就業是最基本的民生。山東省濰坊市臨朐縣聚焦區域產業發展與零散勞動力充分就業,創新“八化八全”模式運作零工客棧,找準零工增收、企業招工、鄉村振興結合點,為零工群體和用工單位提供雙向服務,擦亮零工客棧“臨朐品牌”。目前,累計服務零工140余萬人次,零工出工率提升35%以上,月增收1000元以上,30%的零工轉化為企業長期工;產業化服務用工主體1106家,為137家重點產業企業解決了用工問題。
公益化運營:
聘招免費、全托管理,政府服務全包攬
臨朐縣往年自發形成的勞務市場有5處,“路邊攤”式招工找活,布局無序,亟待規范。政府出資引進第三方濰坊工源人力資源有限公司公益化運營,1名運營負責人主管,2名日常管理人員具體負責,10多名公益崗位工作人員及各社區服務網點零工客棧工作人員共同參與管理,對求職者和用工單位全部“零收費”。同時組建了勞動監察和法律援助團隊,提供法律援助、保險等公益性權益保障,先后開展《保障農民工工資支付條例》等有關法律法規培訓1000余人次,為夏廣慶等26名農民工提供法律援助、要回勞動報酬。
網格化擴面:
兩城為核、縱深輻射,三級市場全覆蓋
結合縣域實際,臨朐縣確定了“縣級一總部、城區兩中心、鎮街全覆蓋”網格架構,依托縣人力資源服務產業園設立臨朐縣零工客棧一級運營總部,在城關街道張家亭子、東城街道齊家莊建設零工客棧二級網格,在型材市場、萬華、月莊等產業特色社區及偉盛鋁業集團等產業龍頭企業內設立零工客棧三級網格。在各級網格內,與相關行業管理機構及企業對接,簽訂框架服務服務協議,針對性開展招產業用工服務。聯合“社區微業”就業服務站,實現630余條用工主體和2400余條勞動力資源的全面共享,擴大就業服務覆蓋面。以此輻射,全面帶動縣域內企業能就近找零工,零工能就近找活、就地干活,提升找活成功率、干活滿意度和招工便捷度。
數字化賦能:
信息建庫、直播帶崗,用工信息全容納
線上專門開發“臨朐找活兒”小程序,申請登記“找活兒”公眾號、“臨朐縣零工客棧”抖音平臺,在零工客棧和“社區微業”就業服務站開展抖音帶崗直播、 “臨朐找活兒”小程序現場推廣,以線下服務優勢推動線上服務升級。發布的抖音作品超過地區99.4%的瀏覽量,已成為地區招聘行業最大的熱點號,單一視頻受眾11.8萬人,累計受眾140萬人次。同時,利用微信平臺建立“零工客棧服務群”,融合“樂業臨朐”“工匠人”等網絡平臺,40700人在“工匠人”信息平臺注冊登記,發布用工及求職信息160多萬條,實現數據入庫、信息共享。
品牌化打造:
旗語分流、樹優導向,文明秩序全提升
針對零工人員短期大量聚集并快速流動的情況,借鑒海軍旗語,設立零工客棧旗語。由不同的旗語動作代表不同的指令,根據來人情況打旗語,對找活招工進行不同的服務,疏導分流。一級找活找工分流,二級男工女工分流,由堵變疏,實現秩序規范。在零工群體中開展圍繞“安全”“工作”“文明”三個方面的“五星務工人員”評比,評選出五星模范帶頭人17人,后備33人,動態管理、績效引導,樹立比學趕幫超的文明新風向。
產業化融合:
校企合作、組建工隊,
服務質效全增強
根據產業需求,與高校深度合作,打造“零工客棧+產業+院校”模式,深度融入課程,參與課題研究,聯合技能培訓,招引青年人才,與桂林航天工業學院等高校共建校地企合作,提升服務質效。運營模式被桂林航天工業學院等高校選為“共享用工”和“工匠精神”國家課題教學案例。按照產業人才需求特點,對零工從業者進行精細化分類,組建“型材門窗加工與安裝”“山旺櫻桃分揀”“龍崗食品包裝”等五大類17個產業工隊2076人。依托校企合作資源,靶向培訓提升產業工隊人員的職業能力,使其獲得就業穩定性和職業可發展性,進而升級為品牌勞務,增強服務質效。
共享化用工:
精準匹配、一工多崗,
用工資源全盤活
便捷登記發布服務,將零工信息納入公共就業信息服務范圍,免費向社會提供零工求職招聘信息登記和發布服務,先后登記零工需求崗位2100余個、勞動力信息1400余條;全面開發就業崗位,加強對用工主體的宣傳發動,走企業、入商戶、進工地,拓展零工招聘對接形式,開展線下招聘和線上帶崗直播、舉辦產業專場零工招聘會,靶向對接和開發零工崗位,增加務工人員的就業選擇性,2023年先后組織5場綜合及專場招聘會,提供崗位需求2056個,線上線下同步,月均服務12萬人次;精準匹配共享用工,零工客棧定期性發布不同崗位用工指導價、緊缺工種等信息,對意向零工人員提供職業引導和擇業分析,精準匹配崗位需要,幫助天利生物等企業完成人員匹配。同時依托產業聯盟和品牌工隊,針對工業產業鏈上下游、農業季節性等用工特點,對用工情況提前規劃,有序銜接,跨企、跨季精準匹配,共享用工,由“一人一企一崗”轉變為“一人多企多崗”,實現資源盤活,如山旺櫻桃分揀工隊在月莊市場的錯時共享用工。
定制化保險:
即時生效、性價比高,
零工權益全保障
根據零工就業場所、就業時間靈活瑣碎的特點,聯合中銀保險有限公司定制開發意外傷害新險種——靈活保,即時投保、即時生效,每人僅需5元,最高可保100萬。即時生效的靈活保,讓零工人員外出務工更安全更有保障。
社會化共建:
黨群校企、群策群力,
社會力量全融合
發揮黨建引領作用,全局一盤棋,整合縣域資源,融合部門職能,推動各類公共服務的進駐,全面提升零工客棧在求職招聘、勞動維權、法律援助等領域的一攬子服務功能,將臨朐縣零工客棧打造為集“即時快招”“社區微業上門”“務工權益保障”“新業態保障”“婦女微家”的就業服務綜合體,提供精準溫暖、周到細致的全域服務。