積極構建親清政商關系

親清政商關系是營商環境的晴雨表。對政府部門來說，構建親清政商關系就是要樹立“企業家老大”甘當“店小二”的服務理念。政府部門要聚焦當前形勢下企業發展需求，積極落實減稅降費等惠企政策，為企業紓困解難。同時要進一步深化放管服改革，扶持直播經濟、夜經濟等新興業態在內的各類民營企業，為市場經濟增添活力。一方面，要親而不逾矩，用足用好政策，真心服務企業，杜絕利用公權謀取私利、與企業勾肩搭背現象；另一方面，要清而不疏離，不能有“無利不起早”想法，不能一見企業就躲、一遇問題就打太極，要把為企業解難題、辦實事作為不可推卸的責任。

聚焦關口前移，增強自覺。各級政府部門和領導干部要把構建親清政商關系作為基礎性工作，通過強化教育和規范制度，增強服務企業的自覺，扎緊涉企違紀的口子；要善用本地區本行業本領域的正反典型編寫廉政教材，納入招商引資隊伍專項教育內容、納入新任職領導干部廉政談話內容、納入黨員三會一課研討內容，開展經常性思想教育。各級政府部門可以通過編寫親清政商關系指南，圍繞如何服務企業、如何拒絕“人情世故”、如何防范拉攏“圍獵”，厘清政商關系邊界，實現緊密聯系、正當交往。與此同時，還可以通過細化政務信息公開標準，提高政府規劃、投資、采購等重大事項的透明度，堵住權力尋租空間。

聚焦辦實事，優化執法。協助企業在法治軌道上運行，是幫助其行穩致遠的實事，相關部門在執法監管中，既要把握力度，又要有溫度。2021年新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》新增“首違不罰”規定，然而，仍有以罰代管情況發生。各職能部門要規范柔性執法，杜絕以罰代管、一罰了之的出現，以公正、合理的監管，增強企業獲得感。

聚焦解難題，強化擔當。一方面，各級政府部門要解決“不愿為”的問題。有的地方招商引資項目簽約前向對方許諾提供政策“一條龍”服務。一旦進入實質落地階段，個別相關部門卻擺出“拿捏”姿態，拿著資金、握著政策就是不動，企業有苦難言。對此類問題要主動出擊，綜合運用派駐監督、巡視巡察、走訪暗訪等手段，緊盯服務企業密切的“一線干部”，從惠企政策的辦理進度、企業對政府評價的滿意度入手，解決上熱中溫下冷問題。另一方面，解決不敢為的問題。當前，部分干部奉行“洗碗理論”，認為干得多錯得多，尤其對于缺乏行業標準、處于邊界模糊地帶的直播經濟、夜經濟等新興業態，更是望而卻步，導致該糾治的問題放任不管，該兌現的政策未落實。要通過強化“三個區分開來”，完善容錯機制，讓干部放下負擔，大膽探索新領域的監管處置方案，對服務企業中的失誤和試錯成本給予相應寬容。

政商關系是牽動經濟發展的神 經中樞。政府部門要切實構建親清政商關系，有效服務民營企業，發展民營經濟，助力經濟整體回暖。

（作者單位系河北省邢臺市襄都區紀委監委）