近日,國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》),提出要提升農村養老服務。做好農村養老服務是應對人口老齡化的必答課題。我國農村人口老齡化程度高、老年人口基數大、增長速度快,應大力優化農村養老服務布局,不斷加大對農村養老服務的關注與重視。
此次《意見》提出了26項舉措,主要是立足于全國各地區養老現狀所提出的普適性舉措,同時對農村養老服務具有較強的現實指導性。提升農村養老服務,既要抓好意見貫徹落實,又要結合實際落地落細。
推動養老服務擴能提質的目的在于增強農村老年群體福祉,全面提升其老年生活的幸福感、安全感,因此,提升農村養老服務的核心在于以人為本。要堅持以需求為導向,立足當地物質條件與經濟條件,全面做強養老基礎設施建設、養老福利保障政策等基礎性支撐,讓更多農村老人共享發展成果,確保養老服務跟上形勢、跟上需求。要用好用活專項資金與社會資本,建好運行機構、管理隊伍等,運用好統籌管理、分層管理、分批管理等手段方法,對重點問題逐個解決、難點逐個擊破,在重點突破中實現整體提升。
加快培育新業態新模式是實現農村養老服務能級躍升的關鍵所在。農村養老跟城市養老有諸多不同,不能簡單照搬套用城市養老服務的模式,而要開辟新賽道、打造新動能。要緊密結合農村實際,依托農村網格化精細管理優勢,積極探索“網格+居家”養老模式,建立居家養老人員“一人一檔”數據庫,全面掌握農村養老情況,并定期聯合志愿者開展助餐、衛生護理、精神關愛等公益服務,保證農村養老服務質量。要搶抓鄉村振興政策機遇,突破養老服務地域限制,依托大數據、區塊鏈等科技手段,引導更多資源向農村一線傾斜。要積極發展鄉村旅居式養老服務等特色產業,發揮農村地理位置和生態環境優勢,吸引旅居養老產業集群發展,從旅游消費和養老服務兩方面做好保障,推動農村養老服務事業與鄉村發展同頻共振、融合發展。