安全，目標直指自主管理

2022年，中國石化華北油氣分公司交出了一張不俗的成績單——創造了產量效益“兩個50億”的新紀錄！以這張成績單為起點，華北石油局有限公司、華北油氣分公司總經理李亞輝指出：“面對新征程，2023年勇毅前行，為全面推進公司高質量發展而奮斗！”

是什么為華北油氣分公司取得的成績和高質量發展之路保駕護航呢？追問中，公司極具創新意識和特色的安全環保管理體系，一一呈現在本刊記者面前。

安全是一門科學

2022年，華北油氣分公司率先試點并推廣的“四單兩能”管理法，被中國石化集團公司列為上游企業精益化管理范式，也成為華北油氣分公司的高光時刻。

該管理法主要包括4張清單，即設備規程清單、作業程序清單、崗位危險事件清單和應急處置程序清單。2類人員，操作人員、管理人員要進行相應能力的提升。據說，該管理法共建成四項清單達3444項。

“安全是業務的一種狀態，安全更是一門科學，它遵循自身的發展規律，我們必須研究這門科學，遵循其規律，才能將這個工作做好。”華北油氣分公司安全環保部安全總監李冰毅說。

在華北油氣分公司，生產基地、生活社區分布在6個省份，彼此相距數百至上千公里。公司擁有產建隊伍100多支，上千人的規模。點多、線長、面廣的現實，讓安全環保管理工作難上加難……

如何才能打通安全環保管理運行的“最后一公里”，讓安全環保真正為高質量發展保駕護航？成為數年來李冰毅和一批干部長期深入思索的問題。

“過去的安全管理工作，大多是在抓一些點。”李冰毅說。而業務的安全狀態有其自身規律，美國杜邦公司曾闡述安全狀態的四個發展階段：自然本能反應、依賴嚴格的監督、獨立自主管理和互助團隊管理。在最初階段，企業、員工對安全是一種自然本能保護的反應；第二階段，企業雖已建立了安全管理體系，但員工的安全意識、行為很被動；自主管理階段，安全會獲得各級管理層的承諾；最高階段，安全則融入到了企業的每個角落。

李冰毅表示，目前，公司正處于第二階段向第三階段發展的過程中。

于是，“四單兩能”管理法應時推出。

由于安全管理的本質是對風險和隱患的有效管控，2022年，公司引進了風險管控措施與行動模型（Bow-tie）開展風險識別、評價。“公司專門拍攝了相關視頻，讓所有員工學習。目前，公司所有風險都用這種方法進行分析，員工們也都熟悉了Bow-tie分析思維。”李冰毅說。在該分析法下，風險通常被拆解為危險源、危險事件和事故三階段，只要在前兩者間制定預防性措施或減緩措施，就能有效阻止危險事件發生，進而避免造成事故。

2022年，在公司安全診斷獎勵的加持之下，全體員工用該分析法排查隱患的積極性被激發出來，僅采氣二廠就獲安全診斷獎勵13.46萬元，2.2倍于上年。“去年上半年，廠里共查出隱患801項，較上年同期增加93%。”采氣二廠安全環保室主任徐少游說。今年上半年，查出的隱患數則大幅下降，風險和隱患得到了有效管控。

公司實踐的成效直接讓該分析法被中國石化集團公司借鑒使用，為集團公司的相關制度建設做出了貢獻。

“平安華北”成神器

“平安華北APP對我們員工來說最大的好處就是方便！可以利用碎片化時間，拿起手機想學就學，各種多媒體套件、短視頻都有，一邊看短視頻一邊學到了知識……”身穿紅工裝的采氣一廠采氣管理一區員工丁琳說道。

這是公司制作的主題為“平安華北HSSE學習培訓平臺”小視頻里的一個場景。

“平安華北”是公司工程院安研所首個自主研發的HSSE智能化管控平臺，設有5大板塊21項功能，創新采用了“眾籌模式”構建知識庫。上半年已完成題庫建設，包含試題2.41萬道。平臺還創新采用了“崗位匹配+協同過濾+正負反饋”等個性化推薦算法技術，能精確定位員工短板，使員工學習更有針對性。

自2019年研發成功至2020年9月份在集團公司上游企業試用以來，每日登陸該平臺的活躍用戶達3000多人，創造經濟效益2514萬元。目前，已全面應用于公司HSSE培訓、考核等多個領域。可以說，這是一個提升全員HSE能力的“神器”！

“根據安全的發展規律，其中有兩個關鍵要素：意愿和能力。而最重要的就是人的管控能力的提升。”李冰毅說。正因此，公司自2018年以來，開展了三張清單——責任清單、能力清單、行為清單建設。幾年來，公司不僅建立了全員責任清單，更建立了操作人員和管理人員能力清單。

截至目前，建成的3974人的責任清單已全部植入“平安華北”智能平臺。其中，共建成管理人員能力清單1229項、操作人員能力清單2621項。

在李冰毅手機上的“平安華北”智能平臺里，本刊記者看到其匹配清單級別為“法律法規、標準規范、集團公司制度”，合計能力清單78項。而采氣一廠管理一區設備管理員曹會珂的手機上，合計能力清單100項。操作人員采氣工文雅，匹配的能力清單只有58項。這種“量身定制”的清單模式，帶來更高效的安全管理。

自主管理為目標

從進入站場的那一刻起，工作人員就已進入狀態，與上一班人員交接，精準實施每個交接環節后，便進入新班次工作，按照新班次的工作清單，自主進行每一項工作……這些清單可以精準到每個班次的每個時間點該做什么，工作人員不僅會將這些清單上的工作一一完成，而且非常規范。

這是采氣一廠采氣管理一區經理劉浩所描述的其作業區中的一個日常場景。“一年以后，我們就要達到自主管理了，這就是自主管理階段的情形。”劉浩說。今年初，采氣管理一區正式成為公司實現自主管理的試點單位。

“到‘十四五’末，公司的目標是實現自主管理。自主管理的特征之一就是企業全員對安全行為作出承諾，這就需要快速推進行為清單建設。”李冰毅告訴本刊記者。

實際上，去年下半年開始，公司已經在開展行為清單建設試點。今年初，又選了6個試點單位，建成了77名管理人員、302名操作人員的行為清單。

在采氣管理一區14號集氣站現場，本刊記者看到該站站長手機上的行為清單非常清晰，包括8項履職行為、15項行為標準及相應的考核指標……“他們每天的工作，都是按照這個行為清單精準執行。”采氣管理一區生產技術中心HSE監督崗的陳浩說。

在公司石油工程監督中心，一個名為“承包商管理信息系統（三期）”的平臺正在建設推進中，目標直指承包商自主管理。“從打井開鉆的第一天起，所有信息都要進入線上運行，形成全鏈條追溯，后面工序人員對前面工序情況一覽無余。”石油工程監督中心主任鄭鋒說。

為實現承包商自主管理，近期以來，公司制定了53張表，共1187項內容，對承包的每個工序、每個作業點做出詳細要求，監督中心依據要求對其一條條地檢查。

“與從前相比，目前一些常規性的風險已不再需要人為去盯，監督中心主要管一些‘源新變’的關鍵點。”石油工程監督中心安全總監張恩思說。

數據顯示，正走在安全環保自主管理之路上的華北油氣分公司，2022年共查出風險隱患1.9萬項，已較2020年減少了34%。而公司投入隱患治理的資金卻一舉飛躍至近億元。在自主管理的路上，他們走得穩，也走得快。

責任編輯：趙 玥

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