風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用與提升策略探析

摘 要：全面預(yù)算管理是一種全方位監(jiān)督、全過程實(shí)行的內(nèi)部控制系統(tǒng)。全面預(yù)算管理對(duì)于風(fēng)電企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)非常重要。因本文首先闡述了風(fēng)電企業(yè)開展全面預(yù)算管理的必要性，然后探討了在風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理不同階段的應(yīng)用策略，最后提出了風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理的提升策略。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；風(fēng)電企業(yè)；應(yīng)用

全面預(yù)算管理是指借助預(yù)算緊密連接企業(yè)各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，具體化、量化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的管理手段。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的時(shí)代背景下，各種類別的企業(yè)均面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中運(yùn)用全面預(yù)算管理已然成為企業(yè)獲得競(jìng)爭力的重要手段。全面預(yù)算管理的應(yīng)用可使得企業(yè)內(nèi)部控制管理能力顯著提升，從而對(duì)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。故風(fēng)電企業(yè)在管理過程中需加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的應(yīng)用，不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中保有一定的優(yōu)勢(shì)。

一、風(fēng)電企業(yè)開展全面預(yù)算管理的必要性

（一）有助于使得風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量提升

風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理的開展需要以發(fā)展規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)，而后再對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)展開精細(xì)的資源配置。這一管理手段的運(yùn)用可使得風(fēng)電企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境中獲取更為廣闊的發(fā)展空間。但就當(dāng)前實(shí)際情況來看，風(fēng)電企業(yè)如果想在劇烈的競(jìng)爭中獲取有利的發(fā)展機(jī)會(huì)，就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理，從而為高效配置資源提供相應(yīng)保障。積極開展全面預(yù)算管理可使得風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展過程中所涵蓋的各項(xiàng)管理工作均能高效且穩(wěn)定地推進(jìn)，進(jìn)而達(dá)到更為理想的管理效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)期整體管理目標(biāo)。

（二）可為風(fēng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供相應(yīng)保證

在風(fēng)電企業(yè)管理過程中運(yùn)用全面預(yù)算管理可有效促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的部署以及實(shí)施。簡而言之，風(fēng)電企業(yè)開展預(yù)算規(guī)劃能夠使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定、實(shí)施和考評(píng)更加趨于合理、科學(xué)。此外，在開展全面預(yù)算管理的過程中可顯著提升風(fēng)電企業(yè)的設(shè)計(jì)工作效率，為風(fēng)電企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展提供客觀支持。

（三）有助于風(fēng)電企業(yè)管理流程性、系統(tǒng)性的提升

監(jiān)督與協(xié)調(diào)在風(fēng)電企業(yè)運(yùn)營過程中發(fā)揮著極為突出的作用。全面預(yù)算管理是以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況為出發(fā)點(diǎn)預(yù)先完成各個(gè)層面的布置的管理手段。特別是預(yù)算方面的處理最為凸顯。這就會(huì)在一定程度上提升風(fēng)電企業(yè)工作的效率。有了這樣的保障，風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展過程中鮮明的流程會(huì)得以顯現(xiàn)，各個(gè)工作環(huán)節(jié)也會(huì)更具協(xié)調(diào)性。此外，全面預(yù)算管理的實(shí)施也為各部門之間的合作與交流提供了便利，最大限度地保障管理工作的質(zhì)量和效率。

（四）有助于風(fēng)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升

經(jīng)濟(jì)效益是風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展過程中所追逐的核心目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，企業(yè)之間的競(jìng)爭趨于白熱化，想要在激烈的競(jìng)爭中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益并非易事。經(jīng)過大量的實(shí)踐研究可以發(fā)現(xiàn)，全面預(yù)算管理的應(yīng)用對(duì)于提升風(fēng)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。首先，這一管理方式可在資金預(yù)算、財(cái)務(wù)情況明確的前提下發(fā)揮作用，從而幫助風(fēng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)各類資金風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避；其次，該管理方式可對(duì)企業(yè)平衡資金、現(xiàn)金流動(dòng)余缺信息充分掌握，從而使得風(fēng)電企業(yè)的資金利用效率大大提升；再次，該管理方式能夠有效將資金盤活，并推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目的開發(fā)；最后，在這一管理模式下相關(guān)工作人員可對(duì)風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部人員變動(dòng)情況清晰掌握，進(jìn)而為人力資源的調(diào)整提供重要參考。由此可見，在風(fēng)電企業(yè)發(fā)展過程中全面預(yù)算管理有著極高的價(jià)值，尤其是在增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益層面，故風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展過程中需對(duì)該管理方式給予高度關(guān)注。

二、風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理不同階段的應(yīng)用策略

（一）預(yù)算編制階段

預(yù)算編制被認(rèn)為是全面預(yù)算管理得以開展的重要基礎(chǔ)。且預(yù)算編制與后續(xù)預(yù)算設(shè)計(jì)規(guī)劃有著極為緊密的聯(lián)系。在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)時(shí)風(fēng)電企業(yè)需以自身實(shí)際經(jīng)營狀況及戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)。且預(yù)算目標(biāo)的層層分解還需與風(fēng)電企業(yè)層級(jí)保持一致性，只有通過這樣的方式，既定的目標(biāo)才可高效達(dá)成。在開展預(yù)算規(guī)劃編制工作過程中，相關(guān)工作人員需對(duì)風(fēng)電企業(yè)預(yù)算周期的成本控制、利潤目標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況重點(diǎn)分析，同時(shí)還需全面了解風(fēng)電企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部運(yùn)營情況等綜合信息，而后再借助非財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)的手段開展精細(xì)戰(zhàn)略部署，進(jìn)而為風(fēng)電企業(yè)不同階段工作科學(xué)化的開展提供強(qiáng)有力的保障。

（二）全面預(yù)算管理執(zhí)行階段

一般情況下，風(fēng)電企業(yè)在制定完畢全面預(yù)算管理目標(biāo)后就可有序推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。為了保證全面預(yù)算管理執(zhí)行的質(zhì)量，風(fēng)電企業(yè)需對(duì)以下幾個(gè)方面著重關(guān)注。首先，風(fēng)電企業(yè)在開展全面預(yù)算管理過程中需面向全體員工，所以相關(guān)工作也應(yīng)當(dāng)由全體員工共同參與。領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間應(yīng)充分發(fā)揮模范帶頭作用，借助內(nèi)部宣傳、講座等方式加深全體員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知。在此前提下，與員工相關(guān)的各項(xiàng)制度部署可更為高效地開展，風(fēng)電企業(yè)在運(yùn)營過程中可獲得更多的后備支持。其次，風(fēng)電企業(yè)各個(gè)部門在落實(shí)相關(guān)工作過程中需嚴(yán)格遵守層層分解的原則，無論是生產(chǎn)部門還是資金管控部門均應(yīng)對(duì)各自職責(zé)明確，并在精細(xì)化目標(biāo)管理責(zé)任制度下有序推進(jìn)相關(guān)工作。長此以往，風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營可朝著更加科學(xué)化的方向發(fā)展，從而也可達(dá)到更為理想的全面預(yù)算管理效果。最后，在預(yù)算執(zhí)行過程中，相關(guān)管理部門需著重關(guān)注預(yù)算信息的反饋重點(diǎn)，并積極落實(shí)好預(yù)算工作的處理，逐漸提升后續(xù)管理工作的效率。

（三）全面預(yù)算管理控制階段

風(fēng)電企業(yè)所制定的預(yù)算目標(biāo)是全面預(yù)算管理相關(guān)工作得以開展的重要依據(jù)。例如，通過優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)實(shí)性的執(zhí)行活動(dòng)為全面預(yù)算管理工作提供相應(yīng)的支持等。在對(duì)預(yù)算控制相關(guān)工作落實(shí)期間應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)層面的問題著重關(guān)注。首先，風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部應(yīng)完成審計(jì)部門、內(nèi)控部門的設(shè)立，以此監(jiān)督與管控管理工作過程中所涉及的各類經(jīng)濟(jì)行為，不斷提升管理工作的效率。為了達(dá)到較為理想的控制效果，監(jiān)督與管控工作應(yīng)在保證嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)的前提下注重方式方法的合理性與適宜性。其次，進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類已經(jīng)進(jìn)入到信息化時(shí)代，越來越多的信息技術(shù)被應(yīng)用于各大領(lǐng)域。風(fēng)電企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，在全面預(yù)算管理過程中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的引入，從而完成高效管理系統(tǒng)的構(gòu)建。各個(gè)部門在利用信息平臺(tái)的過程中可對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)情況更為清晰地了解，以便及時(shí)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)，提升預(yù)算管理的科學(xué)性。

（四）全面預(yù)算管理考評(píng)階段

預(yù)算考評(píng)是全面預(yù)算管理的收尾階段。預(yù)算考評(píng)工作會(huì)對(duì)整體預(yù)算管理工作的質(zhì)量產(chǎn)生直觀影響。通過預(yù)算考評(píng)，風(fēng)電企業(yè)可對(duì)預(yù)算工作的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，進(jìn)而為后續(xù)工作的開展提供明確的參考。在預(yù)算考評(píng)過程中，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)績效考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行合理的激勵(lì)制度的制定，不斷提升各層級(jí)工作人員的積極性，為預(yù)算執(zhí)行穩(wěn)定有序地開展提供強(qiáng)有力的保障。在預(yù)算管理考評(píng)過程中，還應(yīng)給予預(yù)算未完成狀態(tài)下的例外因素加以關(guān)注，而后有效修正全面預(yù)算，最后高效推進(jìn)全面預(yù)算考評(píng)工作。

三、風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理提升策略

（一）強(qiáng)化各部門的重視程度

全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，涵蓋企業(yè)各部門，體現(xiàn)全局性、系統(tǒng)性的管理性活動(dòng)。單一依靠財(cái)務(wù)部門是無法高質(zhì)量完成全面預(yù)算管理工作的，而是需要風(fēng)電企業(yè)各個(gè)部門均參與其中，團(tuán)結(jié)協(xié)作。風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理需以企業(yè)戰(zhàn)略為前提，通過優(yōu)化資源配置而實(shí)現(xiàn)利益最大化，這就需要企業(yè)各個(gè)層級(jí)部門積極參與，共同努力。但在工作實(shí)際開展過程中，很可能會(huì)涉及部分部門與人員的個(gè)人利益，從而導(dǎo)致管理工作受到阻礙，無法發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。所以風(fēng)電企業(yè)管理者在發(fā)展過程中需對(duì)企業(yè)所建立的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行明確，更加注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，而非只關(guān)注短期利益。企業(yè)管理者還需在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中將全面預(yù)算管理作為重要手段，不因外部因素而對(duì)堅(jiān)持全面預(yù)算管理的決心產(chǎn)生動(dòng)搖。

（二）對(duì)預(yù)算考核評(píng)價(jià)體制進(jìn)行完善

預(yù)算考評(píng)體制對(duì)于風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理能否順利開展會(huì)產(chǎn)生極為重要的影響。因而風(fēng)電企業(yè)需對(duì)預(yù)算考評(píng)體系的設(shè)計(jì)及部署給予高度關(guān)注，不斷完善和優(yōu)化預(yù)算考評(píng)體系。一般情況下，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)定期開展預(yù)算考核評(píng)價(jià)，并在此期間使得企業(yè)相關(guān)工作與預(yù)算考核評(píng)價(jià)保持一致性，以此提升預(yù)算考評(píng)結(jié)果的科學(xué)性、合理性。風(fēng)電企業(yè)需將定性、定量考核工作的落實(shí)作為完善和優(yōu)化預(yù)算考評(píng)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在定量考核過程中，需使得企業(yè)績效指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)具有明確性，在定性考核過程中，則應(yīng)側(cè)重于關(guān)注不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。將定量考核與定性考核有機(jī)結(jié)合起來，這樣方可顯著提升考評(píng)工作的穩(wěn)定性。但只有在風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部全覆蓋上述考評(píng)方式才能實(shí)現(xiàn)既定的考評(píng)效果。故風(fēng)電企業(yè)各層級(jí)需對(duì)管理工作中的分級(jí)責(zé)任積極承擔(dān)，并根據(jù)分層級(jí)考核形式開展高效科學(xué)的考評(píng)工作，進(jìn)而為考評(píng)水平的提升做出貢獻(xiàn)。

（三）建立健全預(yù)算分析體系

構(gòu)建完善的預(yù)算分析體系可促使全面預(yù)算管理工作的作用得到最大限度發(fā)揮。預(yù)算管理相關(guān)各層級(jí)工作人員在風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理工作開展過程中發(fā)揮著不可或缺的作用，且這些工作人員也被認(rèn)為是預(yù)算管理工作的主要操盤手。所以在開展全面預(yù)算管理工作過程中，需明確各個(gè)責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作可追溯到個(gè)人，避免出現(xiàn)推諉、責(zé)任劃分不清等影響后續(xù)工作推進(jìn)的不利因素。風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展過程中還應(yīng)從全面預(yù)算管理所用方法、流程等角度積極優(yōu)化與完善全面預(yù)算分析制度，不斷提升制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。通過這樣的方式，風(fēng)電企業(yè)可高效、穩(wěn)定地推進(jìn)整體預(yù)算分析工作，促使企業(yè)既定的目標(biāo)可得到有效落實(shí)。

（四）改進(jìn)預(yù)算編制方法與信息技術(shù)

現(xiàn)階段風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理會(huì)包含多項(xiàng)內(nèi)容，既涉及零基預(yù)算，也涉及固定預(yù)算。在預(yù)算方法的具體選擇過程中，風(fēng)電企業(yè)可根據(jù)全面預(yù)算的管理需要確定相應(yīng)的預(yù)算內(nèi)容。例如，零基預(yù)算編制手段可最大限度降低企業(yè)全面預(yù)算過程中外部環(huán)境的干擾性。在選擇彈性運(yùn)算過程中企業(yè)需對(duì)全面預(yù)算實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)選擇問題充分考量，堅(jiān)持以企業(yè)自身發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與預(yù)算管理目標(biāo)具有一致性，從而為企業(yè)持續(xù)性的發(fā)展提供動(dòng)力。無論是選用何種預(yù)算編制方式，風(fēng)電企業(yè)均應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將預(yù)算編制的準(zhǔn)確性進(jìn)一步提升。企業(yè)預(yù)算編制方法的選擇應(yīng)充分考量短期預(yù)算目標(biāo)，并以長期戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，逐漸提升風(fēng)電企業(yè)預(yù)算的適應(yīng)性。在開展預(yù)算編制過程中，企業(yè)還應(yīng)始終秉持創(chuàng)新理念，在創(chuàng)新的過程中使得預(yù)算的精確度不斷提升。在信息化的時(shí)代背景下，風(fēng)電企業(yè)可根據(jù)預(yù)算管理的要求加強(qiáng)對(duì)各種軟件工具的應(yīng)用，并根據(jù)外部市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整，打造出適宜企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的具有特異性的軟件系統(tǒng)，為風(fēng)電企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升提供技術(shù)保障。

（五）將全面預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)相融合

在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)中融入全面預(yù)算管理可顯著提升全面預(yù)算管理的效率，促使企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)更為有效地完成。首先，風(fēng)電企業(yè)需借助預(yù)算管理促使各個(gè)部門機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任全面落實(shí)，并通過全面預(yù)算明確各個(gè)部門的管理目標(biāo)與責(zé)任，而后以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核等工作，層層分解企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以更為科學(xué)的執(zhí)行。其次，企業(yè)需以全面預(yù)算管理流程為基礎(chǔ)完成企業(yè)經(jīng)營管理流程的構(gòu)建。因?yàn)槿骖A(yù)算管理可充分覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)在發(fā)展過程中以全面預(yù)算管理流程為基礎(chǔ)可促使企業(yè)經(jīng)營管理工作朝著更加精細(xì)化的方向發(fā)展。

風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展與國計(jì)民生有著極為緊密的聯(lián)系。全面預(yù)算管理的應(yīng)用可顯著提升風(fēng)電企業(yè)的管理水平，促進(jìn)風(fēng)電企業(yè)不斷向好發(fā)展。風(fēng)電企業(yè)在日后發(fā)展過程中可從預(yù)算分析體系的建立、預(yù)算考評(píng)體系的完善等角度不斷提升自身全面預(yù)算管理水平，使得自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中取得一定的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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