調查研究是謀事之基成事之道

前不久，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），明確堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神的總體要求和12個方面的具體調研內容。習近平總書記特別強調，“調查研究是謀事之基、成事之道”。調查研究是中國革命和建設的傳家寶，也是做好各項工作的“壓艙石”。各級黨員干部只有牢牢把握正確的政治導向、嚴格對標對表中共中央的要求，把調查研究的方向確立好、導向把握好，才能切實掌握調查研究方法，進一步提升調查研究能力和質效。

“沒有調查，就沒有發言權”

《方案》為新時代新征程各級黨員干部更好弘揚歷史傳統、發揮獨特優勢、堅持性質定位、提升履職水平提供了政治遵循、前進方向和工作方法。調查研究是我們黨的傳家寶，也是各級黨員干部履職實踐的光榮傳統和優良作風。各級黨員干部只有緊緊抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持深入群眾、深入基層開展廣泛深入的調查研究，才能明了人民群眾的急難愁盼問題，才能提出更多惠民生、暖民心的務實舉措。

早在90多年前，毛澤東在江西尋烏開展調查，寫下著名的《反對本本主義》，提出了“沒有調查，就沒有發言權”“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”的重要命題。他把走進群眾與發揚民主結合起來，明確指出“共產黨的正確而不動搖的斗爭策略，絕不是少數人坐在房子里能夠產生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產生的，這就是說要在實際經驗中才能產生”；我們的同志不能“坐在機關里面打瞌睡，從不肯伸只腳到社會群眾中去調查調查”；在調查中善于團結工農，實現我們的斗爭目的，“從民權主義轉變到社會主義”……毛澤東的系列論述，至今閃爍著思想光芒。

習近平總書記強調：“調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業得失成敗的大問題。”回顧我們黨的發展歷程可以清楚地看到，什么時候全黨從上到下重視并堅持和加強調查研究，黨的工作決策和指導方針符合客觀實際，黨的事業就順利發展；否則，黨的事業就蒙受損失。每一名黨員干部都應真正“動”起來、“深”下去，沉到一線、撲下身子，問需于民、問計于民，深入扎實搞好調研，真正把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹，不斷提高履職盡責的本領。

搞好調研就要勤思考學真經。調查研究是真理的源泉，也是黨的理論創新的源頭。調查研究一頭連著最基礎的社會實踐，一頭連著最深刻的黨的理論，架起了理論聯系實際的橋梁，推動社會實踐和黨的理論不斷創新發展。回顧黨的歷史，黨的理論都是從實際調查研究中產生、豐富、完善、發展的，并反過來指導實踐、推動工作。無論是大革命時期和土地革命時期，還是新中國成立之后，毛主席都大力推動調查研究，形成了一整套調查研究理論，留下豐厚的調研成果，豐富了黨的理論。

要用好調查研究這個“傳家寶”

用好調查研究這個“傳家寶”，必須正確認識堅持大興調查研究的基本內涵。其基本內涵就是堅持民生導向，帶著情懷調研，提升聯系群眾能力。《方案》明確要圍繞人民最關心、最直接、最現實的利益問題和推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題開展調查研究，進一步樹牢堅持以人民為中心的執政理念。各級黨組織是代表性強、聯系面廣、表達群眾利益訴求直接的政治組織，必須堅持民生導向，在調查研究中厚植“一枝一葉總關情”的為民情懷，與群眾心相連、情相通、話相投，以實際行動取信于民。

用好調查研究這個“傳家寶”，必須充分理解堅持大興調查研究的優勢特點。各級黨組織處于國家治理體系的一線前沿，堅持大興調查研究具有圍繞團結和民主兩大主題、充分發揮黨組織的優勢特點，堅持思想政治引領。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，突出問題導向和目標導向，在筑牢為民服務思想政治基礎的同時，還要注重做好經常性思想政治引領工作，將學習教育嵌入調研之中，緊扣調研主題舉辦專題培訓，引導黨員干部提高思想認識、增強專業素養。

用好調查研究這個“傳家寶”，必須選題緊扣中心大局。圍繞中心服務大局是大興調查研究的總原則，要堅持黨委政府工作推進到哪里，調研工作就跟進到哪里，找準黨委政府正在實施的重大戰略，形成涉及全局、覆蓋面寬、參與面廣的重點調研主題。要耐心聽群眾講話、善于說群眾聽得懂的話；要把黨和政府的惠民政策帶下去，廣泛宣傳，體現民生溫度；要把群眾的正確訴求帶上來，提出方法措施，體現履職擔當。

用好調查研究這個“傳家寶”，必須始終貫穿凝聚共識。把廣泛凝聚共識置于大興調查研究的全過程，并作為黨員干部深化認識、自我提高、宣傳政策、增進團結的過程，通過深入基層、深入一線，了解群眾意愿訴求，與廣大群眾互動交流，提高政策共識度和建言精準度。在調研方法上要勇于求新求實，積極探索各種體驗式調研、小分隊調研、自主式調研、蹲點調研、微調研等靈活形式，提升調研實效，用好“遇事好商量”，牢固搭建起基層協商平臺，接地氣、摸實情，挖掘基層好經驗好做法，分析難點、痛點、堵點問題。

在深入調查研究中廣聚共識增強合力

調查研究是我們黨的傳家寶，不僅是領導工作的一項重要職責，也是黨員干部做好工作必備的基本功。《方案》的出臺，其重要意義就是聚焦黨和國家事業發展戰略全局，部署在全黨大興調查研究，推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。當前，我國發展面臨新的機遇與挑戰。在全黨大興調查研究，是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現代化的有力舉措，是做好各項工作的有效途徑。

搞好調研就要深入下去摸實情。調查研究的本質是實踐。列寧指出，一個行動勝過一打綱領。坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。現在，了解情況和信息的途徑多了、方式快了，但不去現場看、當面聽、直接問，不經過“七嘴八舌式”的討論，就難以了解真實情況、掌握第一手材料。調查研究要以釘釘子精神直奔基層、直插現場，既要以召開座談會方式，“走馬觀花”了解面上情況，更要以蹲點調研方式，“下馬看花”解剖麻雀。要把調查研究作為走群眾路線的有效途徑，與群眾坐在一條板凳上，多聽群眾掏心窩的實在話，多講老百姓聽得懂的鄉土話，在拉家常中將心比心、以心換心，感知群眾冷暖，回應群眾關切。

搞好調研就要挖根源求實策。各級黨員干部要脫掉西裝革履，放下架子、放低身段，置身于群眾之中，訪民情、聽民意，找準群眾急難愁盼問題。調研要靈活機動，根據掌握的問題線索，隨時調整行程路線，既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。對調查了解到的真實情況和各種問題，堅持有一是一、有二是二，既報喜又報憂，既不放大也不縮小，不唯書、不唯上、只唯實，切實反映基層的真實面貌。

因此，各級黨員干部在調研中，要著力跳出精心打磨材料的“包圍圈”和早有準備的“場面話”，在摸清當地群眾訴求的基礎上，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，進而拿出破解難題的真招、實招、硬招。要層層壓緊壓實主體責任，加強跟蹤問效，確保不反彈、不復發。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦，讓群眾看到變化；對一時難以解決、需要持續推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確保讓群眾看到希望。