更好服務(wù)國家戰(zhàn)略 加快提升高質(zhì)量發(fā)展水平

積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，是新時代新征程國資國企工作的總要求。高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。以高質(zhì)量發(fā)展提升對國家戰(zhàn)略的支撐能力，以服務(wù)國家戰(zhàn)略作為高質(zhì)量發(fā)展的方向指引，是國資國企必須解答好的重大時代課題。

——增強(qiáng)大局意識。

國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、項目，普遍具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、影響范圍廣等特點(diǎn)，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)政治覺悟高、產(chǎn)業(yè)覆蓋全、地域分布廣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人才儲備足，在推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略落地中具有無可替代的優(yōu)勢。

比如，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略覆蓋11省（市），占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)半壁江山。國資國企參與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，涉及戰(zhàn)略研究、環(huán)保治理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)布局等多個環(huán)節(jié)。區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間、政企之間，關(guān)系錯綜復(fù)雜。建立國家層面的協(xié)調(diào)機(jī)制之外，也需要各參與主體增強(qiáng)大局意識、推進(jìn)高效協(xié)同。

更重要的是，國家重大戰(zhàn)略往往更加考驗國資國企的功能價值創(chuàng)造能力，即經(jīng)濟(jì)價值之外的政治效用、社會功能。換句話說，單看經(jīng)濟(jì)效益，很有可能短期內(nèi)難以盈利。比如，長江大保護(hù)的不少治理項目，生態(tài)效應(yīng)、民生意義巨大，但需要大企業(yè)盡到大責(zé)任，在尋找商業(yè)模式、兼顧功能價值、經(jīng)濟(jì)價值方面積極探索。

在此背景下，國資國企勇于擔(dān)當(dāng)，堅決扛起黨中央賦予的使命責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)一江碧水向東流的過程中發(fā)揮了主力軍、引領(lǐng)者作用。

——堅定市場意識。

國有企業(yè)是肩負(fù)特殊使命的經(jīng)濟(jì)組織。從微觀上說，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值是每一家國有企業(yè)的立身之本，也是履行功能使命的堅實(shí)基礎(chǔ)；從宏觀上看，鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，要求國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)必須有相當(dāng)?shù)囊?guī)模體量、較高的投資收益水平。這就決定了國資國企必須在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的過程中，同步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)踐證明，優(yōu)秀的國有企業(yè)始終堅定市場意識，維護(hù)企業(yè)的市場主體地位，善于在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的過程中捕捉商機(jī)，找到更具潛力的新興產(chǎn)業(yè)和投資機(jī)會，在將部分功能價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價值的同時，以市場化方式提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的高效性、靈活性、持久性。

——提升創(chuàng)新意識。

既要服務(wù)國家戰(zhàn)略，又要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要國有企業(yè)以創(chuàng)新思維，在實(shí)踐中摸索出有效的商業(yè)模式。

商業(yè)模式創(chuàng)新，離不開相關(guān)政策的支持配合。比如，長江大保護(hù)過程中，湖北省宜昌市將管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營成本納入污水處理費(fèi)，為打贏管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐。商業(yè)模式創(chuàng)新，離不開技術(shù)創(chuàng)新的重大突破。技術(shù)進(jìn)步，能帶來成本降低、質(zhì)量提高，讓商業(yè)上的不可能成為可能。商業(yè)模式創(chuàng)新，離不開容錯機(jī)制的健全完善。創(chuàng)新有風(fēng)險，無論是技術(shù)還是商業(yè)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，明確負(fù)面清單，有助于國資國企提高服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的主動性。

當(dāng)前，國資國企肩負(fù)著重大的功能使命任務(wù)。無論是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局還是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，無論是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和還是推動高水平對外開放，無論是做好跨周期、逆周期調(diào)節(jié)還是帶動各類所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，無論是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕還是應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，都需要國有企業(yè)發(fā)揮更大作用。

作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，國資國企必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)，自覺在服務(wù)黨和國家事業(yè)大局下思考和行動，把國家所需與國企所長緊密結(jié)合起來，在落實(shí)國家戰(zhàn)略中發(fā)揮好國家隊、主力軍、排頭兵作用。

（劉青山）