圍場縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境全力激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力

河北省圍場滿族蒙古族自治縣始終樹牢“營商環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力”理念，加快把圍場建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)首選地，全力打通服務(wù)群眾、企業(yè)、項目“最后一米”，讓市場主體和人民群眾更有歸屬感、獲得感、成就感。

堅持考核導(dǎo)向，全力打造政策洼地。聚焦硬件基礎(chǔ)強保障，按照“應(yīng)進全進”原則，推動水暖電氣全面入駐審批大廳，打造不動產(chǎn)登記專廳，累計設(shè)立服務(wù)窗口153個，實現(xiàn)全縣涉企涉民事項“服務(wù)全進入”。圍繞流程優(yōu)化設(shè)置工程建設(shè)項目審批、企業(yè)開辦、社會事務(wù)綜合受理等專區(qū)，開通24小時自助服務(wù)終端服務(wù)廳，可24小時全天候提供自助服務(wù)。聚焦軟件提升優(yōu)環(huán)境，緊盯市場、政務(wù)、金融、法治、信用5大領(lǐng)域，全面開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，出臺優(yōu)化營商環(huán)境硬措施22條，并在融媒體平臺開設(shè)專欄面向市場主體公開承諾，樹立誠信政府形象。同時，印發(fā)10個行業(yè)準(zhǔn)則，推行“政務(wù)服務(wù)二維碼”涵蓋縣直31個部門1600余個政務(wù)服務(wù)事項，為企業(yè)、群眾提供便利化服務(wù)。聚焦考核進位壓責(zé)任，對照省市最新考核指標(biāo)和市場主體期盼，逐項壓緊砸實領(lǐng)導(dǎo)、部門、具體工作人員責(zé)任，提前介入全面開展自查自糾，固優(yōu)勢補短板，“辦事一次成”占全縣行政權(quán)力事項比重達94%以上，距中期評估結(jié)果上升46%。

堅持助企紓困，全力打造服務(wù)高地。強化末端落實，建立“亮碼”監(jiān)督機制，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人對全縣52個社會投資重點項目、133家“四上”企業(yè)、9家上市儲備企業(yè)公開包聯(lián)、晾曬進度，倒逼服務(wù)落實、政策落地。全面落實國家和省市縣系列政策措施，累計增值稅留抵退稅5.36億元，發(fā)放低息再貸款6.8億元，落實研發(fā)經(jīng)費加計扣除政策資金3241萬元。強化審批效率，推廣“企業(yè)開辦一窗通”，全力壓縮審批時限，可實現(xiàn)4小時辦結(jié)，全縣新增市場主體2000余戶，總量達到4.2萬戶。同時，將項目備案和施工許可由法定時限的3～7個工作日壓縮至1～2個工作日。國電投神源御道口300MW牧光互補光伏發(fā)電項目實現(xiàn)當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，打造了項目審批建設(shè)的“圍場速度”。強化依法監(jiān)管，突出聯(lián)合執(zhí)法、無事不擾，建立府院聯(lián)合行動機制，加快“僵尸企業(yè)”退市重整，加強失信聯(lián)合懲戒，現(xiàn)場檢查次數(shù)同比減少32%，對涉企行政復(fù)議案件及時受理時限由60個工作日壓縮至45個工作日，嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為，市場競爭秩序更加規(guī)范。

堅持項目為王，全力打造投資寶地。圍繞項目落地，推行重點項目“一個專班、兩張清單、三級包聯(lián)、四項制度”管理機制，創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+拿地即開工”，實現(xiàn)項目竣工聯(lián)合會審、聯(lián)合驗收。圍繞招大引強，制定《招商引資工作目標(biāo)考核方案》等規(guī)范性文件，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)人人肩上有擔(dān)子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門有任務(wù)，赴深圳參加“百家粵企進承德”專場招商活動，與深農(nóng)集團、華潤集團等深入對接，縣處級領(lǐng)導(dǎo)累計外出招商對接62次，促成在談項目56個、總投資73.8億元。成功舉辦林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨綠色發(fā)展招商推介會、商貿(mào)物流專場招聘會等活動20余場，組織縣域內(nèi)企業(yè)赴廊坊參加2023廊洽會等活動，成功簽約合作項目21個，總投資達85億元。圍繞廉潔工程，大力推動公共資源陽光交易，圍繞項目招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)等交易管理，全面推行“開標(biāo)不見面”和“網(wǎng)上評標(biāo)”，累計完成交易項目490宗、33億元。深入開展“六治六提”干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓，嚴(yán)把項目建設(shè)招投標(biāo)、資金撥付、管理使用、工程承包等各環(huán)節(jié)的審計監(jiān)管，在重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上，強化警示教育，狠抓反面典型，持續(xù)營造“人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

未來，圍場滿族蒙古族自治縣將進一步解放思想，健全體制機制，換位思考、優(yōu)化服務(wù)，切實為企業(yè)清障除礙、為群眾排憂解難，為全力推動各項工作任務(wù)落實落細(xì)，營造一流投資環(huán)境提供堅強保障。