以數(shù)字化賦能高等教育現(xiàn)代化

劉寶存　商潤澤

摘 要：高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容，其深深植根于數(shù)智時代的土壤中。在這一語境下，我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)部優(yōu)勢主要體現(xiàn)為在線教育建設(shè)夯實了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)、數(shù)字校園建設(shè)賦能數(shù)字化生態(tài)生成、教育理論研究明確了數(shù)字化轉(zhuǎn)型方略，但同時仍面臨傳統(tǒng)高等教育教學(xué)體系致使數(shù)字化轉(zhuǎn)型陷入路徑偏差、高校教師數(shù)字素養(yǎng)及其培養(yǎng)缺位以及學(xué)分、學(xué)位管理體系不適應(yīng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求等現(xiàn)實劣勢。現(xiàn)階段我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型既要依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型文化體系構(gòu)建、數(shù)字新基建打造等時代機(jī)遇，亦要應(yīng)對數(shù)字鴻溝擴(kuò)大、知識碎片化、信息管理風(fēng)險等外部挑戰(zhàn)。我國在深入推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，需秉持強(qiáng)化優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展、開拓進(jìn)取、戰(zhàn)略規(guī)避的原則，具體應(yīng)遵循以下路徑：以教育數(shù)字化理論研究引領(lǐng)高等教育制度創(chuàng)新發(fā)展；依托國家在線教育平臺系統(tǒng)性規(guī)劃知識教學(xué)框架；借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推數(shù)字校園建設(shè)；統(tǒng)籌建構(gòu)數(shù)據(jù)智能基座，重點加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理。

關(guān)鍵詞：高等教育數(shù)字化；教育現(xiàn)代化；數(shù)智時代；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7615（2023）06-0001-10

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2023.06.001

教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高等教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容。黨的二十大報告指出，“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”［1］，明確了“十四五”時期我國高等教育發(fā)展與改革的前進(jìn)路向與戰(zhàn)略遵循。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型深深植根于數(shù)智時代的土壤中。一方面，數(shù)智時代的技術(shù)發(fā)展，為我國高等教育的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型賦能，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動高等教育第四次革命的關(guān)鍵性要素［2］；另一方面，數(shù)智技術(shù)在現(xiàn)實世界全領(lǐng)域的融入、融合，亦在不斷沖擊高等教育基本形態(tài)，我國高等教育發(fā)展面臨新的制約與挑戰(zhàn)。由此，本文應(yīng)用SWOT分析法①，對數(shù)智時代我國高等教育發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢以及面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)加以分析，以期為我國高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展提供策略參考。

一、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢

數(shù)智時代對高等教育發(fā)展提出了新的要求。近年來，我國政府及各高校以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，以智能化應(yīng)用為核心，不斷推進(jìn)教育信息化與數(shù)字化建設(shè)，這是現(xiàn)階段高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以依托的優(yōu)勢。應(yīng)準(zhǔn)確把握優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）在線教育建設(shè)夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）出臺，將“加快教育信息化進(jìn)程”［3］置于國家教育發(fā)展的重點位置。以此為目標(biāo)，近年來我國各高校共計上線慕課6萬余門，學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)近10億人次，“慕課西行”工作開展卓有成效［4］。在此基礎(chǔ)上，2022年我國建成全球規(guī)模最大的國家高等教育智慧教育平臺，以學(xué)科專業(yè)、高校、平臺、專題、一流課程、熱門課程、最新課程等多個路徑實現(xiàn)“一站搜索全網(wǎng)好課”，為學(xué)習(xí)者提供更加友好的個性化體驗與服務(wù)，推進(jìn)新常態(tài)下的在線教學(xué)建、用、學(xué)、管全過程智慧化治理［5］。數(shù)據(jù)是數(shù)字化的基礎(chǔ)，有效的數(shù)字化需要兩個關(guān)鍵條件：一是數(shù)據(jù)，二是對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、存儲、傳送等數(shù)字技術(shù)［6］。我國政府規(guī)模化建設(shè)慕課、微課等數(shù)字資源，為高校數(shù)字化教學(xué)的實現(xiàn)提供了豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，而國家高等教育智慧教育平臺則為數(shù)字資源的傳播與普及提供了有效支撐，高水平金課與教材獲得渠道的拓寬、課程體系一體化管理的推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中國范式的形成等在線教育建設(shè)方面的創(chuàng)新與進(jìn)展，不斷夯實我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。

（二）數(shù)字校園建設(shè)賦能數(shù)字化生態(tài)生成

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)性工程，其本質(zhì)在于重構(gòu)高等教育生態(tài)，對物理空間進(jìn)行重塑是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。物理空間是教育活動發(fā)生的基本場所，是不同教育要素相互關(guān)聯(lián)的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校以校園、教室等空間中的基礎(chǔ)設(shè)施為教學(xué)實踐的發(fā)生提供物質(zhì)依托［7］。《規(guī)劃綱要》提出，“充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新運行機(jī)制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施”［3］，對高校信息化建設(shè)作出明確要求。以此為目標(biāo)，各高校紛紛開展教育信息化工作，一方面建設(shè)基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各類信息充分共享和流通的統(tǒng)一數(shù)字平臺［8］，另一方面逐漸將交互式白板、智能傳感器、3D打印機(jī)等數(shù)字設(shè)備嵌入教學(xué)實踐場景。數(shù)字校園建設(shè)，為高等教育數(shù)字化生態(tài)的形成提供了完備的承載空間與實現(xiàn)路徑。在信息管理平臺與數(shù)字設(shè)施的基礎(chǔ)上，高校可以借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及移動應(yīng)用技術(shù)等新興技術(shù)手段促進(jìn)不同信息要素間的深度融合。例如：依托已有數(shù)字教學(xué)設(shè)施聯(lián)通學(xué)生信息管理平臺，打造多樣化、個性化培養(yǎng)方案，依托線上課程與教學(xué)資源，利用多媒體教學(xué)設(shè)備為教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)營造虛擬現(xiàn)實環(huán)境等。構(gòu)建以“線上系統(tǒng)-線下設(shè)施互聯(lián)”為核心的高等教育數(shù)字生態(tài)，助力高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（三）教育理論研究明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型方略

思想是行動的先導(dǎo)。推進(jìn)我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)系統(tǒng)籌劃相應(yīng)的戰(zhàn)略路徑與政策措施，形成共識。2022年，我國發(fā)布《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)》（以下簡稱《發(fā)展指數(shù)》），使用國際前沿的多維評價技術(shù)對世界各國高等教育數(shù)字化發(fā)展水平加以直觀呈現(xiàn)。同時，還發(fā)布首個《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告》（以下簡稱《發(fā)展報告》）。該報告立足國際視野，全面搜集梳理了五大洲50個國家與26個國際組織高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措、主要經(jīng)驗成就與發(fā)展趨勢，開創(chuàng)性地提出了“高等教育數(shù)字化發(fā)展轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型、智慧”三階段論，并就未來10至15年教育數(shù)字化發(fā)展形成綜合性倡議，契合當(dāng)前數(shù)字化浪潮下高等教育數(shù)字化發(fā)展的大勢［9］。《發(fā)展指數(shù)》與《發(fā)展報告》的發(fā)布，對我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要價值。政府及高校可以洞悉高等教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)律，考察世界各國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，明確我國現(xiàn)階段高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不足、可以借鑒的優(yōu)勢經(jīng)驗、可以依托的現(xiàn)實資源以及轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)的發(fā)力點等，進(jìn)而因校制宜，制定具體的未來發(fā)展策略，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)提供方略指導(dǎo)。

二、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的劣勢

現(xiàn)階段我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已取得一定成就，與此同時，我國高等教育數(shù)字化在飛速發(fā)展的過程中亦存在一定劣勢，制約了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)。

（一）傳統(tǒng)高等教育教學(xué)體系致使數(shù)字化轉(zhuǎn)型陷入路徑偏差

互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的興起是數(shù)智社會的關(guān)鍵特征，高等教育由此突破空間局限，實現(xiàn)與全球高等教育資源以及社會、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的聯(lián)通。由此可見，數(shù)智時代的高等教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非簡單的教學(xué)模式改革，而體現(xiàn)為對現(xiàn)代大學(xué)教學(xué)體系與存在形態(tài)的重塑。一方面，高校應(yīng)與社會全要素之間互通互聯(lián)，在師資、課程、設(shè)施、服務(wù)等多方面形成資源共享，最大程度利用社會資源實施教學(xué)；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)拓寬了全球溝通的渠道，高校應(yīng)借此聯(lián)通全球，打破高校間的壁壘，實現(xiàn)資源互通，共同塑造未來高等教育教學(xué)體系［10］。

反觀我國高等教育數(shù)字化教學(xué)實踐現(xiàn)狀，部分相關(guān)政策制定者與高校管理者缺乏對高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學(xué)認(rèn)識，難以跳出傳統(tǒng)教育的視域局限，多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗進(jìn)行決策，高等教育教學(xué)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型多被錯誤嵌套至已有教學(xué)體系中，致使我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型陷入路徑偏差，主要表現(xiàn)為：一是以高等教育信息化促進(jìn)教學(xué)改革仍舊是在既有框架中進(jìn)行微調(diào)。教育信息化的本質(zhì)在于技術(shù)對學(xué)校形態(tài)的重塑與教學(xué)范式的改變［11］。但現(xiàn)階段我國部分高校教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型卻仍舊固守在傳統(tǒng)的專業(yè)、課程、教學(xué)模式中，僅通過數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)模式框架下進(jìn)行要素優(yōu)化，而非將教學(xué)改革置于數(shù)字化社會變革的大視野下加以重塑，將數(shù)智時代高等教育與社會、經(jīng)濟(jì)、文化間的新型關(guān)系排除在教學(xué)之外。二是數(shù)字技術(shù)“工具理性”對于高等教育教學(xué)活動本質(zhì)的異化。縱觀現(xiàn)階段高等教育教學(xué)數(shù)字化改革，多是以“技術(shù)工具論”為主導(dǎo)，盲目地認(rèn)為技術(shù)可以解決一切問題，單純依賴數(shù)字工具賦能改革，將高等教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型完全依托于純技術(shù)因素，并未意識到這種唯工具、唯技術(shù)論其實是西方工業(yè)文明本身的弊端，是“工具理性”或“技術(shù)理性”的體現(xiàn)［12］。在這一觀念的鉗制下，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所指向的技術(shù)輔助教學(xué)，提升教學(xué)效率、改善教學(xué)方法的應(yīng)有之義被遮蔽，異化為“為技術(shù)而技術(shù)”的實然之態(tài)，這是制約我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突出劣勢。

（二）高校教師數(shù)字素養(yǎng)及其培養(yǎng)缺位

教師是教育的第一資源，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實施高質(zhì)量教育的根本力量［13］。數(shù)智時代，信息技術(shù)高速發(fā)展，變革了教育教學(xué)方式，也對教師數(shù)字素養(yǎng)提出了更高的要求［14］。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)融入高等教育教學(xué)創(chuàng)新實踐、提升教師數(shù)字素養(yǎng)，既是培養(yǎng)數(shù)字化教學(xué)人才的必然要求，亦是通過數(shù)字化教學(xué)滿足新時代學(xué)生需求，更好實現(xiàn)育人目標(biāo)的關(guān)鍵舉措［15］。

對于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校教師應(yīng)具備怎樣的數(shù)字素養(yǎng)，世界主要國家及國際組織紛紛出臺相關(guān)政策，對教師數(shù)字素養(yǎng)提出較高要求。2016年，美國發(fā)布《預(yù)備未來的學(xué)習(xí)：重塑技術(shù)在教育中的角色》（Future Ready Learning：Reimagining the Role of Technology in Education）［16］，對教師所需具備的數(shù)字素養(yǎng)與技能做出明確規(guī)定，要求教師能夠通過知識與技巧豐富教學(xué)環(huán)境，同時利用技術(shù)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，反思教學(xué)過程［17］。歐盟則通過《數(shù)字信息教育行動綱領(lǐng)（2021—2027）》［Digital Education Action Plan（2021-2027）］，要求教師利用數(shù)字技術(shù)有效輔助教育實踐，同時不斷思考“數(shù)字技術(shù)應(yīng)如何與教學(xué)全過程更好地融合”［18］。我國亦于2021年發(fā)布《教育部關(guān)于實施第二批人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點工作的通知》，圍繞信息技術(shù)賦能教師隊伍建設(shè)，助推教師信息化教學(xué)的有效開展提出多項工作要點［16］。但實際上，我國高校教師對數(shù)字技術(shù)推動教育教學(xué)創(chuàng)新的重要價值缺乏正確認(rèn)識、抗拒課堂教學(xué)數(shù)字化變革，同時存在數(shù)字技術(shù)專業(yè)知識匱乏、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用形式化、借助數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)能力薄弱等問題。此外，在教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)方面，我國部分高校培訓(xùn)形式單一、浮于表面，時間短、內(nèi)容少，且多側(cè)重對相關(guān)理論知識的講授，并未將教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)引入教師發(fā)展的全過程。可見，作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要執(zhí)行主體，現(xiàn)階段我國高校教師數(shù)字素養(yǎng)及其培養(yǎng)顯著缺位，這是制約我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的另一突出劣勢。

（三）學(xué)分、學(xué)位管理體系不適應(yīng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

依托數(shù)智時代互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本目標(biāo)就是要打破學(xué)科專業(yè)的層層壁壘，使高等教育真正融入社會，實現(xiàn)對學(xué)生的個性化培養(yǎng)。若學(xué)生能夠獲得學(xué)習(xí)的自主權(quán)，則可以根據(jù)自身的興趣與需要靈活地選擇不同學(xué)科、類型的課程進(jìn)行多元化整合，進(jìn)而形成解決綜合復(fù)雜問題的能力［10］。對此，美國高等教育信息化協(xié)會（EDUCAUSE）發(fā)布《2021年地平線報告：教與學(xué)版》（2021 EDUCAUSE Horizon Report Teaching and Learning Edition）［19］，提出“學(xué)位模塊化的分解與組合”是高等教育變革的重要趨勢，并指出“學(xué)分微認(rèn)證”勢必成為未來高等教育教學(xué)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)［20］。

但目前我國大多數(shù)高校學(xué)分、學(xué)位管理體系則面臨不適應(yīng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的困境。一方面，雖然現(xiàn)階段我國已將“學(xué)分銀行”作為基本思路對高等教育學(xué)分制度進(jìn)行了改革，部分高校間實現(xiàn)了學(xué)分互認(rèn)、課程互選以及資源共享，但仍舊存在學(xué)分認(rèn)證框架標(biāo)準(zhǔn)模糊、主體不明確、學(xué)科間學(xué)分轉(zhuǎn)換障礙明顯等問題［21］。在具體實踐中，學(xué)生跨學(xué)科學(xué)習(xí)依舊是以主修學(xué)科為主，其他學(xué)科課程則多為公共選修的形式。除此之外，長期以來學(xué)科一直是我國高等教育學(xué)位授予的基本單元與依據(jù)，高校則是我國高等教育學(xué)位授予的唯一主體，高等教育學(xué)位管理表現(xiàn)出學(xué)科性強(qiáng)、權(quán)力高度集中的特點［22］。而數(shù)智時代高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型則以“去中心化”為核心理念，要求打破橫亙于學(xué)科專業(yè)、高校、社會、國家間的重重壁壘，強(qiáng)調(diào)對跨學(xué)科、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。顯然，我國高校現(xiàn)行的以單一學(xué)科專業(yè)為主的學(xué)分、學(xué)位管理體系與高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對學(xué)生培養(yǎng)的實際需求不相適應(yīng)，這成為我國高等教育數(shù)字化生態(tài)形成的障礙。

三、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

隨著數(shù)智時代的來臨，數(shù)字經(jīng)濟(jì)萌生并飛速發(fā)展，在線協(xié)作工具、社交媒體平臺等數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)，促使全球范圍內(nèi)的知識聯(lián)盟與共享成為現(xiàn)實。在此變局之下，世界各國紛紛出臺變革戰(zhàn)略以應(yīng)對，而這些變化與應(yīng)對亦深刻影響著我國高等教育的發(fā)展，為我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來諸多機(jī)遇。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力高等教育數(shù)字化新基建打造

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在全球范圍內(nèi)全面推進(jìn)，以數(shù)據(jù)要素與數(shù)字技術(shù)的廣泛使用為標(biāo)志的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代已然到來［23］。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字技術(shù)為核心，通過互聯(lián)網(wǎng)與其他數(shù)字化平臺進(jìn)行交流、交易以及價值創(chuàng)造，其由數(shù)字化的商業(yè)模式、創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策以及數(shù)字化的就業(yè)形態(tài)四方面組成，表現(xiàn)出數(shù)據(jù)支撐、融合創(chuàng)新、開放共享等關(guān)鍵特征，逐漸成為改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建現(xiàn)代化社會生態(tài)的重要引擎。而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，其亦帶動高等教育在數(shù)智時代找到升級的突破口。

其一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開數(shù)字化人才的支撐，這就要求高校形成規(guī)范化、專業(yè)化的人才培養(yǎng)體系，從而推動高等教育育人理念、教學(xué)方式以及教育形態(tài)等逐漸與數(shù)智時代的經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)相契合。其二，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托，高校基礎(chǔ)設(shè)施得以完善升級，例如互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、云計算平臺、數(shù)據(jù)中心等，這些基礎(chǔ)設(shè)施能夠提供高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接，具備大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲與處理能力，深刻促進(jìn)了高校管理服務(wù)系統(tǒng)的智能化，為高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了教育技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，在線學(xué)習(xí)平臺、虛擬教室、遠(yuǎn)程教學(xué)工具等數(shù)字技術(shù)極大地豐富了教師教學(xué)手段、推動教師教學(xué)模式創(chuàng)新，亦為學(xué)生個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)以及在線實時評估等創(chuàng)造了條件。智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高等教育新基建的重要內(nèi)容，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動高等教育基本模式與教學(xué)、學(xué)習(xí)方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高校管理服務(wù)系統(tǒng)趨向智能化發(fā)展，為數(shù)智時代高等教育新基建的打造提供了有效助力。

（二）知識聯(lián)盟與知識共享奠基數(shù)智時代高等教育文化體系

知識聯(lián)盟，即組織在追求創(chuàng)新的過程中，為促進(jìn)知識流動、共享知識資源與創(chuàng)造新知識，與企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等其他知識生產(chǎn)主體間通過各種契約形式而結(jié)成的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)組織［24］。知識共享則是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步形成的聯(lián)結(jié)更加有序、緊密的交互學(xué)習(xí)機(jī)制［25］。數(shù)智時代，社交媒體平臺、實時通信工具、視頻會議平臺、多語言翻譯工具以及在線學(xué)習(xí)平臺等數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)，促使國際溝通與協(xié)作渠道得到了極大地拓寬，人們可以更加方便地進(jìn)行實時通信、視頻會議、遠(yuǎn)程協(xié)作、學(xué)術(shù)交流等，亦為全球范圍內(nèi)高等學(xué)校間的知識聯(lián)盟與共享提供了基礎(chǔ)平臺與技術(shù)手段支持。

在此契機(jī)下，高校間的信息共享、合作研究、技術(shù)交流、協(xié)作開發(fā)等工作將日益密切。這有助于促進(jìn)知識的生產(chǎn)與傳播，避免資源重復(fù)浪費與知識壟斷造成的不公平現(xiàn)象，還有助于高等教育國際交流與合作的深入推進(jìn)，建立跨國跨區(qū)跨校的高等教育數(shù)字化組織，實現(xiàn)數(shù)字化教育教學(xué)資源建、用、學(xué)的跨國跨區(qū)跨校溝通協(xié)作，為數(shù)智時代以開放、共享、包容、公平、協(xié)作、服務(wù)、創(chuàng)新、合作為特征的高等教育新型文化體系構(gòu)建奠定了堅實基礎(chǔ)［26］。

（三）數(shù)字中國建設(shè)引領(lǐng)高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略制定實施

建設(shè)數(shù)字中國，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的戰(zhàn)略決策，教育數(shù)字化是數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分［27］。我國政府高度重視教育數(shù)字化建設(shè)，在《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》中將教育作為加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的重點領(lǐng)域，提出“大力實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，完善國家智慧教育平臺”［28］，并在《教育部2022年工作要點》中作出“加強(qiáng)數(shù)字教材建設(shè)與管理”“推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，豐富數(shù)字教育資源和服務(wù)供給”“探索智慧教室和智慧課堂建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，改進(jìn)課堂教學(xué)模式和學(xué)生評價方式”“強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式”“健全教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進(jìn)人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點工作。建立教育信息化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)校園審核制度”［29］的具體規(guī)劃。可以說，教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動計劃為我國高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了一個包括課程、教材、實驗、教研、圖書文獻(xiàn)、教學(xué)資源庫、教師培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等高等教育全要素在內(nèi)的指導(dǎo)框架，明確了高等院校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與重點領(lǐng)域，為其制定并實施相關(guān)策略提供了豐厚的資金支持與堅實的政策保障。此外，數(shù)字中國建設(shè)鼓勵高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體的協(xié)同參與，深入研究數(shù)字化前沿技術(shù)與創(chuàng)新應(yīng)用，為我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中數(shù)字技術(shù)與教學(xué)育人的深度融合指明了前進(jìn)路向。

四、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)

數(shù)智時代的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高校內(nèi)部、外部的多元主體密切相關(guān)，其在為我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造機(jī)遇的同時，亦裹挾著諸多挑戰(zhàn)。例如數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展帶來的數(shù)字鴻溝、互聯(lián)網(wǎng)普及帶來的知識碎片化、信息管理風(fēng)險等。這些威脅致使高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨新的不利環(huán)境，阻礙轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)。

（一）數(shù)字鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大了高等教育資源分配的不平等

數(shù)字化變革在為高等教育創(chuàng)新提供有效助力的同時，亦持續(xù)放大了不同國家、區(qū)域及群體間的不平等現(xiàn)象，其中最突出的體現(xiàn)便是數(shù)字鴻溝。數(shù)字鴻溝，即數(shù)字化時代由于信息技術(shù)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致人們在數(shù)字技術(shù)的訪問、使用以及受益方面的差異化現(xiàn)象［30］。數(shù)字鴻溝存在于國與國、地區(qū)與地區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會階層與社會階層之間，已然滲透至經(jīng)濟(jì)、政治、教育以及社會生活方方面面，成為困擾高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突出問題。

具體而言，現(xiàn)階段阻礙高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)的數(shù)字鴻溝不單體現(xiàn)為一種數(shù)字技術(shù)鴻溝，更是一種數(shù)字素養(yǎng)鴻溝［31］。一方面，隨著國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的深入開展，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校數(shù)字化水平與發(fā)達(dá)地區(qū)高校間的差距正在不斷彌合，但不得不承認(rèn)的是，一流院校與一般院校間的數(shù)字鴻溝仍舊顯著，學(xué)校發(fā)展受制于所掌握的發(fā)展資源，一般院校在數(shù)字化方面追趕難度進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“馬太效應(yīng)”［32］。另一方面，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基石在于數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的迭代升級，但在轉(zhuǎn)型過程中亦需要系統(tǒng)化的數(shù)字視野、理念、框架、理論以及政策工具與技術(shù)匹配，這便要求高校管理者與教師擁有較高的數(shù)字素養(yǎng)、具備數(shù)字化思維、能夠有效運用先進(jìn)的數(shù)字工具。但現(xiàn)實是不同發(fā)展水平地區(qū)、不同實力層次的高校管理者與教師的數(shù)字素養(yǎng)水平存在差異，這便導(dǎo)致部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校或一般高校高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型浮于表面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施形同虛設(shè)，數(shù)字技術(shù)被阻隔于高等教育之外。由此，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中學(xué)校與學(xué)校間的差距可能逐漸拉大，導(dǎo)致高等教育中不平等現(xiàn)象愈加突出。

（二）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險時刻存在

隨著信息化、智能化與教育的深度融合，高校以數(shù)據(jù)為依托，從數(shù)據(jù)源頭到數(shù)據(jù)使用的閉環(huán)清晰可見，完成了數(shù)據(jù)價值的升級與賦能。隨著數(shù)據(jù)價值的釋放，與之而來的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險不可忽視。數(shù)據(jù)價值越高，潛在的安全風(fēng)險越大［33］。目前高校數(shù)據(jù)安全風(fēng)險主要指向三個主要問題：一是數(shù)據(jù)泄露問題，即高校在采集、存儲與處理師生個人信息過程中由于數(shù)據(jù)泄露而導(dǎo)致的師生個人信息被濫用、身份被盜竊等；二是網(wǎng)絡(luò)攻擊與數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全問題，智慧校園建設(shè)是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但在建設(shè)過程中，其依托于數(shù)據(jù)互聯(lián)與網(wǎng)絡(luò)通信的基本特性，極易面臨來自內(nèi)部與外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險，導(dǎo)致數(shù)據(jù)系統(tǒng)被破壞，師生信息安全受損；三是數(shù)據(jù)共享的保障問題，數(shù)據(jù)的共享與合作是數(shù)智時代產(chǎn)生的新興事物，我國高校目前在數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)處理的透明性、合規(guī)性審查與風(fēng)險評估等方面的意識仍舊相對薄弱，措施相對匱乏，導(dǎo)致在與社會第三方合作過程中數(shù)據(jù)泄露或濫用問題頻發(fā)。總體而言，數(shù)字化社會數(shù)據(jù)安全風(fēng)險時刻存在，這是數(shù)智時代給高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的一項巨大挑戰(zhàn)。

（三）信息過載與知識碎片化致使學(xué)生學(xué)習(xí)陷入選擇困境

互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術(shù)使得海量信息資源得以匯聚，在幫助學(xué)生打破學(xué)習(xí)時空限制的同時，知識量的過載與知識表現(xiàn)方式的碎片化易使學(xué)生學(xué)習(xí)陷入選擇困境。易言之，數(shù)字時代的海量知識以零散與無序的方式存在于不斷生成的知識網(wǎng)絡(luò)之中，具有去中心化與非結(jié)構(gòu)性的特征［10］。學(xué)生與教師在面對互聯(lián)網(wǎng)上的大量信息時不知道如何篩選及評估其可靠性，這給數(shù)字時代深度學(xué)習(xí)效果的達(dá)成帶來了巨大挑戰(zhàn)。學(xué)生難以利用數(shù)字資源有效完成自主學(xué)習(xí)，影響其深度思考與解決綜合問題能力的形成與發(fā)展，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型“名不副實”。

五、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)路徑

秉持強(qiáng)化優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展、開拓進(jìn)取、戰(zhàn)略規(guī)避的原則，我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)遵循以下路徑。

（一）強(qiáng)化優(yōu)勢：以教育數(shù)字化理論研究引領(lǐng)高等教育制度創(chuàng)新發(fā)展

就現(xiàn)階段而言，高校對傳統(tǒng)教學(xué)體系的固守、教師素養(yǎng)教育的缺位以及學(xué)分、學(xué)位管理辦法的不適宜，顯著阻礙了我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)。面向數(shù)智時代需求，高等教育制度應(yīng)如何創(chuàng)新變革與發(fā)展？從戰(zhàn)略視角來看，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮我國高等教育已有的內(nèi)部優(yōu)勢，以我國關(guān)于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的豐富研究為引領(lǐng)，通過對世界數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢與需求的研究，推動教育政策與規(guī)范的變革，幫助高校教師明確如何利用數(shù)字技術(shù)工具促進(jìn)教學(xué)與研究創(chuàng)新。同時，基于對教育技術(shù)、在線學(xué)習(xí)、智能教育系統(tǒng)等高等教育數(shù)字化關(guān)鍵要素的理論研究，推進(jìn)教育智能化［34］及高校管理者觀念的轉(zhuǎn)變，助力高校傳統(tǒng)教學(xué)體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）科學(xué)發(fā)展：依托國家在線教育平臺系統(tǒng)規(guī)劃知識教學(xué)框架

目前，國家高等教育智慧教育平臺是我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)的有力保障。其能夠為學(xué)習(xí)者提供更加友好的個性化體驗與服務(wù)，推進(jìn)新常態(tài)下的在線教學(xué)建、用、學(xué)、管全過程智慧化治理能效，較好解決了現(xiàn)階段“信息過載與知識碎片化致使學(xué)生學(xué)習(xí)陷入選擇困境”的問題。政府應(yīng)以國家高等教育智慧教育平臺為依托，對互聯(lián)網(wǎng)的碎片化知識資源加以統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)學(xué)生興趣導(dǎo)向、認(rèn)知水平等進(jìn)行系統(tǒng)分類，依據(jù)知識的難易程度與上下位關(guān)系形成分層級的知識框架，為學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)提供方向性保障。

（三）開拓進(jìn)取：借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推數(shù)字校園建設(shè)

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，不僅要基于現(xiàn)實優(yōu)勢與機(jī)遇，降低外部威脅，更應(yīng)緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇與優(yōu)勢，乘勢而上、做優(yōu)做強(qiáng)，從中國式現(xiàn)代化的立場上去認(rèn)識構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系的重要性［35］。我國高校可以借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展這一時代機(jī)遇，擴(kuò)大發(fā)揮自身在數(shù)字校園建設(shè)方面的優(yōu)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高等教育深度融合，為高等教育數(shù)字化生態(tài)的構(gòu)建奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，高校需要引導(dǎo)元宇宙、區(qū)塊鏈、云計算等領(lǐng)域的尖端數(shù)字企業(yè)參與數(shù)字校園建設(shè)，借助數(shù)字技術(shù)手段打通線上線下混合、虛擬現(xiàn)實融合的學(xué)習(xí)場景［36］；另一方面，企業(yè)需要面向高校，結(jié)合自身發(fā)展的實際需求，利用技術(shù)優(yōu)勢與高校合作打造智能化、專門化育人平臺，建設(shè)企業(yè)課堂，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高校教育平臺間的供需對接［37］。

（四）戰(zhàn)略規(guī)避：統(tǒng)籌建構(gòu)數(shù)據(jù)智能基座，重點加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)亦離不開對威脅的合理規(guī)避。現(xiàn)階段而言，最亟待實施的舉措是統(tǒng)籌建構(gòu)數(shù)據(jù)智能基座，重點加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理。具體而言，需明確數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)與原則，制定數(shù)據(jù)治理的規(guī)范與策略，建立高校專屬的數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)倉庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集、管理及分析工作。同時面向高校師生進(jìn)行數(shù)據(jù)安全意識教育，實施用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密、網(wǎng)絡(luò)隔離等數(shù)據(jù)訪問控制措施，保護(hù)數(shù)據(jù)隱私，并建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，防范數(shù)據(jù)丟失。此外，高校還需建立專業(yè)化的數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)督與評估機(jī)制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估與審查。

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Empowering the Modernization of Higher Education with Digitalization： A Strategic Perspective on Digital Transformation of China's Higher Education in the Era of Digital Intelligence

LIU Baocun1， SHANG Runze2

Abstract：Digital transformation of higher education is a key component of education modernization， which is deeply rooted in the soil of the era of digital intelligence. In this context， the internal advantages of the digital transformation of higher education in China are manifested in the following aspects： setting up online education has strengthened the foundation of the digital transformation of higher education， constructing digital campuses has empowered the generation of digital ecosystems， and the research of educational theories has clarified the strategies of digital transformation; however， at same time， this transformation still faces the following disadvantages： the traditional teaching system of higher education leads the digital transformation to the path of bias， higher education teachers lack digital literacy and relevant education， and the credit and degree management systems cannot adapt to the requirements of transformation yet. At this stage， the digital transformation of China's higher education should not only rely on the development of digital economy， the construction of a new cultural system， the creation of new digital infrastructure and other opportunities of the times， but also need to cope with external challenges such as the widening digital gap， the fragmentation of knowledge， and the risk of information management. On further? deepening the digital transformation of higher education， China needs to uphold the principles of strengthening advantages， scientific development， pioneering and strategic avoidance， by the following ways： leading the innovative development of higher education system with theoretical research on education digitization; systematically planning the knowledge teaching framework based on the national online education platform; promoting the construction of digital campuses by leveraging the development of digital economy; constructing the data intelligence base in a coordinated manner， and particularly strengthening the data security governance.

Key words：digitization of higher education; education modernization; digital intelligence era; digital transformation; Chinese modernization

（責(zé)任編輯：梁昱坤 郭 蕓）

收稿日期：?? 2023-07-09

基金項目：教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的國際比較與中國行動研究”（23JJD880001）。

作者簡介：劉寶存，男，山東菏澤人，北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院/北京師范大學(xué)國際教育研究中心教授、博士生導(dǎo)師。

商潤澤，男，山東汶上人，香港中文大學(xué)教育學(xué)院博士研究生。

① 亦稱發(fā)展戰(zhàn)略分析，主要是從內(nèi)部優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）與外部機(jī)會（Opportunity）、威脅（Threat）四個視角對研究對象的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行系統(tǒng)分析，其中S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。