聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化 提升創(chuàng)新效能

“在兩家企業(yè)融合過程中，大家逐漸達(dá)成了共識(shí)，那就是必須堅(jiān)定不移地走科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化發(fā)展道路?！?/p>

“科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度越高，產(chǎn)生的效能才越好?！?/p>

作為唯一一家以信息通信制造業(yè)為主業(yè)的央企，也是一家由兩家科研院所聯(lián)合重組的央企，中國信科成立近6年來，始終將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提升科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率作為重組融合的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

6年來，中國信科重組融合成效如何？在科技創(chuàng)新方面取得了哪些成效？《國資報(bào)告》記者對(duì)中國信科黨委書記、董事長魯國慶進(jìn)行了獨(dú)家專訪。

《國資報(bào)告》：作為一家新組建央企，中國信科在我國新發(fā)展格局中的定位是什么？組建的背景是怎樣的？

魯國慶：中國信科是中央企業(yè)序列中，唯一一家以信息通信制造產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的企業(yè)，是信息通信領(lǐng)域“國家隊(duì)”和“主力軍”。最近，我們對(duì)集團(tuán)核心功能進(jìn)行了重新梳理，定位為“支撐國家信息通信基礎(chǔ)設(shè)施自主可控、保障國家網(wǎng)絡(luò)空間和重要信息系統(tǒng)安全、賦能千行百業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

中國信科是由武漢郵科院（烽火科技集團(tuán)）與電信科研院（大唐電信集團(tuán)）兩家科技型央企聯(lián)合重組的。這兩家企業(yè)是原郵電部所屬事業(yè)單位，在長期發(fā)展過程中分別形成了各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)了人才隊(duì)伍。在業(yè)務(wù)上形成了明顯的互補(bǔ)關(guān)系，在文化上也有一定的共同點(diǎn)。

其中，武漢郵科院的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、市場(chǎng)化水平較高，產(chǎn)業(yè)化能力較強(qiáng)，電信科研院的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高、合規(guī)體系較完善。重組以來，中國信科充分吸收、借鑒、采納了兩院原有管理制度中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，并不斷優(yōu)化提升，例如：武漢郵科院增量管理已經(jīng)被集團(tuán)下屬各公司廣泛推行，促進(jìn)經(jīng)營業(yè)績(jī)有效提升；電信科研院規(guī)章制度體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)內(nèi)控體系建設(shè)中得到大量應(yīng)用，提升了集團(tuán)整體合規(guī)水平；產(chǎn)業(yè)上，以移動(dòng)通信板塊為例，北京技術(shù)優(yōu)勢(shì)+武漢市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升、經(jīng)營質(zhì)量改善。

在國際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的背景下，為了進(jìn)一步提高國有經(jīng)濟(jì)在國家信息通信安全領(lǐng)域的保障水平，以產(chǎn)業(yè)鏈融合強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，提升企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，國務(wù)院國資委決定對(duì)兩家企業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組。

在融合的過程中，大家達(dá)成了共識(shí)，那就是必須堅(jiān)定不移地走科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化發(fā)展道路。中國信科組建以來，把這一理念貫穿于發(fā)展的全過程和各個(gè)層面。

近6年來，在推動(dòng)化解原有風(fēng)險(xiǎn)問題的同時(shí)，中國信科發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)向好，也進(jìn)一步驗(yàn)證了我們的這一認(rèn)識(shí)。

《國資報(bào)告》：中國信科組建后，在業(yè)務(wù)融合方面做了哪些工作？

魯國慶：當(dāng)年在郵電部的時(shí)候，對(duì)兩家研究院的方向是有劃分的。武漢郵科院側(cè)重于光通信，也就是有線通信；電信研究院的范圍相對(duì)更廣，主要是移動(dòng)通信和特種通信。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，有所交叉，但整體還是具有互補(bǔ)性。

中國信科組建后，就實(shí)現(xiàn)了無線加有線，芯片加系統(tǒng)，生產(chǎn)制造加運(yùn)維服務(wù)，形成了信息通信領(lǐng)域完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。通過對(duì)兩家單位資源的優(yōu)化配置，我們按照板塊確立了6大產(chǎn)業(yè)方向，在外界看來，這6個(gè)板塊都是信息通信產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，但實(shí)際上在管理方式、人才需求等方面都有著比較大的差異。劃分板塊是為了分類施策，提升管理精細(xì)化水平。為了提升在市場(chǎng)中的協(xié)同能力，集團(tuán)建立了月度協(xié)調(diào)會(huì)制度，對(duì)不同板塊在開發(fā)市場(chǎng)時(shí)需要協(xié)同的問題進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。

在此基礎(chǔ)上，中國信科制定了集團(tuán)及下屬子企業(yè)主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理辦法，明確集團(tuán)主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)下屬子企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)下屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主責(zé)主業(yè)管理剛性和發(fā)展靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

《國資報(bào)告》：科技創(chuàng)新是科研院所類央企的立身之本。目前看，中國信科的創(chuàng)新資源主要分布在二級(jí)公司和三級(jí)公司。構(gòu)建這樣格局的考慮是什么？如何提升創(chuàng)新效能？

魯國慶：創(chuàng)新資源集中在一起，還是分散在下邊，各有利弊。當(dāng)時(shí)武漢郵科院剛開始走市場(chǎng)化道路時(shí)，就經(jīng)歷了一番討論。最終大家認(rèn)為，科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度越高，產(chǎn)生的效能才越好，不然研究院和工廠就是兩張皮。因?yàn)榭蒲性核髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)是跟著科研方向走的。將光電子的研發(fā)力量集中到集團(tuán)總部，仍然只能服務(wù)光電子板塊，對(duì)移動(dòng)通信板塊就毫無意義，創(chuàng)新資源直接下沉二三級(jí)企業(yè)，反而有助于打通市場(chǎng)和研發(fā)，提高創(chuàng)新效能。

提升創(chuàng)新效能，一直是我們非常關(guān)注的問題。通信制造行業(yè)很特殊。你看我們的研發(fā)投入強(qiáng)度在央企中排名很靠前，14%的比例看起來也不低，但跟同行業(yè)的華為、中興20%左右的水平比，還有很大差距。這是行業(yè)特性決定的。

所以，我們一方面要繼續(xù)加大投入，一方面也要通過深化改革、細(xì)化考核提升創(chuàng)新效能。比如現(xiàn)在我們探索建立了一套科研管理的工作辦法，加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)、考核。對(duì)于不同的成員單位，不僅要在考核上分類，在管控上也要分類。這是一個(gè)綜合性的問題，也很難立竿見影。同理，中國信科這樣的企業(yè)，不同于鋼鐵企業(yè)、建筑企業(yè)，也需要國務(wù)院國資委更細(xì)顆粒度的差異化管理。