五年制高職產業教授項目的實施現狀及推進策略

摘 要：2021年，常州市創新實施了五年制高職產業教授項目。通過對常州市五年制高職產業教授項目實施現狀進行調研，發現已經取得一定成效。但是目前在管理制度、合作平臺、服務保障和考核評價等方面仍存在一些制約因素。為此，提出了完善管理制度、加強平臺建設、落實服務保障和強化督查考核等優化策略，以助推職業教育高質量發展。

關鍵詞：五年制高職；產業教授；實施策略；常州市

基金項目：2020年度江蘇省社會科學基金項目“產教融合型企業培育體系研究”（項目編號：20JYB006）；江蘇省教育科學“十四五”規劃2021年度課題“職業教育產教融合質量評價體系研究”（項目編號：D/2021/03/47）

作者簡介：周櫻，女，江蘇聯合職業技術學院常州旅游商貿分院教師發展處講師，碩士，主要研究方向為職業教育；孫健，男，江蘇理工學院職教學部副教授，博士，主要研究方向為職業教育校企合作。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2023）03-0103-09

一、五年制高職產業教授項目的實施背景

作為產教融合背景下促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接的一項創新舉措，江蘇省多年來在本科院校和高職院校推行產業教授項目。常州是部省共建蘇錫常都市圈職業教育高質量發展樣板城市和國家產教融合試點城市，2021年，常州市在五年制高職學校對產業教授項目進行了探索創新，出臺《常州市五年制高職產業教授選聘辦法》，并在全市9所五年制高職學校中選聘29名產業教授。2022年，常州市在五年制高職學校選聘產業教授20名；在技工院校選聘產業教授10名。常州市選聘五年制高職產業教授，是在全省率先實現專科層次職業院校產業教授選聘工作的全覆蓋，是產教深度融合、培養高層次技能人才的實踐創新，對提升常州市五年制高職的辦學水平具有促進作用。

（一）創新了技能人才培養方式

產業教授項目的推行實施能夠讓產業精英深入院校人才培養的核心區域，其能夠多方位、全過程地參與專業建設、教材建設、實踐教學、技能培養等人才培養的各個環節[1]。產業教授將企業行業最前沿的產業知識、技術工藝和技術方法引入人才培養全過程，深入推進訂單培養、現代學徒制和工作坊等人才培養模式，有助于提升學生的專業能力、實踐能力和創新能力，破解高層次技能人才培養從知識到應用的“最后一公里”，為社會培養更多更“接企氣”的技能人才。

（二）助推了院校成果轉化應用

我國職業院校不僅僅承擔著培養專業技術人才的教書育人的重任，還發揮著開拓新工藝、新技術的研發功能的作用，但在科技成果轉化過程中依然存在著科技成果應用價值不高、成果轉化意識薄弱、轉化通道不暢、缺乏專業的服務機構和人才等問題[2]。產業教授通過指導學生就業創業、指導教師下企業實踐、聯合學校開展技術攻關、共建科技創新協同平臺等工作，加快了職業院校科研成果走向市場，提升了職業院校的社會服務能力。

（三）提升了職業院校辦學水平

在產教融合背景下，職業院?？沙浞忠劳挟a業教授項目，發揮產業教授的橋梁紐帶作用，引企入校、引企入研、引企促教，在優化學校管理、加強專業建設、推進協同育人、合作培養師資、做好社會服務等方面深入推進，不斷診斷職業教育中存在的問題，持續提升職業院校的辦學水平，形成與地方經濟發展結合緊密、服務有力、體系完整、制度健全、產教融合、現代化水平大幅提升的職業教育發展新格局。

二、五年制高職產業教授項目的實施現狀與制約因素

（一）研究設計

1.研究對象。為了全面掌握五年制高職產業教授項目的實施現狀，探究項目實施面臨的困境，2022年8—9月，研究團隊以常州市9所五年制高職學校選聘的首批29名產業教授作為對象，對一年來項目的實施情況進行了研究分析。

2.研究方法。本研究采用定性研究和定量研究相結合的研究方法，以深度訪談法為主。

3.研究過程。本研究主要分為四個階段，通過選擇合理的研究對象、設計有效的訪談提綱、選擇恰當的分析方法，以保證研究的順利開展。

第一階段主要任務為發放、分析問卷調查，研究團隊通過向9所五年制高職院校發放《常州市五年制高職產業教授履職情況調查表》開展書面調研，對收回的29份問卷數據進行初步的統計分析。

第二階段主要任務為通過電話開展半結構化訪談，研究團隊回訪了產業教授代表6人及各校部門負責人9人。訪談的提綱主要圍繞2個核心問題：一是請被訪談者描述一年來五年制高職產業教授項目實施現狀和面臨困境；二是請被訪談者列舉5條左右五年制高職產業教授項目實施的理性需要，電話訪談時間共計8小時，根據訪談錄音整理形成1萬余字的方案文稿[3]。

第三階段的任務主要為召開市級層面座談會，研究團隊邀請了20名政行企校專家召開專項座談會，座談對象為產業教授代表、學校領導、職教專家和政府部門負責人，全面地掌握產業教授工作開展的情況、交流工作經驗、分析存在問題、調整工作方向，座談會訪談時間共計2小時，根據訪談錄音整理形成5 000余字的方案文稿。

第四階段主要任務為訪談資料分析，研究團隊采用Glaser和Strauss提出的扎根理論質性研究方法，對共計1.6萬余字的訪談資料依次進行開放式編碼、關聯式編碼和核心式編碼三個步驟的范疇化分析，將本研究的核心問題——五年制高職產業教授項目實施制約因素范疇化為組織管理和服務保障兩大主要因素，其中，組織管理因素包含管理制度、合作平臺、考核評價三大子因素[3]。三階段編碼結果見表1。

（二）實施現狀

1.基本情況分析。29名產業教授主要來自常州市優質企業、影響力較高的行業協會、工作室，以科技型企業家、技術能手、技術大師和文化名人為主，有著較為為豐富的工作經驗、管理經驗和社會經驗。從性別分布來看，產業教授以中青年男性為主，男性26人，女性3人。從年齡分布來看，有25人在30—59歲，占總數的86%；有4人在60—65歲，主要為省級非物質文化遺產傳承人或省級技能大師。從產業門類看，有二產16人、三產13人。從專業領域來看，涵蓋了當地經濟發展不可或缺的眾多行業，既涉及智能裝備制造、新醫藥、節能環保等常州市十大新興產業鏈領域，也涵蓋了旅游休閑、體育運營、電子商務等現代服務業領域，還涉及留青竹刻、亂針繡等傳統工藝領域。

2.履職情況分析。（1）主要成果。通過對29份書面調研材料進行內容和數據分析可知，一年來，各選聘學校積極做好組織管理和服務保障等方面工作，各產業教授不斷發揮專業技術優勢和橋梁紐帶作用，取得了階段性的成效。產業教授主要任務與取得的成果，具體如表2所示。

（2）任務完成度。產業教授每年需從6大任務中選擇3項及以上開展工作，對各項任務的完成人數進行了統計分析，如圖1所示。由圖1可知，產業教授的工作職責主要聚焦在參與專業建設、接收教師下企業實踐、開展學術講座、指導學生實習等方面，任務工作量較輕，而對共建產教融合平臺、聯合申報市級及以上科研項目等中職學校校企合作“急難愁盼”需求則涉及較少。

（3）部分履職情況。若以分年度任務書完成情況作為評價標準，29位產業教授中有11位完成了本年度工作任務，我們對完成任務的產業教授情況進行了統計分析，具體如表3所示。

對表3數據進行分析，我們發現能較好履職的產業教授存在以下三個共性特點。①有平臺載體。11位產業教授中有10人與選聘學校開展了實習實訓基地、產教融合平臺共建，或申報了市級及以上科研項目。平臺載體或者科研項目的共建共研有利于產業教授充分發揮專業優勢，深入開展工作。②有合作基礎。11位產業教授本人及所在單位與選聘學校都有十分良好的合作基礎，溝通較為順暢。良好的合作基礎有助于產業教授與學校建立緊密聯系。③有團隊支持。11位產業教授中有5位依托團隊力量開展工作。由產業教授基本情況分析可知，產業教授一般身居要職，受時間、個人精力限制，不容易持久穩定的開展工作，團隊支持和協作更利于提升工作效能。

3.工作成效分析。通過書面調研、電話回訪和座談交流，我們得出了產業教授項目實施的總體情況。

（1）管理制度逐步健全。各選聘學校嚴格對照《常州市五年制高職產業教授選聘辦法》，與產業教授簽訂聘用協議和聘任內分年度任務書，明確了產業教授的定量工作任務。部分學校能根據市文件方案，出臺符合校情、切實可行的實施細則、選聘辦法等政策文件，科學有序地推進學校開展相關工作。

（2）服務保障逐步到位。首批產業教授公布后，常州市財政根據相關規定，下撥專項經費33.5萬元，2所行業院校主管部門自籌1.09萬元，支持產業教授開展工作，截至目前，各校使用經費11.8萬元，經費使用進度為34.1%。部分學校成立了校園工作站，提供辦公場所和設施設備，配備專人協助產業教授開展工作；面向產業教授開展崗前培訓，介紹勞動安全和衛生防護措施。

（3）亮點工作逐步涌現。學校1產業教授支持學校新建運動健康系、新設休閑服務與管理專業、新增現代學徒制項目，首屆休閑服務與管理招生44人。學校2產業教授兼任校外聘教研室主任，助力學校獲批省級“雙師型”名師工作室1個、省教科院立項教改課題1項，申報了中國康復醫學會教學成果獎。學校3產業教授支持所在企業與學校共建產業學院、省職業教育教師企業實踐基地。學校4產業教授所在單位接納2位專業教師，歷時4個月頂崗參與企業生產項目5個。

（三）制約因素

常州市產業教授項目的實施，在深化產教融合、校企合作，鼓勵企業、行業人才深度參與職業教育人才培養工作，加強職業教育“雙師型”隊伍建設，提升職業院校社會服務能力上取得了積極進展，但由于五年制高職產業教授的聘用行為是探索性的嘗試，在實施過程中仍存在一定的問題。

1.管理制度。規章制度是產業教授工作開展的前提條件。通過調查問卷和訪談樣本可知，7所學校照搬省市級層面的選聘辦法等政策文件，沒有出臺切實可行、符合校情的管理制度或實施細則；有6位產業教授在設定年度工作目標時出現了選擇性、模糊性、應付性承諾，分年度任務書避重就輕；有1所選聘學校和3位產業教授仍處于合作早期，聘而不用，形同虛設，產業教授沒有實際參與到學校產教融合辦學；有1所學校項目部門負責人對產業教授制度不熟悉，把產業教授等同于兼職教師。出現這些問題的原因是選聘學校的管理制度不健全，沒有形成系統的、完善的、可操作性強的管理辦法或者實施細則。

2.合作平臺。合作平臺是產業教授工作開展的有效載體。校企協同育人平臺的建設，可促進校企雙方在信息、智力、設備、技術等方面實現優勢互補和資源整合。通過履職情況分析可知，在產業教授個人層面，目前常州市有14位產業教授沒有參與到實習實訓基地共建；22位產業教授沒有參與產教融合人才培養項目共建；27位產業教授沒有參與市級以上科研項目研究。由訪談樣本可知，在選聘學校層面，有1所學校因具央企辦學優勢，建立了“學校+企業大學+行業企業”（1+1+N）產教融合共同體，其他8所學校在基地平臺共建、科研項目共研、校企資源共享、技術成果共創和產教人才共培等合作方面還有待提升。出現這些問題的原因是選聘學校和產業建校教授所在單位沒有充分發揮產業教授的“橋梁紐帶”作用，沒有搭企協同育人平臺來開展校企深度合作，沒能形成校企協同育人的良性互動。

3.服務保障。配套服務是產業教授工作開展的必要保障。服務保障工作主要涉及人員、經費、安全、場地等方面，選聘學校只有做好各項服務保障工作，在增強產業教授事業心、責任感和成就感的同時，激勵產業教授及所在單位開展“組團式”幫扶，才能充分發揮產業教授的“橋梁紐帶”作用。在人員保障方面，部分學校存在部門協作不暢，部門之間存在推諉扯皮的現象；大部分學校暫未配備專門的行政保障人員和專業教師團隊協助產業教授開展工作，產業教授和學校溝通交流不暢、交流不深。在經費保障方面，2所學校的專項經費仍未啟動使用；部分學校及主管部門沒有為產業教授項目自籌經費；各校專項經費總體執行進度偏慢。在安全保障方面，部分產業教授來自化工生產、裝備制造、變壓器等二產產業門類，在生產實踐中具有一定的風險性，只有1所學校開展了崗前安全教育培訓，介紹勞動安全和衛生防護措施。在場地保障方面，只有1所學校根據團隊需求和學校實際情況為產業教授提供了辦公場所和設施設備。

4.考核評價。激勵考核是產業教授工作開展的必備環節。由于角色的特殊性，決定了產業教授履職方式是柔性的、自主的。通過調查問卷和訪談樣本可知，在產業教授個人層面，部分產業教授雖然完成的任務量較多，鋪開面較廣，但是工作開展尚不扎實、不深入；部分產業教授雖然沒有完成定量任務，但是工作深入且成效突出。在選聘學校層面，大多數學校尚未出臺科學有效的考核機制，履職考核仍被動依靠行政主管部門介入；履職考核重視“硬性”的工作評價，而忽視“軟性”的師德評價；履職考核以結果導向為主，對履職過程缺乏監督；考核評價方式單一，無法滿足產業教授個性化發展需求。因此，選聘學校通過建立合理有度的考核評價方式，才能有效助推產業教授重點工作的順利開展。

三、五年制高職產業教授項目實施的優化策略

（一）形成全面完善的產業教授管理制度

產業教授項目自2010年首次實施以來，其管理制度層面還存在著一些亟待解決的問題。為此，要進一步完善產業教授的選拔、評價、激勵、保障、動態協調機制，以制度創新完善為技能人才高質量發展賦能[4]。

政府層面，從正向激勵而言，要對出臺現有的選聘辦法、實施細則等在實踐過程中存在的問題進行深入細致的調查研究，重點完善產業教授制度的政策供給和相關措施配套體系，保障產業教授制度落地生根；從反向約束角度而言，主要是完善問責機制，通過問卷調查、電話回訪、明察暗訪、召開評議會等方式，客觀評價產業教授和選聘學校的工作開展情況，構建動態的監管體系[5]。

學校層面，要對現有的辦法和方案進行梳理完善，形成與政策相呼應并符合學校實際情況的管理制度。在選拔聘任方面，五年制高職院校要將產業教授覆蓋到校級、市級、省級等多個層面，形成省市級產業教授引領宏觀規劃和統籌資源整合，校級產業教授主要開展教育教學等具體工作并為上一級產業教授提供后備力量的合理布局[6]；要優先選聘有合作基礎、有平臺載體、有團隊支持、有教育情懷的行企業人才到校任職；要平衡好各專業與專業群的發展，對于弱勢專業，可利用產業教授選聘契機，充分發揮其在專業發展、教師發展和學生發展方面的引領價值；將立德樹人作為產業教授選聘的重要考量因素，嚴格執行選聘標準與流程。在評價考核方面，五年制高職院校要形成一套科學合理、行之有效的用人、育人、留人機制，準確衡量產業教授的工作實績、客觀評價產業教授的工作表現，為產業教授的發展提供空間。在激勵保障方面，五年制高職院校要關注產業教授不同層面的需求，如精神需求、物質需求、發展需求，充分激發產業教授的工作熱情。

（二）搭建開放共享的校企協同育人平臺

產業教授項目的順利實施，離不開校企協同育人平臺的構建。校企協同育人平臺，通常包括校企議事與協商平臺、信息溝通與共享平臺、師生實習與實踐平臺、專家兼職與互聘平臺、就業服務與指導平臺等[7]。校企協同育人平臺的建設，需要政府、學校、企業等職業教育各參與主體匯聚合作共識、通力協作。

政府層面，可牽頭整合已有的校企合作信息交流平臺、師生實習實踐平臺、就業服務管理平臺等于一體，搭建一個綜合性的校企協同育人平臺，為學校、企業、學生、產業教授、兼職專家等提供全面的信息互動渠道；牽頭成立由校企雙方共同組成的協同育人管理委員會負責協同育人的總體建設的及管理工作；編制《產教融合名優校企信息指南》，促進區域內名優校企精準對接。

校企層面，應高度重視校企協同育人平臺建設，在選擇協同對象時要考慮“勢差”等因素，積極尋找雙方利益的交匯點[8]；以各自優勢互補為前提，形成現代學徒制、訂單式、企業學院等多種校企協同模式，實現相互協作，達到共生效益；學校要強化社會服務來促進與企業行業的協同，要盡量從深度合作的單位聘請產業教授，讓其工作行為從個人的“私事”變成單位的“公事”，更好地激發產業教授及其所在企業參與職業教育的內在動力。

（三）提供個性化的服務保障和人文關懷

選聘學?？山梃b組織行為學的相關理論，為產業教授創造支持性的工作環境，通過提高薪資待遇，開展人文關懷，提供發展機會，來進一步提升產業教授與選聘學校的黏著度。一是加強經費保障。學校要依據“?？顚Ｓ谩痹瓌t，合理、有效使用市撥經費，有條件的學校除發放勞務津貼外，還可為產業教授發放福利津貼和專項獎金，以增強產業教授工作的主動性。二是注重發展保障。學校應設立牽頭部門，聯動組織人事、產學合作、教務教學、后勤保障等部門實現協作，并指派專人做好產業教授與學校之間的聯系溝通、做好需求對接；選派教學能力強、技能水平高、鉆研精神足的優秀教師和產業教授開展結對工作，做到專業教師和產業教授相互支撐、相互促進、相互補位；根據產業教授團隊需求和學校實際情況，共建和保障“產業教授校園工作站”，為其提供辦公場所、辦公設施和教研設備，便于產業教授及其團隊定期舉行技術研討、學術交流等活動；通過產業教授工作室建設，面向企業開展“四技服務”，創新引領發展，實現經濟效益和社會效益雙贏。三是強化人文關懷學校通過將產業教授納入發展戰略委員會、專業指導委員會，或給予外聘教研室主任、校外兼職督導員等職務，讓產業教授在學校發展、專業建設、重大活動等方面有更大的話語權，提升其產生身份的認同感和歸屬感；邀請產業教授為學生開展職業素養、成長經歷、企業發展歷史等方面的講座，增加和學生之間的互動，樹立其身份的成就感；通過校領導定期走訪慰問、年底召開產業教授茶話會，了解產業教授的工作體會和對學校的發展建議，增強其主人翁意識。

（四）開展科學有效的督查考核

為有效發揮督查“利劍”和考核“指揮棒”作用，更好激勵產業教授擔當作為，各級政府和選聘學校等各方力量要各司其職、形成合力，做好督查考核工作。

政府層面，可依靠“職教智庫”，對學校的組織管理和服務保障工作定期開展第三方評估，做到督查反饋和幫扶指導相結合；健全產業教授履職情況檔案，加強過程管理、檢查驗收和結果應用，年度通報個人履職情況。學校層面，應針對產業教授工作柔性自主的特點，采用支持模式和聯盟式模式，建立科學合理的評價考核和動態管理機制；在考核過程中不能忽視產業教授的師德考核，堅持履職工作數量與成效并重，完善分層分類考核；建立產業教授履職情況提示和勸退制度，對未按照分年度任務書認真履職的產業教授，堅決亮黃牌。

參考文獻：

[1]繆志聰.江蘇連續7年推進產業教授選聘制度 已有五批1289名企業家到高校任職——產業教授搭起產教融合橋梁[N]. 中國教育報，2018-04-10（1）.

[2]黃獻寧，胡國安.新時期職業本科院?？萍汲晒D化的困境及對策研究[J].湖南郵電職業技術學院學報，2022，21（3）：117-120.

[3]李維春，易小軍，王敏.產教融合背景下校企混編教學團隊建設研究——基于35位教學團隊成員的深度訪談[J]. 中國職業技術教育，2019（29）：78-82.

[4]胡祖輝，徐毅.江蘇產業教授制度案例研究[J].中國高校科技，2017（3）：38-40.

[5]韋星.江蘇產業教授機制研究[J].大眾標準化，2021（20）：98-100.

[6]王紅梅.高職院校產業教授選聘及制度供給的理路分析——以江蘇為例[J].中國職業技術教育，2020（15）：77-81，88.

[7]查曉虎，馬悅.校企協同育人中的合作平臺建設問題探討[J].安徽廣播電視大學學報，2020（1）：41-44.

[8]孫紅艷.高職兼職教師功能厘定與支持系統構建策略——以杭州職業技術學院為例[J].職業技術教育，2016，37（8）：50-53.

[責任編輯" " 秦" "濤]

Research on the Implementation Status and Promotion Strategy of Five-year Higher Vocational Industrial Professor Project

——Taking Changzhou as an Example

ZHOU Ying， SUN Jian

Abstract： In 2021， Changzhou innovatively implemented the five-year higher vocational education industrial professor project. Through the investigation of the implementation of the project in Changzhou， it is found that certain results have been achieved. However， there are some constraints in management system， cooperation platform， service guarantee， assessment and evaluation. To this end， this paper proposes optimization strategies such as improving management system， strengthening platform construction， implementing service guarantee and strengthening supervision and assessment to boost the high-quality development of vocational education.

Key words： five-year higher vocational education; industrial professor; implementation strategy; Changzhou