就業服務多點發力“雨露計劃”精準幫扶

近年來，湖南省株洲市人社系統深入貫徹落實中央、省、市關于加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興決策部署，把脫貧人口穩就業作為重大政治責任和全市穩就業工作的優先事項，強化政策支持、優化就業服務、深化職業培訓，促進全市脫貧勞動力實現高質量就業，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力全面推進鄉村振興提供有力支撐。2022年以來，全市脫貧勞動力就業形勢持續穩定，就業率保持87%以上。2117名“雨露計劃”畢業生已就業2100人，就業率99.2%，其中，有就業意愿的畢業生就業率100%；株洲市“三量齊升”穩就業經驗做法獲省政府通報表揚，株洲市人社局獲評全國技能人才培養突出貢獻單位。

摸清底數

找準就業幫扶的切入點

精準信息摸排" 緊盯高校畢業季、脫貧勞動力信息采集季度更新等時間節點，與鄉村振興、教育等部門密切溝通，通過上門走訪、電話回訪、數據比對等方式，全面核實全市脫貧勞動力信息，摸清“雨露計劃”畢業生的家庭情況、個人信息，夯實做細就業幫扶工作的基礎。

精準匹配供需" 基層工作人員加大上門頻率，“面對面”“一對一”開展就業指導，及時掌握畢業生的就業意愿和就業需求，形成需求清單。發揮駐企聯絡員、服務企業微信群作用，主動對接企業，篩選符合條件的崗位，形成崗位供給清單。舉辦多場次、小而精的專場對接活動，努力讓畢業生找到合適的崗位。2022年，收集畢業生求職信息約1500條，定向推送崗位1萬余個。

精準就業援助" "完善“一人一冊”工作臺賬，動態維護畢業生信息，有針對性制定幫扶措施，跟蹤服務、“一幫到底”。持續實施“311”就業服務行動，2022年以來，為3000多名未就業的脫貧勞動力提供職業指導、職業介紹、職業培訓等就業援助2.1萬次。開設線上“創業講習所”“云上指導，職為你來”系列職業指導云課堂，株洲市職業指導專家團為大學生等群體累計提供個性化就業創業指導超過30萬人次。

做優服務

抓好就業幫扶的著力點

開展專項行動" 在全國創新開展“百人百企進百村”就業扶貧攻堅行動、“311就業服務節”等活動，帶著企業把就業崗位送上門、送到人，獲人社部和省人社廳的點贊。今年以來，全市已舉辦“送崗下鄉”“送崗進社區”“返株大學生專場”等各類招聘會198場，服務企業1.1萬家次、勞動者11.08萬人次，促成3.66萬人初步達成就業意向，助力脫貧勞動力等重點群體在家門口就業。聯合7個市直部門舉辦就業精準對接活動，協調300多家企業拿出2200余個優質崗位定向招聘，“一對一”幫扶離校未就業貧困高校畢業生就業。開展就業政策進校園、就業活動進社區、就業信息進“幸福株洲”微信群等就業服務“三進”活動，增強就業工作實效性、針對性。

強化技能培訓" 深入實施大規模職業培訓，依托九郎山職教科創城，整合各類培訓資源，把“大師工作室”請到高校、建在企業，把專業建在產業鏈上、把課堂搬到生產線上，提供訂單式培訓、保姆式服務，對有培訓意向的“雨露計劃”畢業生，優先安排技能培訓和創業培訓，開展各類補貼性職業培訓8.76萬人次，其中培訓城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、畢業年度高校和中職畢業生、脫貧家庭子女約1萬余人。

落實幫扶政策" 編印就業服務手冊、業務操作細則，建立政策歸集、服務流程、經辦機構“三張清單”，制作通俗易懂、全面準確的辦事指南，方便群眾和經辦人員“明白辦事、精準辦事”。積極用好就業創業服務補助、社會保險補貼、創業擔保貸款貼息等政策，主動做好咨詢解釋、業務辦理等服務，努力實現應補盡補。2022年以來，全市人社部門落實各項補貼資金4400萬元。針對身體狀況不佳、自身能力不足、不能外出務工的對象，依托鄉村振興、基礎設施、生態環保、文化旅游等工作，精準開發包括社會治安協管、鄉村道路維護、河道清理、保潔保綠等鄉村公益性崗位，托底安置1695名脫貧勞動力就業。

拓寬渠道

打造就業幫扶的支撐點

大力促進就近就業" 積極打造“廠房式”“居家式”“基地式”等多種形式的就業幫扶載體，建成幫扶車間200家、幫扶基地46家，吸納3000余脫貧勞動力在家門口就業。建強就業服務微平臺，培育一批零工市場、就業驛站、共富工坊，促進困難對象就地就近就業。加快勞務品牌建設，充分挖掘優勢產業和地方特色資源，培育了“醴陵陶瓷工匠”“株洲軌道交通裝備制造工”2家省級勞務品牌，“株洲新希望鉚焊工”“蘆淞服飾人”等12家市級勞務品牌，幫助3萬余名勞動者實現更高質量就業。

有序引導外出就業" 持續深化與珠三角、長三角地區勞務協作機制，做好常態化跨區域崗位信息共享和發布工作，建立崗位需求清單，精準推送崗位信息，促進勞動力外出就業。目前，株洲市已簽訂勞務協作協議99個，累計轉移農村勞動力省外就業54.8萬名。

積極扶持大眾創業" 開展“迎老鄉、回故鄉、創三湘”活動，鼓勵更多成功人士、能人志士返鄉創業興業，各縣市區達成意向投資項目28個、金額30億元，創造了更多的就業增長點。舉辦“中國創翼”創業創新大賽株洲市選拔賽，近30個鄉村振興創新創業示范典型脫穎而出。加快創業載體建設，健全完善“國家、省、市、縣”四級創業孵化服務體系，為1200余家入駐創業實體提供費用減免和創業指導等服務，帶動就業超過1.5萬人。加強創業資金扶持，2022年以來，新發放創業擔保貸款4.4億元，帶動就業1.17萬人。加大創業培訓力度，幫助1.6萬名勞動者提升了創業本領。發布株洲市民營企業就業貢獻30強榜單，鼓勵各類市場主體吸納更多重點群體就業。