聊城市現代設施農業高質量發展典型路徑研析

習近平總書記多次強調，要樹立大農業、大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發食物來源。目前，全國30%蔬菜來自設施蔬菜，70%肉蛋奶來自規模化養殖場，52%的水產養殖來自設施漁業，設施農業已成為人民餐桌上各類肉蛋奶、瓜果蔬的重要來源。聊城市是山東省重要的設施農業大市，推進現代設施農業發展，探索發展路徑對于平原地區現代設施農業發展具有一定的借鑒意義。

一、設施農業發展基本情況

聊城市設施種植業發展較早。設施蔬菜種植起步于20世紀90年代初期，現有設施蔬菜大棚6.8×104hm2，其中日光溫室3.06×104hm2，大中拱棚3.6×104hm2，占地面積在3hm2以上的基地達900余處，全市瓜菜菌產量約占全省1/10，屬于農業部規劃的設施蔬菜優勢區，被譽為“中國蔬菜第一市”。

聊城是設施畜牧規模大。全市擁有畜禽規模養殖場1700多家，畜禽養殖規模化率達89.36%。累計建成國家級畜禽養殖標準化示范場8家，省級示范場11家，數量居全省首位，肉蛋奶產量位居全省前3。

聊城市設施漁業有特色。近年來，重點發展東阿黃河鯉魚、高唐錦鯉、茌平鱸魚三大設施漁業。累計建成“陸基圓池”802套，池塘工程化循環水槽42條，錦鯉養殖循環水槽616套，水體總體積1.07×106m3，設施漁業機械化率100%，設施漁業總產值2.53億元。

2023年，全市設施蔬菜（含瓜果）產量達到7.5×106t，設施畜牧產量達到1.4×106t，設施漁業產量達到1.4×104t，分別占總產的70%、80%和25%以上。

二、典型做法

（一）以信發現代農業產業園為代表的現代高端設施農業發展模式

智能化、規模化的大型連棟溫室和植物工廠是現代設施種植業發展的方向，可突破資源環境制約，在空間、時間、品種等多維度深挖植物供給潛力，提高土地產出效率。

聊城市茌平區依托信發集團，以工業反哺農業，建設工廠化、低碳化、智慧化的現代設施農業園區。主要做法是：①變廢為寶。日光溫室墻體采用工業廢固制作砌塊建設，保溫隔熱效果好，土地利用率從42%提升到93%；將工業余熱輸送到日光溫室、玻璃溫室及淡水鱸魚棚冬季供熱；從工業廢氣中捕集二氧化碳氣體供給棚內作物加強光合作用。②智能環控。棚內采用棚保姆操控臺，可精準實現控溫、控濕、控氣、控光，實現對棚內環境指標的檢測和控制。櫻桃種植智能化控制大棚，可精準調控棚內四季變換，實現櫻桃錯峰成熟。③種養結合。鱸魚養殖產生的廢水、糞便，可為櫻桃提供灌溉用水和有機肥；櫻桃修剪的枝葉，可加工成鱸魚飼料，實現生態農業的“雙循環”。通過上述措施，大大提升土地綜合產出效益，“2層遮陽+3層保溫+3層立體種植”草莓玻璃溫室畝產突破4000kg，是普通玻璃溫室的5倍多，畝均收益可達到50萬元。工廠化鱸魚養殖車間，配套數字化智能管控系統和循環水處理設備，養殖效率是普通坑塘養殖的30倍，畝均產值達210萬元。

（二）以莘縣大棚改造為代表的傳統設施農業提檔升級模式

莘縣是山東省設施蔬菜種植大縣，擁有日光溫室30萬座、大中拱棚1.33×104hm2。但是，老舊設施大棚在土地利用率、標準化種植、機械化、智能化等方面的短板，嚴重制約了設施蔬菜的發展。全縣使用年限超20年的大棚占15.6%，大部分冬暖式大棚土地利用率僅為40%～60%。

2023年，為推動蔬菜產業提檔升級，聊城市率先在莘縣啟動實施大棚改造提升行動。一是宣傳、示范逐步推進。組織搭建樣板設施現場觀摩學習對比，黨員干部帶頭先行先試，充分調動農戶改造積極性。二是充分尊重農民意見不搞一刀切。政府部門提供技術指導、樣板參考，具體改造樣式、時間農民根據種植品種、地塊布局、茬口自行選擇。三是推出配套改造政策和融資渠道。針對集中連片改造，由縣屬國企整體出資承建標準化基地，大棚建成后采取“分期回購”等方式交由群眾自主經營。目前已指導改造完成20年以上老舊大棚1.×104hm2，預計2025年完成3.33×103hm2現有20年以上老舊大棚改造清零。改造升級后的設施更適應機械化作業，提高了信息化和水肥一體化應用水平，土地利用率提高到70%以上，畝均收入增加2.5～3萬元。

（三）以耿店村“棚二代”為代表的人才助力發展模式

耿店村以發展設施蔬菜產業吸引青年返鄉創業，趟出了一條返鄉人才創業帶動鄉村振興的道路。一是做強鄉村產業基礎，吸引人才。耿店村黨組織積極發展設施蔬菜，先后吸引100多名青年返鄉創業，從事大棚種植的70、80、90后占到90%左右。二是政策服務跟進，留住人才。提供土地、水電路農業基礎設施建設、資金貸款、技能培訓、蔬菜加工銷售等一條龍服務，著力解決返鄉人才的住房及子女上學問題，除去返鄉人才后顧之憂，為創業青年營造完善創新創業生態系統。三是搭建育人平臺，培養人才。打造鄉村振興人才培訓示范基地，與農業科研院所、高校建立長期合作關系，聘請知名專家經常性開展技術培訓和實地指導，提升返鄉創業人才技術技能，也培養了一批鄉村振興后備人才。茌平區耿店村“棚二代”返鄉創業做法曾受到習近平總書記點贊。

三、推進現代設施農業高質量發展的建議

（一）實施設施更新迭代，提高畝均產出效益

總結莘縣大棚改造經驗，加快蔬菜種植設施更新迭代。統籌農機購置補貼、高效特色設施農業提升等項目資金，推動老舊低效設施“小改大”，提升土地利用效率和宜機作業水平。推廣新型復合保溫墻體，提高保溫蓄熱性能和土地利用率；推廣裝配式熱浸鍍鋅鋼架結構，增強設施安全性，擴大生產作業空間；支持應用物聯網監測、自動溫控、水肥一體化以及自動化卷簾控溫等現代化設備，全面提升現代化水平。鼓勵因地制宜發展立體種植、智能調控的連棟溫室和植物工廠等高端生產設施，配套智能作業機械裝備，突出高端設施農業引領示范作用。

（二）實施科技創新支撐，提升發展質量

實施種業振興工程，推動健全“產學研結合、育繁推一體”的商業化育種體系，力爭打造出國內一流的種業龍頭企業。充分發揮現代設施農業研究院、“魯西種苗谷”等作用，推動設施農業種質培育推廣，全力打造具有全國影響力的蔬菜種業“硅谷”。集中政策、資金資源，支持建立大中型蔬菜集約化育苗中心和良種繁殖基地，提高蔬菜集約化育苗能力和規范化標準化育苗水平。積極引導各級育種單位與農科院、農業高校等科研單位開展合作，以建設“人才飛地”、實驗基地等方式吸引種業專家開展交流合作。

（三）實施農產品加工業突破，推進全鏈條增值

深入落實支持預制菜產業和農產品加工業高質量發展相關政策措施，積極向下游延伸產品鏈條，做大做強農產品精深加工。加大招商引資力度補齊產業鏈短板，大力扶持培壯一批本土農產品加工龍頭企業。推進農文旅融合發展，打造一批“鄉村+設施農業+旅游”的觀光園區。以農產品精深加工、銷售為“龍頭”帶動設施種植養殖環節升級，并將更多二三產業增值效益留在當地、留給農民。

（四）實施品牌賦能戰略，增強產品競爭力

發揮好“聊·勝一籌”區域品牌作用，整體策劃、構建完善公共區域品牌和單品品牌體系，主動對接展銷會、各級媒體、網絡新媒體做好宣傳推廣，進一步提升特色農產品品牌影響力。充分發揮挖掘本地農產品品種、規模優勢，聚焦不同目標市場的人群需求，進行產品類型細分，緊盯綠色、便利、口味、保健等不同層次、不同類型需求，開發一批產品附加值高、市場知名度高、輻射帶動能力強、消費者喜愛的鮮食、零食、美食產品。

（作者單位：呂彥霞 李曄 聊城市農業技術推廣服務中心；路宗堯 高梅 聊城市農業農村發展服務中心）