優化公共就業服務譜寫高質量就業新篇章

新疆兵團八師石河子市通過實施積極的就業創業政策，提供精準便捷的公共就業服務，持續激發就業創業活力，就業創業優惠政策不斷落實，政策紅利不斷釋放，群眾滿意度、認可度不斷提升。年初至今，八師石河子市（下稱師市）新增就業7607人，完成兵團下達12350人目標任務的61.6%，城鎮登記失業率2.72%，控制在 4％以內，師市就業形勢總體穩定。石河子市入選全國公共就業創業服務示范城市創建名單，火車站社區被評為第五批國家級充分就業社區。

織密“服務網”" 完善平臺建設

師市轄5個街道、14個團場、石河子鎮、59個社區和301個連隊，全部建立就業服務窗口，共配備專（兼）職工作人員108人，打造廣覆蓋、多樣化、信息化公共就業服務體系，切實推動就業服務工作高質量發展。用好考核“指揮棒”，以產業發展帶動就業，緊盯9條“產業鏈”優化“服務鏈”，依托產業發展帶動就業、創造更多就業崗位，將兵團下達給師市的12350人就業目標任務分解至街道、團場、鎮公共就業服務機構，對就業目標任務完成情況進行“月通報、季考核”，以考核促任務落到實處。堅持服務靠前一步，幫扶精準一點，滿意提升一度。運用“大數據+鐵腳板”，依托街道、團場、鎮、社區公共就業服務平臺，用好社區網格員，實現“人在網中走，事在網中辦”。努力提升基層就業工作人員能力，每年組織舉辦公共就業服務能力提升培訓班，提升服務能力的“一小步”，惠民助企的“一大步”。對5個街道、14個團場、石河子鎮開展至少1次的全面調研走訪，根據調研形成了措施清單，切實謀劃落實幫扶措施，服務關口前移，切實紓困解難。

當好“店小二”" 落實穩企政策

打通政策制度供給“最先一公里”，落實就業服務的“最后一公里”。打好“降、貸、返、補、提”政策組合拳，激發企業活力，穩就業存量，擴就業增量。推進就業補貼政策“直補快辦”，變企業找政策為政策、資金、服務找企業，盡早釋放政策效益。年初至今，發放失業保險穩崗返還4.41萬元，支出就業補助資金1.07億元，發放一次性擴崗補助6.15萬元，一次性留工培訓補助179.6萬元。進企業、進校園、進社區、進團場、進街道宣講政策，幫助企業用足用好各項利好政策，把崗位、技能培訓、政策送到群眾家門口。

彈好“協奏曲”" 培育創業主體

開展創業成果展示會、創業項目征集、創業典型交流。自2016年起，開展創業成果展示會，帶領創業者們巡回展演，推動產業聚集、品牌凸顯、增收致富。建立適合百姓創業的項目庫，編制《團場職工創業項目》《城鎮職工創業項目》《石河子創業故事》，開闊創業思路。舉辦“職工創業增收經驗交流會”“三會一講堂”邀請創業代表們講述創業故事，分享創業經驗。落實創業扶持政策，發放創業擔保貸款61筆共計2439萬元，增強職工群眾創業信心。

打造“金鑰匙”" 強化技能培訓

強化技能培訓，打造產業鏈發展“金鑰匙”，持續開展職業技能提升行動，大力開展職業技能培訓和職業技能鑒定（認定），高技能人才隊伍不斷壯大，技能人才隊伍整體素質不斷提高。今年以來累計開展職業技能培訓17568人，完成年度培訓任務的70.38%。其中：職業技能等級培訓9619人，專項職業能力培訓5244人，創業培訓2305人，企業新型學徒制培訓400人。累計撥付職業技能培訓補貼資金1475.24萬元。第八師代表隊參加兵團“天山鋁業杯”第九屆職業技能競賽，榮獲個人一等獎8人、二等獎7人、三等獎5人，6人獲得優秀教練員和優秀指導教師榮譽稱號，并收獲職工組團體一等獎、學生組團體二等獎、組織獎一等獎的好成績。打造了10個師市特色勞務品牌，認定了10名師市級“技能大師”，將技能標準融入實訓，提升勞務品牌從業人員及帶動就業能力。

練就“基本功”" 精準對接崗位

現有人力資源服務中心1個、人才服務中心1個、零工市場11個、“線上零工市場”1個，為群眾提供就業與失業登記、用工備案和信息發布、職業介紹與創業指導等全流程服務。團場、街道、鎮、社區的就業創業服務窗口，懸掛統一標牌、標識，辦公設施配備嚴格按照“金保工程”和兵團“一卡通”規定標準配置，逐步做到基礎信息電子化、數據更新常態化、信息管理精細化、就業服務人性化。以人社窗口單位業務技能練兵比武活動為契機，積極開展“日日學、周周練、月月比”，以活動促提升，不斷提升服務水平及辦事能力，師市人社系統選派3人參賽，1人榮獲全國人社系統“崗位練兵明星”稱號，2人榮獲兵團人社系統“崗位練兵明星”稱號。選派1名社區工作人員參加第二屆公共就業服務專項業務競賽全國賽，榮獲“基層就業服務‘星級’選手”稱號。積極舉辦各類招聘活動，2023年以來共組織開展線上線下招聘活動26場，累計提供用工崗位2.3萬余個，初步達成就業意向4712人。

按下“加速鍵”" 推動智能共享

依托兵團政務服務平臺、兵團12333平臺，編制公共就業創業服務事項清單8大項20小項，編制公共就業創業服務辦事指南24項。通過石河子政務網、石河子人社微信公眾號、石河子就業創業平臺微信公眾號發布各類就業創業政策，各級窗口免費提供就業服務，金保工程二期就業系統對各類人員在師市的就業、失業、培訓以及就業創業政策享受情況等信息實時記錄、動態管理，為分析研判就業形勢提供了數據基礎。公共就業創業服務所需經費納入同級財政預算，建立穩定的財政投入機制。支持人力資源機構、社會組織等提供專業化公共就業創業服務，鼓勵社會組織等承接基層基本公共就業服務。其中，支出300余萬元用于“三支一扶”人員招募、管理，每年支出10萬元委托第三方人力資源機構舉辦各類線上線下就業招聘活動，支出700萬元委托第三方人力資源機構開展人力資源信息化建設。

畫出“同心圓”" 保障重點群體

開展高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業援助、分類對接。深入貫徹“三個一”服務，即“上一次門”“建一本賬”“送一批崗”，做好重點群體跟蹤回訪工作，建立就業幫扶臺賬，掌握其就業創業意愿、勞動技能水平、培訓提升需求等，根據失業人員特點，分類篩選用工企業，精準推送就業崗位信息，為其提供就業機會。建立高校畢業生定期聯系制度，對高校畢業生做到100%聯系，100%服務，向27家就業見習單位派遣見習大學生143人。提供“一對一”個性化援助，為就業困難人員發放公益性崗位補貼1081.5萬元。