
我們黨的百年歷史,就是黨在調查研究的基礎上,求真務實,把馬克思主義與中國實際相結合,相信人民和依靠人民,不斷推進理論創新和實踐創新的歷史。
我們黨的調查研究傳統和作風,是在毛澤東同志倡導下形成的。重視和善于調查研究,在調查研究的基礎上解決突出矛盾和問題,是中國共產黨一以貫之的優良傳統。共產黨人調查研究的出發點,是為了了解國情,找到解決問題的有效途徑。民主革命時期,黨的工作重心在農村,調查研究活動主要在農村展開;新中國成立以后,逐步轉移到經濟及各條戰線上來。毛澤東個人所開展的調查研究活動,早在湖南第一師范求學期間就開始游學,提倡“讀萬卷書,行萬里路”。
1927年1月4日至2月5日,毛澤東在湖南實地調研了湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙五個縣的農民運動,其中重點考察了衡山縣白果鎮?;氐轿洳?,他在住所撰寫了著名的《湖南農民運動考察報告》,高度評價了農民在中國革命中的偉大作用。正因為這篇考察報告在莫斯科出版的《共產國際》俄文和英文兩個版本的刊物上轉載,它成為毛澤東第一篇被介紹到國外的文章。此外,毛澤東還寫了另外一篇鮮為人知的關于湖南農民運動考察報告的版本,今在中央文獻出版社出版的《毛澤東年譜(1893—1949)》1927年2月16日條目中披露了。最近,中央黨史和文獻研究院、中央檔案館編輯出版的《中國共產黨重要文獻匯編》第10卷,以《視察湖南農民運動給中共中央的報告》為題予以公布。此文公開發表,為深化研究毛澤東關于調研農民問題的一系列文獻提供了重要線索。同時說明,以上兩篇報告都誕生于火熱的北伐戰爭年代,都是這場暴風驟雨般偉大農民運動的真實寫照。
此后,毛澤東對調查研究樂此不疲,紅軍時期對江西蘇區農村的調查次數最多。這里公布一則新史料,即毛澤東寫的《仁風山及其附近》調查報告。這是2019年才在江西被發掘出來的,是他為數不多的關于工礦企業的調查報告。這個小冊子是毛澤東執筆在1930年4月22日寫的,時間早于《尋烏調查》和《興國長崗鄉調查》。新民主主義革命期間,除了對安源路礦和湖南勞工會進行過調查,他開展工礦企業調研的次數不多。這份《仁風山及其附近》原版是油印本,由贛西南特委1930年6月4日刻印,小冊子用毛邊土紙油印,32開本,2019年由民間收藏家捐贈。仁風山(今名盤古山)位于江西省會昌縣、于都縣邊境,山上的鎢礦于1918年開始采掘,在會昌縣城成立了烏砂公司。正文內容共分7個部分:(一)仁風山及其附近;(二)礦工和我們的斗爭;(三)四周反動勢力和他同革命群眾的斗爭;(四)舊的田地分配狀況;(五)農村人口成分;(六)剝削狀況;(七)黨及黨所領導的斗爭。毛澤東還寫下有“會昌城外高峰”等句的《清平樂·會昌》,盛贊這里“風景這邊獨好”。1932年2月12日,中央蘇區在此成立中華鎢礦公司(毛澤民兼總經理),包括公營鐵山垅鎢礦、會昌縣白鵝墟洗砂廠等,統籌開采、運輸、收購、加工、銷售,為中華蘇維埃共和國最早的國有企業。
總之,在我國老一輩革命家中,毛澤東的調研活動最多;在馬克思主義經典作家中,也是毛澤東論述調研的著作最多。據湖南黨史陳列館資料統計,毛澤東在新民主主義革命時期開展調查研究,能統計到的超過60次;在社會主義革命和建設時期他到各地調研,文獻記載了57次約2851天。也就是說,新中國成立后他有約三分之一的時間都在調研。根據調研所得,他撰寫了一批澤被后世的重要文獻,也闡述了許多開展調研的思路和方法。
實踐出真知,正如毛澤東同志所強調的:認識離不開實踐,實踐是認識的開端。“只有社會實踐才能使人的認識開始發生”“通過實踐而發現真理,又通過實踐而證實真理和發展真理”“實踐、認識、再實踐、再認識,這種形式,循環往復以至無窮,而實踐和認識之每一循環的內容,都能夠進到高一級的程度”。通過調查研究,便形成了黨的實事求是的思想路線,黨的從群眾中來、到群眾中去的工作路線。
由于毛澤東身體力行的倡導和推動,調查研究成為我們黨全部活動和全部實踐的一個鮮明特色。時至今天,沒有調查就不但沒有發言權,更沒有決策權。我們要學習毛澤東“大興調查研究之風”的論述,在調查研究中提出解決問題的思路和辦法,達到解決問題、化解矛盾的預期效果,把各項工作做得更好。
調查研究與實事求是的關系:重在求規律之真,貴在解問題之實,要堅持問題導向和目標導向,一切從實際出發,實打實調查研究,硬碰硬解決問題。其中,堅持實事求是,應為開展調查研究最根本的原則;走群眾路線,應為開展調查研究最根本的方法。這就是說,要按事物的本來面目認識事物,不增加任何主觀成分,是什么問題就是什么問題,是多大的問題就是多大的問題,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實;要做到一是一、二是二,不夸大,不縮小,這是調查中的唯物主義;高手在民間,要從群眾中來、到群眾中去,眼睛向下,甘當“小學生”,虛心向群眾學習;要設計問卷,耐心請教;還要著眼于未來,善于發現新生事物,注意事物發展動向。
由上可知,調查研究是形成決策、解決問題的前提。通過調研可以把握事物的本質和規律,找到破解難題的辦法和路徑。同時,調查結果看實效,即弄清那個“事”、求得那個“是”。做好調查研究的基本要求,是堅持理論聯系實際,反對本本主義、主觀主義、唯心主義。做好調查研究是共產黨人的世界觀和方法論,第一要務為“求真務實”。也就是說,調查研究需求“問題之真”,務為民之實;調查研究需求“內容之真”,務作風之實;調查研究需求“成果之真”,務成效之實,使調查研究成為謀事之基、成事之道。
習近平總書記深諳其道,早在2007年出版的《之江新語》,開篇之作《調研工作務求“深、實、細、準、效”》,更是為黨的傳家寶豐富了調研方法論。他說,只有堅持開展調查研究,我們的工作才能做到一切從實際出發、理論聯系實際,真正保持與人民群眾的密切聯系,從根本上保證黨的路線方針政策和各項決策的正確制定與貫徹執行,保證各項工作盡可能防止或減少失誤。所以,今天我們仍然要本著實事求是的態度,“大興調查研究之風”,推進新時代決策更加精準科學。
(作者系中南大學馬克思主義學院教授、博士生導師)