我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策

摘要：農(nóng)村物流是連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)的重要紐帶。分析我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀和遇到的問(wèn)題，針對(duì)性地提出充分發(fā)揮政府職能、保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)人才、建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)配套物流體系、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流園區(qū)等措施，以期為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村物流； 物流園； 基礎(chǔ)設(shè)施； 物流體系； 農(nóng)村電商

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2024）03-0096-02

完善農(nóng)村物流體系可以促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)有效對(duì)接。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)平均每天有超過(guò)1億件的快遞包裹在流動(dòng)。農(nóng)村物流在現(xiàn)代流通體系中占據(jù)著舉足輕重的地位，對(duì)于釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義[1]。2023年，我國(guó)冷鏈物流需求總量高達(dá)3.5 億t左右，同比增長(zhǎng)6.1%。這一增長(zhǎng)主要得益于消費(fèi)者對(duì)生鮮食品品質(zhì)要求的提高及電商、餐飲等行業(yè)的快速發(fā)展。果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地低溫處理率在2023年分別達(dá)到23.0%、78.0%和80.0%，均高于上一年水平，這表明農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在保障食品安全、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值方面發(fā)揮了重要作用[2]。分析我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀和遇到的問(wèn)題，針對(duì)性地提出解決措施，以完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)地域廣闊，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多且分布廣泛。隨著生活水平的提高和物流業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品物流需求逐年增長(zhǎng)，尤其在電商的推動(dòng)下，物流服務(wù)得到顯著提升，這也間接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年，農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)5.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.1%，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)村物流體系在基礎(chǔ)設(shè)施如公路、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)等方面的改善，為物流行業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支撐。

2 我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

目前我國(guó)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，但整體而言仍存在短板，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不足、道路建設(shè)滯后等問(wèn)題依然突出。高速公路與鐵路網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建尚顯不足，缺乏專(zhuān)門(mén)的物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施，這直接導(dǎo)致了物流運(yùn)輸方式的局限性，難以形成多元化的運(yùn)輸體系及高效的網(wǎng)狀交通結(jié)構(gòu)，無(wú)法順暢地實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的有效銜接。此外，農(nóng)村物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用顯著缺乏。

2.2 農(nóng)村物流信息化水平不高

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系不斷升級(jí)，多數(shù)地區(qū)建立了信息化傳輸平臺(tái)，這為農(nóng)村物流發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但農(nóng)村物流信息化相對(duì)滯后，農(nóng)民獲取關(guān)鍵信息存在不便，物流企業(yè)間信息共享不足，形成了信息孤島，阻礙了物流信息流通，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和效率不高。缺少統(tǒng)一的信息平臺(tái)，影響了物流信息的一體化、智能化處理。

2.3 物流成本依然較高

我國(guó)農(nóng)村物流因地域廣闊、人口分散、交通不便等因素面臨著較高成本。缺乏專(zhuān)業(yè)的冷藏設(shè)施，導(dǎo)致果蔬等農(nóng)產(chǎn)品在流通中損耗嚴(yán)重，加劇了成本上升。農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路條件差，導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)，效率降低，損耗和成本增加。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足，缺少現(xiàn)代化設(shè)備與管理，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì)損壞，加之農(nóng)村訂單分散，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，會(huì)進(jìn)一步影響物流經(jīng)濟(jì)性。

3 我國(guó)農(nóng)村物流體系的構(gòu)建策略

3.1 充分發(fā)揮政府職能

目前，我國(guó)農(nóng)村物流體系處于爬坡階段，其發(fā)展路徑應(yīng)緊密契合國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)村物流的固有特性。首先，政府應(yīng)深入剖析現(xiàn)狀，制定針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)合理的指導(dǎo)策略與規(guī)劃藍(lán)圖，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)村物流體系建設(shè)方面的成功案例，同時(shí)結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的具體條件與發(fā)展階段，因地制宜地調(diào)整與優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局與物流網(wǎng)絡(luò)。例如2021年制定的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)于農(nóng)村物流體系建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)意義。其次，應(yīng)強(qiáng)化法治保障，建立健全法律體系，維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)行合理的定價(jià)機(jī)制，以促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)與健康發(fā)展。最后，應(yīng)構(gòu)建多元化市場(chǎng)格局，保障農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力與潛力。

3.2 保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于確保城鄉(xiāng)商貿(mào)流通至關(guān)重要。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，以政策和融資雙輪驅(qū)動(dòng)，投資建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村需求的物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，政府應(yīng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定長(zhǎng)期規(guī)劃，確保財(cái)政支持，特別是在關(guān)鍵工程上實(shí)現(xiàn)資源高效配置，以推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。在物流站點(diǎn)布局上，政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，激勵(lì)企業(yè)參與，通過(guò)政策和技術(shù)指導(dǎo)來(lái)促進(jìn)合作，構(gòu)建廣泛覆蓋、功能完善的物流體系，為城鄉(xiāng)商貿(mào)融合和高效流通提供基礎(chǔ)。

3.3 培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)人才

構(gòu)建長(zhǎng)效的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備。首先，應(yīng)在教育體系內(nèi)深化改革，增設(shè)或優(yōu)化物流相關(guān)課程，積極探索適合農(nóng)村實(shí)際的人才培養(yǎng)模式，通過(guò)靈活多樣的教學(xué)方法與手段，如遠(yuǎn)程教育、實(shí)地實(shí)訓(xùn)、進(jìn)校培訓(xùn)等，有效激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情與參與度，引導(dǎo)他們積極融入培訓(xùn)體系，深化對(duì)現(xiàn)代物流理念與技術(shù)的理解與應(yīng)用[3]。其次，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，依托科研院所、高校、企事業(yè)單位等，推出免費(fèi)或低成本的培訓(xùn)項(xiàng)目，盡量廣泛覆蓋農(nóng)村地區(qū)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批既懂農(nóng)業(yè)又精通物流的高素質(zhì)農(nóng)民。

3.4 建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)配套物流體系

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的興起標(biāo)志著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一次重大飛躍，其深度融合了互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，展現(xiàn)出高效、便捷、成本效益顯著等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，徹底打破了傳統(tǒng)交易模式中的時(shí)空界限，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。為此，加速構(gòu)建與完善農(nóng)村電子商務(wù)配套物流體系顯得尤為迫切，這不僅是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基石的必要舉措，也是推動(dòng)農(nóng)村物流向規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑。通過(guò)優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局，提升物流運(yùn)作效率，可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流服務(wù)的全面升級(jí)與高效供給，有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行的雙向暢通，還將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)有力的物流支撐，引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村邁向更加繁榮的未來(lái)。

3.5 規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流園區(qū)

農(nóng)村物流園區(qū)作為集成化物流服務(wù)平臺(tái)，其服務(wù)功能涵蓋了運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝加工等核心物流作業(yè)，并延伸出教育培訓(xùn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)結(jié)算、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等多元化增值服務(wù)，可全方位滿足客戶在物流鏈條上的多樣化需求。在農(nóng)村物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上，政府應(yīng)精準(zhǔn)施策，協(xié)助物流企業(yè)科學(xué)選址，確保物流園區(qū)布局合理，既符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，又能高效服務(wù)于周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)，政府應(yīng)致力于優(yōu)化農(nóng)村物流園區(qū)的軟硬環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善經(jīng)營(yíng)條件，為物流企業(yè)提供現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)空間，以促進(jìn)物流作業(yè)效率與質(zhì)量的雙重提升。此外，為推動(dòng)農(nóng)村物流行業(yè)的持續(xù)繁榮與轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)鼓勵(lì)引入更多具備高度專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與強(qiáng)大服務(wù)能力的第三方物流公司，有效整合物流資源，提升物流服務(wù)水平，從而為農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的快速發(fā)展注入新活力，共同開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村物流發(fā)展的新篇章。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村物流體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，應(yīng)充分發(fā)揮政府職能、保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)人才、建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)配套物流體系、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流園區(qū)，以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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