基于農村振興視域的農業經濟發展優化研究

宿培萌 馬 明

隨著農村振興戰略持續推進，農業經濟發展中存在的問題應得到重視，傳統的農業經濟發展模式已無法適應新時期我國農業經濟的實際需要，管理體系應不斷尋求創新改革，以解決我國傳統農業經濟中存在的種種遺留問題，從根源上推動我國農業經濟飛速發展。基于此，本文以農村振興戰略為基礎，對農業經濟發展目前存在的問題進行分析，并提出優化策略，以期為促進農業經濟發展提供參考。

隨著農村經濟體制改革不斷深入，農村經濟發展工作受到社會大眾普遍重視。為了滿足現階段農業經濟發展需要，各級政府都先后頒布了相應的農業經濟發展政策，這對我國農業現代化發展具有一定的推動作用。農村振興戰略推動著我國農業經濟管理工作的改革與創新。為了使我國農業經濟實現可持續發展，從業者應結合農業經濟和市場經濟，不斷創造新的生產力；政府應不斷完善協同管理體制，以推動農業經濟發展。

一、農村振興概述

農村振興的首要目標就是促進農業產業發展，帶動我國農村經濟，使我國農村經濟化、生態化。政府為實現農村振興目標進行了大量的研究工作，并通過多學科知識制定農村發展模式，對農業進行布局，從而為我國農業經濟發展奠定良好的理論基礎。為高效貫徹農村振興這一方針，基層應在理論政策指導下構建出系統科學的生態環境。此外，農村振興需要政府增強對農村貧困人口的重視程度，注重農村教育問題，并通過提升農村整體教育水平，進而縮小農村與城鎮的發展差距，推動我國農村持續發展與農村經濟穩步增長。

二、農業經濟管理概述

農業經濟管理工作在我國農村經濟發展中占據核心地位，是推進農村振興策略落實的“發動機”。農業經濟管理活動是在遵循自然規律和經濟規律的前提下，通過合理分配生產力、正確對待生產關系，最大限度地激發農民勞動積極性和主動性，以維護多方物質利益、滿足社會農產品需要并提高農業生產經濟效益。通俗地講，農業經濟管理是指在農業生產的一般過程中，通過對各種經濟活動的管理以實現預期目標。在此過程中，生產活動以生產、交換、分配和消費為主線，管理活動以制定計劃、組織實施、活動策劃、控制協調和工作人員管理為核心。

三、農業經濟發展目前存在的問題

1、管理人員專業素質不足

盡管政府對農業經濟發展給予了高度重視，但農業經濟管理人員專業素養水平良莠不齊等現象嚴重影響了我國農業經濟可持續發展的進程，而經濟發達省份和經濟發展落后省份間的差距也日益凸顯。因此，我國農業經濟管理工作總體效率和質量都無法得到切實保證。以經濟發展落后省份為例，部分農業經濟管理人員未掌握專業管理知識和技術，未按照國家新政策適時對管理策略進行調整。部分管理人員知識結構比較單一、職業道德素養仍有待提升、責任心不足。這些現象使管理人員工作積極性降低，甚至產生職業倦怠現象。此外，管理人員創新能力和主動性顯著不足，鮮有管理人員開展經濟管理工作創新模式探究。農業經濟管理人員個人素養的缺乏對農業經濟管理成效產生了一定的阻礙作用。

2、農村基礎設施較差

時代的發展與進步使各種高新科技逐步走向成熟，并廣泛地應用于不同領域中，這對農村經濟發展工作同樣產生了一定影響。農村振興發展戰略實施以來，我國各級政府對農業發展創新愈加重視，但是部分地區政府資金扶持力度不足。受客觀條件制約，農業基礎設施缺乏且設施老化嚴重，導致生產效率不高；技術落后導致農業現代化推進受阻；農業技術人才流失較為嚴重，這些原因間接造成科學技術不能有效地改變農業發展現狀。部分農村經濟基礎較差，常選擇讓渡農村部分用地以換取更多的發展資本，但部分農村交通建設不足、缺乏健全的衛生服務措施且無法為游客提供優質的食宿服務，無從擴大資金來源，這在一定程度上影響了農村的經濟收入。

3、制度尚未完善

與促進農村經濟發展的政策相對應的制度尚未健全。當前，我國農業經濟發展體制存在不足之處，這正是造成我國農村經濟發展很難實現質的飛躍的關鍵性因素。受地域因素和經濟基礎的制約，部分農村農業規模不大，其農業種植仍為小農經濟的傳統模式，缺乏能有效支持經濟發展的龍頭產業，農業經濟可持續發展遇到了瓶頸。在農業經濟管理中，政府對人才的管理方式相對落后。政府對技術型和綜合型人才流失未進行積極防范和有效應對，其對管理人員積極性和主動性差等問題沒有進行正向激勵。管理工作職責界定不清、管理目標不明。因此，農村經濟發展工作效率和水平始終未曾充分提升。

4、信息化水平比較低

我國部分農村地區仍沿用傳統農業生產方式，其管理模式與時代脫軌。農業經濟發展沒有跟上互聯網的發展腳步，導致經濟發展工作效率過低、效果不佳。由于缺乏對信息技術的運用，傳統農業經濟規模遲遲無法達到預定生產目標，這同樣對農業經濟發展速度產生了一定阻力。農業信息化水平不高直接造成農戶難以實時把握對農產品市場現狀，部分農戶無法有效利用農業網站信息做出針對性決策。甚至部分鄉鎮在購買信息化設備時，由于個人農業信息化素養不高，進而影響到新設備的實際應用。

5、創新水平有待提高

產品同質化問題表明當前農村經濟發展創新水平亟待提升，例如，采摘園通常提供單純農作物采摘、飲食和住宿，其與當地自然資源和民俗文化結合不緊密，特色農村產品輸出力度仍有待增強，這樣難以促進農業經濟發展。部分農民受到傳統思想熏陶，其存在盲從行為。因此，農村農產品同質性較高。盡管政府不斷鼓勵創新管理和創新創業的行為，但是實際效果不明顯。創新型農業人才匱乏是農村振興視域中農業經濟發展工作面臨的又一主要困境，農業經濟管理隊伍總體創新水平比較低下，無法以身作則地引領農民有效地創新和創業，難以對農業生產進行針對性的創新和創業引導。創新水平低下嚴重阻礙著我國農業經濟發展事業的有效發展。

四、農村振興視域下的農業經濟發展優化方案

1、農村振興視域下農業經濟發展的優化方向

①秉持優先發展農業

為使農業現代化發展動力充足，政府應將農業經濟重新定位，將農業發展部署至關鍵地位，以及早改善目前城鄉經濟發展的不平衡局面，最大限度降低其對我國社會整體發展所產生的不利影響。政府應以優先發展農業作為依托，以補齊現有不足，并逐步健全農村基礎配套設施與服務體系，對城鄉經濟進行針對性調整，構建城鄉經濟融合治理機制。政府還應在資源配置上對農村適度傾斜，以滿足農村農業建置的實際需要，縮短城鄉發展距離，夯實現代農業經濟發展基礎。

②確立綠色發展理念

在農村振興戰略強力推進的時代背景下，政府應科學處理經濟與生態文明建設之間的關系，推動二者協同發展，堅持綠色發展理念。管理人員應順應當前經濟社會發展及生態環境建設形勢，不斷創新經營理念，貫徹落實農業生產形式改革政策，維持人與自然和諧的關系，為促進農業經濟高質量發展做出貢獻。

③增強創新創業的主導性

社會經濟整體局勢和經濟體制變革均會對農業的創新創業發展產生一定的沖擊。針對此狀況，政府應發揮政策的協同、導向作用，以助力新舊產業之間平穩過渡。政府應提升創新驅動式發展感召力，引導管理人員提升技術創新發展能力，依靠技術創新引領農業步入高速發展軌道。此外，政府應逐步完善農業經營體制，以實現多功能性目標，為建設農業強國提供有力的技術支持。

2、農村振興視域下的農村經濟發展優化措施

①加強管理團隊建設工作

在農村振興視域中對農村經濟管理進行優化，必須要在強化管理團隊建設的前提下進行。盡管先進的科學技術給目前農村經濟管理工作帶來了諸多便利，但是依然不能脫離管理人員的運作。只有具備高素質和高水平的管理隊伍，才能夠使農業經濟管理工作得以順利推進，確保管理工作始終高質量和高效率地推進。加強農業經濟管理團隊建設可從以下兩個方面入手：第一，在招聘方面，有關部門應適當提高錄用標準，以具備專業知識和管理技能為考核基準，對管理經驗豐富的社會人員給以一定優待。除了理論知識和實操技能外，還應考查考生的信息技術素養，為隊伍吸收技術型人才。第二，從在崗培訓的視角來看，有關部門應定期舉辦集中培訓，以幫助基層管理人員了解政府關于農村經濟方面的方針政策，以確保其認知水平時刻和農業發展趨勢保持同步。舉辦農業技能學習活動有利于管理人員專業知識的持續積累和管理技能的熟練掌握。此外，政府應注重榜樣的激勵作用，以激發管理人員對自身工作產生認同感和責任感，并提升其職業道德素養，進而推進農村經濟管理隊伍的最優化。

②引入產業促進經濟發展

隨著城市化進程持續推進，部分城市的生活垃圾處理廠向附近農村遷移，且部分城市傳統產業同樣遷移至農村，生產中產生的廢物通常污染性很強，這嚴重損害農村固有的自然環境，有悖于“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，有悖于農村振興的戰略思路。因此，管理人員應在綠色發展理念的指導下，重新構建農村發展規劃，傾力打造農村生態文明，以打造農業產業鏈，進而提升農村經濟收益。伴隨人們生活水平的不斷提高，人民開始尋求精神層面和審美需求上的滿足，并出現“反城市化”的現象。“農家樂”產業模式的蓬勃發展表明城市居民更加傾向于到農村體驗生活，以此減緩城市生活中的壓力。因此，農村的青山綠水和民俗風情即是增加經濟收益的切實保障，為此管理人員應將此產業鏈引入到農村當中，充分發掘地區農村特色和資源。此外，管理人員應保護當地民俗文化并營造良好環境氛圍，改善本地醫療服務和食宿服務，進而吸引周邊城市居民前來游覽和消費，精心制作“旅游－消費－服務”產業鏈，弘揚農村文化，實現特色農產品產出，增加農民收入，以實現產業扶貧的目標。

③建設經濟管理基礎設施

農村振興政策的制定卻難以關照全國各個農村的真實發展狀況。在農村振興視野下，農業經濟管理工作應加強對基礎設施建設的重視。部分農村的基礎設施建設步伐緩慢。以農村道路建設為例，其建設經費主要依靠國家補貼，其次為地方政府自籌。部分地方政府資金有限，農村道路在實際修建過程中難以達標，制約了農民的日常生活和生產活動，并成為影響農業發展的主要原因。除農村道路建設外，政府還應對公共廁所和停車場這些公共基礎設施進行改善，以便利農民日常生活，并為吸引更多的游客奠定堅實的設施基礎。基礎設施建設應和時代發展特點密切聯系起來，管理人員應與電信部門溝通，增加農村網絡點，以確保偏遠山區擁有網絡信號，并盡量實現農村網絡全覆蓋，以確保農民實時了解農產品市場最新消息，繼而促進農業全面信息化。

④規范農業經濟管理體系

建立健全農業經濟管理體系對于確保農業經濟管理工作的順利開展具有重要意義。立足于農村振興戰略背景，農業經濟管理體系優化可從如下幾方面著手：一是生產管理優化。管理人員應要擯棄傳統管理理念，根據時代特色，運用科學現代化管理方法。管理人員應深入剖析市場需求、研究現代化農業發展趨勢，并按地區特點安排農業生產活動，積極踐行種養結合循環的生產模式，促進農業生產附加物發生轉變。二是加工管理優化。不同于傳統的農產品加工流程，管理人員應積極挖掘農產品附加價值，推進產品深加工和精加工，主動和社會企業進行深度合作，提高市場競爭力，努力打造自身特色品牌，促進地方就業和發展。除了實質農產品外，農村生態環境、民俗風情等均可成為農業發展資本。管理人員應發掘第三產業之價值，以實施農業生態旅游項目。三是經營模式優化。管理人員應引導農民擴大生產規模和提高生產產量，同時引入市場化經營理念，以推動農業生產活動向集成化、規模化方向邁進，利用現代化科學技術構建農產品完整產業鏈，激勵農民通過自由入股等形式參與，帶動農民開展創新創業活動實現互利共贏。

⑤應用信息技術

在農村振興視野下，優化農業經濟應重視信息化水平。農業發展信息化已成為現階段農業經濟發展工作改革的方向，唯有充分發揮現代化信息技術優勢，才能夠建設更專業的農業經濟管理系統。結合時下直播帶貨潮流，管理人員應大力推行“互聯網+農業”新模式并引入電商平臺，以擴大銷售渠道，為農民節省成本的同時，幫助其獲得第一手市場資訊，從而有助于實現經濟效益穩步提升。管理人員可建立數據庫來收集農業經濟發展相關信息，綜合運用大數據和網絡技術集中處理和整合信息，通過對數據的分析來洞察市場需求和市場經濟的狀況。管理人員可借助數據庫實時向農民共享農產品市場信息，為農民創新創業過程提供科學引導，并根據市場發展趨勢調整生產方案，提高抵御經濟風險綜合能力。信息化的發展是個漫長的過程，這就要求管理人員要不斷地摸索和努力向前發展，理論要和實際密切結合起來，從實際工作中找出問題和努力解決問題。農業信息化應先進行試點，待信息化系統成熟后才進行規模性推廣。信息化農業經濟發展示范區應在基礎設施健全、發展水平良好、人力和物力資源合理配置的地區設置，管理人員應為農民提供信息化教育和技術培訓，并舉辦知識講座展示先進工具用法，以實現由點到面地推動區域農業經濟迅速發展。

綜上所述，農業經濟發展的優化應結合我國農業經濟特點，制定出科學合理的方法。通過健全管理制度和人才投入，推動我國農業經濟發展。目前，我國已開創并實施多項新型農業科技工程，這意味著農業經濟管理手段必須緊跟時代步伐，進行創新與優化，以滿足我國農業經濟發展的需要。在鄉村振興政策指導下，現代化與農業經濟應進行有機結合，推動農業經濟飛速發展。