鄉村振興背景下農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用

農村經濟在我國的整體經濟建設中占據著重要的地位，農業生產結構的優化、社會生產資源的利用率、農業生產及生態環境的改善，以及農民收入整體的提高等，各方面都需要農業經濟管理的積極深入。鄉村經濟的振興發展是我國經濟全面發展的關鍵因素和十分重要的內容。科學有效的農業經濟管理方案，將為社會整體的可持續發展方向、為實現農村整體經濟狀況的穩定、推進鄉村振興戰略的實現打好堅實穩定的良好基礎。

一、農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用

1、農業經濟管理為農村經濟的發展提供了方向指引

農業經濟管理工作的開展能夠為農村經濟的發展制定比較科學、合理的發展目標和發展方向，能夠根據農村經濟發展的實際情況，對資源的使用和調配進行整體布局與管理。農村經濟的穩定、勻速，以及高質量的發展，離不開農業經濟管理。農業經濟管理工作的推進，強化了農村農業發展力，調控著農村經濟發展的整體方向，以保證其持續沿正確的方向前進，加快推進鄉村振興宏偉戰略和國家整體經濟狀況的穩定。

2、促進農村經濟健康發展

當前我國整體經濟水平持續高速的發展過程中，我國農村地區在整體份額的廣大占比情況下，農村經濟發展需要不斷地創新和改革。農村經濟管理工作能夠始終保持農村經濟發展方向保持正確，確定農村經濟發展在市場上的重要地位，可以不斷地將市場的經濟發展方向和發展狀況實時應用到農村經濟發展的進行中，提高農村經濟發展工作的有效性和實效性，將農村經濟發展各項工作的管理業務責任細化分配，對于工作中產生的問題及時發現，及時解決。

3、農業經濟管理為農村經濟的發展提供良好環境

①農業資源得到合理化配置。農業經濟管理工作的全面開展，促進了農業傳統耕作生產方式的創新進步。但在以往的經濟發展過程中，農民很難對農業資源進行高效的利用，由于長期對土地的不合理地開墾利用造成生態環境受到影響，一些工廠的遷入，來自工業上三廢污染，以及農業生產過程中過量不合理的使用化肥、農藥也在一定程度上影響了環境。由于科學技術水平不足的制約，有些地區的豐富資源沒有被充分利用，發展受限，農業經濟效益難以提高。隨著農業經濟管理的深入開展，逐步改進、改良一些傳統的農業生產模式，通過調入各種先進、優良的農業生產技術，引入、推廣農業新技術，同時整合現有的農業資源，以精耕細作的方式提高農作物的單位產量，增加農作物的整體產量。提高了耕地資源使用利用率和作物產生率，為農村經濟發展提供了動力支持，優化了農業生產新環境。

②市場調節機制作用性得到發揮。農業經濟管理工作可以對農作物生產產業加大保護與支持的力度，運用各種政策和經濟的手段進行價格、信息、科技等方面的綜合資源整合，充分發揮市場機制的調節作用，優化各方面資源綜合利用方式，全面優化各項資源配置管理狀況。

③促進人才引進。新環境下的農業經濟管理工作更加重視人才引入，使各種創新型的工作、思維模式出現，更好地明確農業生產經濟的發展目標和方向，并逐步得以實現，為農村經濟發展提供人才動力基礎的同時，促進新農村建設的工作完成。

4、提供科學的制度保障，促使農村經濟穩定發展

我國農村各地區地形比較復雜，不同地區地貌多種多樣，因此整體的城鄉一體化建設發展比較困難。農業經濟管理工作的開展實施，可以幫助解決農村經濟發展的不利因素，對農村農業生產過程中出現的相關問題進行全面、系統地分析，使相關問題能夠及時、快速的被發現、被解決。農業經濟管理工作還可以制定最佳的經濟方案，引導農村經濟發展向良好的方向發展，促進農村經濟循環、健康發展。

①促使建立健全更加合理的城鄉融合發展體制機制，破除體制機制弊端。因為市場在農村經濟發展的資源配置中起到決定性作用，科學的制度保障可以更好發揮當地政府在農業經濟管理中的作用，發揮市場作用，推動城鄉土地、資本、人才等重要因素平等交換、合理利用、自由流動，推動新型工業化、高效信息化、城鎮化與農業現代化同步發展，加快形成工農相互促進、城鄉相互補充、全面融合發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快推進農業農村現代化。

②促進建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，加快推動公共服務和社會事業向農村延伸、覆蓋，逐步建立健全城鄉一體化、全民覆蓋、普惠共享的基本公共服務體系，促進農村經濟環境的發展。

③科學的制度保障可以合理調整城鄉公共資源配置，加快形成財政優先保障、社會積極參與、金融重點支持與鄉村振興的多元投入格局。在干部配備、資金投入、要素配置、公共服務等方面采取有力舉措，可以不斷縮小城鄉差距，加快補齊農業農村發展短板，促進農業經濟的發展，從而讓農村成為安居樂業的家園，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業。農業經濟的快速發展可以促使財政對農業農村的支出，引導工商資本等社會資金涌入農業發展，助力鄉村振興。

④推動深化戶籍制度改革，促進加快推進農業轉移人口市民化。加快形成系統完備、運行有效、科學規范的科學制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，保證鄉村全面振興的目標不落空，保障新時代農業經濟發展行穩致遠。

5、營造良好的發展環境，提高農村經濟水平

農村土地資源問題是農村長久發展以來最突出的問題，其中包含有土地資源的不合理利用問題、土地資源的閑置問題、土地資源遭到破壞問題等等，這一系列問題阻礙了農村經濟的有序發展。農業經濟管理工作可以對農村土地資源進行有效整合，從可持續發展的層面規范土地資源的使用，加強相關制度和相關措施的制定方面，不斷提高土地資源的利用率，從而保護土地資源，為農村發展帶來更多的經濟效益。

6、充分調動農民的生產積極性，激發農村地區經濟活力

農民在鄉村振興中的主體作用毋庸置疑，農業經濟管理工作全面推動了農業生產發展，引入各種創新及新技術，以科學生產技術知識武裝農民，提高農民的農業生產能力，鼓勵農民自主創業，提高農民的整體收入，充分調動農民的生產積極性。在當前農村發展實際情況下，農村經濟管理工作在我國的鄉村振興戰略中對農村經濟的發展起著關鍵的作用，也有著更多的現實要求。我國傳統的農村經濟發展模式亟須變革，全面創新、綜合創業是必需的路徑，需要借助科技創新的力量，結合當前市場的經濟特征和實際發展情況，在相關政策的協同推動作用下，使得新舊產業發展實現穩定的過渡轉變，并逐步擺脫傳統農業耕作方式、觀念的不利限制，推進新農業的良好發展模式及各種管理制度、政策的優化改進和提升，使得農村農業經濟生產煥發新的活力和生機。

二、鄉村振興戰略背景下農業經濟管理的具體建議與優化措施

1、推動現代農業經濟管理的信息化建設

①農民是農村經濟發展的主體構成部分，提高廣大農民群眾的整體素質十分有利于農業經濟管理信息化建設的推進和提升。建立關于特色產業及農業主導產業的農民教育培訓體系，培養新型農民，改變人力資源比較落后的現狀。舉辦與農業經濟信息化相關的講座，利用電視、廣播等媒體的宣傳作用，讓農民群眾能夠意識到農業經濟信息化管理的重要性和意義，建立起基本的農業生產信息化意識，學習、掌握各種先進農業生產技術，為農村經濟發展提供堅實的理論技術基礎。

②信息技術是農業生產現代化進程中十分必要的技術手段，能夠提高農業生產水平，提高農業經濟管理工作的效率。將信息技術推廣至農村經濟發展的活動中，如先進的生產技術、種植技術、機械化生產設備等，從而減少人工操作時間、生產難度、提高勞動生產效率。優化高新技術服務模式，使農戶看到新技術的優良效果，使用信息化的交流模式，及時了解到市場信息反饋、農機作業操作及農機維修、農業綠色生產鏈、農業廢棄資源材料的利用等方面的情況，從而及時對作物選擇、種植方式、農作物出售等行為做出調整。建立信息化管理系統，利用網絡技術及時記錄當地農村經濟生產的各種數據信息，通過大數據分析、處理，整理各種數據的相互關聯性，結合本地的實際發展情況，及時調整當地農業經濟管理部門的管理策略和方法，保證農業經濟發展的可持續性。

③建設農業生產信息化基礎設施。農業經濟管理的信息化建設需要有不斷完善的基礎設施建設。農戶對于農業信息、市場動態情況的獲取，都需要建立良好的信息溝通網絡，根據及時信息的變化調整農業生產方式。通過各項信息化基礎設施的建立，可以將農業生產數據匯集、分析，從而為農業生產活動提供全面的數據依據和指導。還可以綜合農產品市場、農業方面的電商運營方面的數據，從而更加科學、有效的調控農業經濟生產。

④培養農業經濟管理信息化建設人才。當前，互聯網對社會已產生深遠影響，信息化建設已是大勢所趨，無論是企業的發展還是農業領域的進步，人才始終是重要的內生動力。經濟管理信息化建設需要有重要的人才隊伍和智力保障。因此，為了促進我國農業經濟管理信息化水平的提升，應該積極培養信息化建設領域的專業人才，打造一支專業能力強、信息化水平高的人才隊伍。通過專項人才培養，引導信息化人才投身農業經濟管理的工作之中，充分發揮主觀能動性，著力提高我國農業經濟管理信息化建設水平。

2、完善農村經濟管理機制，強化組織管理職能

①堅持穩定的土地承包關系。保持土地承包關系穩定并長久不變是維護農民土地承包經營權的關鍵，有助于維護農村土地承包經營者的合法權益，有助于發揮長遠經營理念與規劃，更好地促進農村社會和諧穩定和農業經濟發展。

②推動土地經營權的市場化流轉。在依法依規的前提下，有序推動土地經營權的流轉，允許承包土地的經營權融資擔保并探索多種形式適度規模經營，以推動現代化農業高質量科學發展。進一步形成多元化經營主體參與的農業發展制度。

③建立新型的農村產業結構。建立農副產品的銷售流通平臺，農民與相關銷售企業建立有效的溝通合作，提升農產品在市場的整體競爭力，增加農民的經濟收入，對農產品的品質、流通有效監管。建立農村合作社和農產品為主配送平臺，將信息化技術應用于農產品營銷中并不斷更新營銷策略，擴大農產品的銷售范圍和農產品在市場整體中的影響力。建立一體化的農產品的產銷、物流配送系統，優化整個產銷配送流程。

④建立良好的財務管理制度。制定與農村生產環境相適應的財務管理制度，健全財務管理監督機制。選拔相對比較專業的財務管理人員，財務管理工作人員需態度嚴謹，內在工作能力不斷提升的同時接受相關部門的監督管理。財務管理部門職責明確，財務管理工作流程明確，財務工作考核制度明確，使用合理的方法進行資金的使用和分配，提升農民經濟水平，促進農村經濟的長遠良性的發展。

⑤加強管理人才培訓

管理人員的高素質是農村經濟管理工作實施完成的重要因素，因此對管理人才的培訓需持續、加強不斷提高。培養農村經濟管理人才的方法可以選用線上網絡培訓、線下現場培訓以及專家講座等多種方式，同時培訓工作需要循序漸進，從而保證培訓內容被吃透、理解，熟練掌握、正確運用。建立良好有效的績效考核制度，獎懲有度，養成農村經濟管理人員好的行為習慣，避免產生不當問題，不斷提升農村經濟管理水平。

3、立足農村實際情況，創新產業模式

依托于各地農村實際情況和不同特點，建立各地的產業模式，優化鄉村的就業環境結構，促使農民就近就業。加強農產品的深加工，打造鄉村特色產業產品的品牌力量，帶動本地農業生產的綜合實力，深入推進農業的產業化進程。發展鄉村休閑旅游業，建立打造旅游精品景點，設置精品旅行路線，提升農民的收入。加強培養農民的環保意識，以科學的方式處理生產活動中產生的廢棄物，為農作物生產保持良好的生態環境。鼓勵返鄉人員積極創業，將信息化營銷理念應用到實際的農業生產、產業融合等方面中。

4、提高農業市場化水平

農村經濟管理工作的開展，可以減少農業生產成本數量，提高農產品的品質，使農業產品在市場流通中擁有良好的競爭力。農村地區由于分布廣泛，不同的地理環境、農業產品結構、氣候條件影響的原因，地區間農業生產水平發展差距很大。農業經濟管理工作可以引導建立本地農戶與農業生產相關公司的有效鏈接，創建相關對口的公司、企業，以市場需要調節種植結構，提高農產品質量，通暢農產品銷售途徑，增強農戶抵抗市場風險的能力，加快農業經濟生產的發展。按實際情況制定市場化經營的相關制度，制度在實施和運行的過程中接受市場化經營的合理約束，從而促進市場經營制度的合理發展與創新。培育并發揮品牌作用，充分打造和利用地方特色優勢，重視地方農業品牌打造與推廣，以品牌助推新型農業經營主體發展。建立農民的市場化經營意識，對廣大農民灌輸有關市場經濟的知識和理念，使其樹立大市場、大流通的思維，引導農業和農民走向市場，促進農業與市場充分結合。傳統的農業生產經營固化思維不轉變，農業市場化經營制度很難實現，政府職能部門可大力宣傳農業市場化經營的意義，形成各級部門管理意識和農民農業市場化經營意識的一致性。

綜上所述，農業經濟管理工作在當前的農村經濟發展中起著十分重要的作用，農村經濟管理制度的不斷完善和進步，能夠促進農村經濟情況的平穩、順暢發展。農村經濟管理工作的開展，可以科學的處理農業經濟發展過程中的一些問題，實時優化工作策略、工作理念，促進農村經濟的良好發展，加快鄉村振興事業的全面完成。

（作者單位：276000山東省臨沂市蘭山區農村經營管理服務中心）