同頻共振 人大工作邁出新步伐

今年的全國兩會對經濟社會發展和民主法治建設各方面工作作出了部署，闡明了施政方略，回應了各方關切。市委也召開全市領導干部會議，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，對全市學習貫徹工作作出部署，對人大工作提出了具體要求。

今年，市人大常委會將如何貫徹落實全國兩會精神？記者采訪多位人大工作者及人大代表，大家一致表示，今年市人大常委會的工作安排，充分體現“國之大者”的時代內涵，圍繞中心大局精心謀劃，聚焦踐行全過程人民民主周密布局，必將在市委堅強領導下，走出依法履職鏗鏘步伐，創造出更多具有重慶辨識度的人大工作高質量發展標志性成果，縱深推進現代化新重慶建設邁上新臺階。

助力重點工作改革攻堅

3月22日，經報市委同意，全市人大學習貫徹全國兩會精神和市委工作要求，助推市委“一號工程”和“三攻堅一盤活”改革突破推進會召開，舉全市人大系統之力，推動助推工作取得更多標志性成果。

此外，市人大常委會還將指導區縣人大在同級黨委領導下，貫徹落實好街道議事代表會議制度等4個指導意見，全面推行街道議事代表會議制度、區縣人大“年中會議制”、鄉鎮人大“季會制”，全面推進全市區縣鄉鎮年度民生實事項目人大代表票決制全覆蓋。推動健全基層治理體系，貫徹落實好代表之家（站、點）迭代升級指導意見。

“我們將緊跟市人大常委會工作部署，把助推市委‘一號工程’和‘三攻堅一盤活’改革突破，以及加快推進打造踐行全過程人民民主基層單元改革，作為牢記‘國之大者’的具體行動。”全市各級人大也積極“動”了起來，紛紛表示將謀劃好助推工作，上下同頻共振，確保助推工作干一件、成一件。

為新重慶建設提供法治保障

在3月28日閉幕的市六屆人大常委會第七次會議上，《重慶市矛盾糾紛多元化解促進條例》和新修訂的《重慶市中小企業促進條例》《重慶市消防條例》《重慶市安全生產條例》《重慶市各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例》五部地方性法規表決通過。這是市人大常委會為現代化新重慶建設提供法治保障的具體體現。

按照市人大常委會2024年立法計劃，今年擬安排立法項目68個，其中審議項目22個（含2023年結轉繼續審議的項目7個），預備項目18個，調研項目27個，審查批準項目1個。

今年，圍繞高質量發展，將制定工業設計振興條例、供銷合作條例、臺灣同胞投資促進條例，修訂招標投標條例，開展數字經濟發展、城市更新、地方金融、知識產權保護、糧食安全保障、成品油流通管理、檢驗檢測、職業教育法實施辦法、青年創新創業促進、社會科學促進等立法調研。

圍繞創造高品質生活，將制定精神衛生條例、反家庭暴力法實施辦法，修訂軌道交通條例，集中修正一批法規，開展養老服務、農村集體資產管理、節約用水等立法調研。

圍繞實現高效能治理，將制定船舶污染防治條例、停車管理條例，開展城市管線、綜合行政執法、檔案管理、突發事件應對等立法調研。

此外，市人大常委會還將統籌推進“立改廢釋”，深化新重慶建設法規制度供給。進一步深化重點法規項目“雙組長”工作推進機制，探索智慧立法平臺建設等，不斷健全完善立法工作機制。同時，進一步優化市人大常委會基層立法聯系點選點布局，加強基層立法聯系點常態化工作指導，推動基層立法聯系點提質增效。

打造更多監督硬核成果

3月21日，市人大常委會組成調研組，赴江北區調研人大預算及政府債務審查監督情況，并強調要學習貫徹黨中央關于人大預算審查監督拓展改革和加強政府債務審查監督的決策部署，按照市委有關工作要求，落實全面深化改革重點任務，聚焦重點改革目標，圍繞重點改革內容，注重市與區縣人大的協同聯動，建立健全制度體系，創新謀劃改革的具體事項。

這是市人大常委會實行正確監督、有效監督、依法監督，推動人大預算及政府債務審查監督工作走深走實的務實舉措。

今年，市人大常委會將著力提升監督精準性。聚焦事關改革發展穩定的重大問題和重大民生關切，細化監督內容、豐富監督形式，找準監督選題，不斷提升監督綜合效應，打造更多監督硬核成果。

圍繞經濟工作，聽取審議強化企業科技創新主體地位等報告，聽取政府重大項目建設推進情況報告，開展村鎮供水條例執法檢查等。

圍繞民生保障，繼續開展養犬管理條例執法檢查，聽取審議藥品耗材集中帶量采購、“保交樓、穩民生”落實情況等報告，聽取支持農產品加工高質量發展、渝西水資源配置工程進展情況報告。

圍繞法治建設，聽取審議市政府打擊涉未成年人違法犯罪工作情況報告、市高法院未成年人審判工作情況報告、市檢察院未成年人檢察工作情況報告、備案審查工作情況報告；與區縣人大聯動，開展文明行為促進條例執法檢查。開展城鄉建設領域規范性文件專項審查，探索建立健全行政規范性文件雙重備案聯動審查工作機制。

支持代表更好依法履職

人大代表是人大工作的源頭活水，更是助力經濟社會發展的重要力量。

市人大常委會將深化“兩聯一述”工作。落實市人大常委會組成人員聯系基層市人大代表工作，提高聯系頻次和實效。扎實開展主任接待日活動，做深做實代表分片區活動。落實代表分專業有重點參與立法、監督等工作。

同時，加大代表建議督辦力度，多措并舉提升代表建議質量。全面落實“兩次評價”制度，強化對不滿意件和承諾事項的跟蹤監督，形成建議辦理全程閉環。持續開展重點督辦代表建議、建議辦理情況專項檢查和“回頭看”，推動實現“辦理高質量”。

促進自身建設全面進步

2月26日，市人大機關推進全面從嚴治黨工作會召開，安排布置2024年機關全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作；3月21日，市人大常委會機關黨組召開會議，審議2024年市人大機關黨建工作要點、“三級七崗”責任清單，研究部署縱深推進“紅巖先鋒·模范機關”創建工作。

3月25日，市人大常委會主任王炯在出席數字人大建設專題研究會時指出，要按照市委工作要求，高標準推進數字人大建設，以數字化改革為牽引，打通人大履職行權高效路徑。

周密的部署安排，正是市人大常委會不斷提升變革重塑能力和履職水平，促進自身建設全面進步的具體體現。

今年，市人大常委會將持續強化黨建統領，把政治建設擺在首位，不斷鞏固拓展主題教育成果，全面落實新時代黨的建設總要求，以建設新時代市域黨建新高地為目標，健全黨建工作責任體系和工作鏈條。

同時，按照市委“數字賦能、整體智治”要求，圍繞人大核心業務和重要職責，加快建設覆蓋全市的數字人大體系，推動人大工作信息化、智能化。