生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式類型與實(shí)踐路徑及應(yīng)用探索

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益嚴(yán)重。因此，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共生，要求開發(fā)模式考慮資源利用、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)布局等因素。生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式矯正了傳統(tǒng)開發(fā)模式中忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。通過對(duì)EOD模式的特點(diǎn)與原則、開發(fā)模式、探索路徑和應(yīng)用進(jìn)行分析，以及根據(jù)現(xiàn)實(shí)案例將該模式的開發(fā)應(yīng)用歸納為城市生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、流域生態(tài)環(huán)境、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境、旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境5大類別，以期通過對(duì)EOD模式的系統(tǒng)性分析，更好地推動(dòng)相關(guān)理論研究和實(shí)踐應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：EOD模式；路徑探析；應(yīng)用探索

基金項(xiàng)目：山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大理論和現(xiàn)實(shí)問題協(xié)同創(chuàng)新研究專項(xiàng)—山東社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程資助項(xiàng)目“山東省藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制與路徑研究”（22CCXJ01）；2023年度山東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“金融支持黃河下游生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑研究”（S202310449329）

引言

隨著社會(huì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、面源污染等問題逐漸凸顯，給社會(huì)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的開發(fā)模式以追求經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的考慮。2016年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》中明確提出，“探索環(huán)境治理項(xiàng)目與經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目組合開發(fā)模式”。2020年以來，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行先后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》《關(guān)于同意開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)的通知》等文件，確定36個(gè)項(xiàng)目開展EOD模式試點(diǎn)工作，學(xué)界也開始關(guān)注并研究EOD模式。

生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式以生態(tài)系統(tǒng)為核心，通過系統(tǒng)性的資源利用、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)布局等措施，追求生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同共生。在資源利用方面，EOD模式強(qiáng)調(diào)循環(huán)利用和節(jié)約能源，減少環(huán)境負(fù)荷，提高資源的可持續(xù)利用率[1]；在環(huán)境治理方面，EOD模式采取綜合措施，包括污染物排放治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)等功能[2]。因此，本研究旨在深入分析EOD模式類型、路徑與應(yīng)用，尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡，并通過系統(tǒng)地研究和分析，為推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供經(jīng)驗(yàn)。

1生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式的特點(diǎn)與原則

EOD模式是基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的開發(fā)方式，旨在通過合理利用自然資源、減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)性的良性互動(dòng)。EOD模式強(qiáng)調(diào)在開發(fā)過程中的綠色規(guī)劃、低碳設(shè)計(jì)、高效施工和科學(xué)管理，以最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，并促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和再生[3]。

1.1 EOD模式的特征

一是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心目標(biāo)，通過合理的城市規(guī)劃和管理實(shí)現(xiàn)城市與生態(tài)環(huán)境的和諧共生[4]。二是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，通過科技創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。三是倡導(dǎo)綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系以減少自然資源消耗和環(huán)境壓力。四是強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，如森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務(wù)功能。五是強(qiáng)調(diào)社會(huì)參與和政府引導(dǎo)的合作機(jī)制，通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)各方的參與及合作，形成共建共治共享的城市發(fā)展格局。

1.2 EOD模式的基本原則

在確保最大化發(fā)揮EOD模式優(yōu)勢(shì)的前提下，遵循識(shí)別相關(guān)行業(yè)、加強(qiáng)預(yù)算工作、具體問題具體分析的3項(xiàng)基本原則。一是識(shí)別相關(guān)行業(yè)，分析應(yīng)用該模式的可能性，篩選與生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)、經(jīng)濟(jì)潛力大且回報(bào)穩(wěn)定的項(xiàng)目，如可再生能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和林業(yè)等，結(jié)合生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究項(xiàng)目的合理性與可行性，尋求環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏。二是加強(qiáng)預(yù)算工作，完善項(xiàng)目內(nèi)部反哺機(jī)制，全面評(píng)估項(xiàng)目的成本與收益，分析盈利能力，管理項(xiàng)目和研發(fā)項(xiàng)目一體化；統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)收益和成本數(shù)據(jù)，審核盈利與償債能力，尋求政府投資補(bǔ)助或合作。三是具體問題具體分析，確保項(xiàng)目的規(guī)范化實(shí)施，由于EOD模式涉及環(huán)境管理和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施難度大、范圍廣，需針對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)、范圍、內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境收益等制定針對(duì)性實(shí)施方案。

2生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式的主要類型

2.1 基于生態(tài)保護(hù)的開發(fā)模式類型

基于生態(tài)保護(hù)的開發(fā)模式旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧共生，其強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該模式要求首先開展詳盡的生態(tài)評(píng)估，以了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的現(xiàn)狀及脆弱性；然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)、合理的開發(fā)計(jì)劃，確保所有活動(dòng)都在環(huán)境可承受范圍內(nèi)進(jìn)行，且在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)、采取創(chuàng)新技術(shù)，降低對(duì)環(huán)境的沖擊。此外，還應(yīng)構(gòu)建有效的生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整策略，同時(shí)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，確保生態(tài)保護(hù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，共同為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.2 基于生態(tài)修復(fù)的開發(fā)模式類型

生態(tài)修復(fù)旨在恢復(fù)和改善受損生態(tài)系統(tǒng)，是應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。基于生態(tài)修復(fù)的開發(fā)模式強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同步推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，其核心在于科學(xué)評(píng)估受損生態(tài)系統(tǒng)，明確修復(fù)目標(biāo)和需求，并通過實(shí)施植被恢復(fù)、土壤改良和水質(zhì)凈化等措施，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的逐步復(fù)原。在開發(fā)過程中，需持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估生態(tài)環(huán)境狀況，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整修復(fù)策略，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高生態(tài)修復(fù)的效果和效率。此外，應(yīng)建立健全法律法規(guī)和合作機(jī)制，吸引多元主體參與，共同推動(dòng)生態(tài)修復(fù)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過宣傳教育增強(qiáng)公眾意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)修復(fù)的良好氛圍。

2.3 基于生態(tài)建設(shè)的開發(fā)模式類型

基于生態(tài)建設(shè)的開發(fā)模式以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、保護(hù)生物多樣性為目標(biāo)，通過精心策劃的生態(tài)工程，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)健發(fā)展與資源可持續(xù)利用，該模式以生態(tài)環(huán)境為發(fā)展基礎(chǔ)，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的和諧共生。實(shí)施時(shí)需確立明確的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃，識(shí)別關(guān)鍵區(qū)域和項(xiàng)目，制定全面科學(xué)的生態(tài)建設(shè)方案，同時(shí)涉及生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)及災(zāi)害防治、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)等多個(gè)方面，確保生態(tài)系統(tǒng)的綜合效益。同時(shí)，對(duì)生態(tài)工程進(jìn)行精細(xì)管理和監(jiān)控，并以最小化施工減少對(duì)環(huán)境的影響，持續(xù)評(píng)估和調(diào)整項(xiàng)目效果。此外，還需加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的完善與執(zhí)行，優(yōu)化管理體系促進(jìn)各方合作與協(xié)同，加強(qiáng)科研創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，為提升工程質(zhì)量和效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4 基于生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)模式類型

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是以生態(tài)資源和要素為基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的過程，其強(qiáng)調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。基于生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)模式，實(shí)施時(shí)需明確生態(tài)資源和要素的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)政策引導(dǎo)和支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，提高資源利用效益；注重創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)生態(tài)技術(shù)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還可加強(qiáng)宣傳推廣，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知和接受度，形成共識(shí)和行動(dòng)合力；同時(shí)，重視人才培養(yǎng)和流動(dòng)，促進(jìn)人力資源和技術(shù)跨界融合，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

3生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式的實(shí)踐路徑

3.1 建立社會(huì)參與共治的多元機(jī)制

為了加強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)和參與度，政府應(yīng)積極開展環(huán)保教育活動(dòng)，提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并打造公眾參與的平臺(tái)，確保決策過程公開透明，同時(shí)平衡各方利益。非政府組織則可通過倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、組織環(huán)保公益活動(dòng)等方式，引導(dǎo)公眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題，并推動(dòng)政府和企業(yè)采取更加積極的環(huán)保措施。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)綠色發(fā)展，并與科研機(jī)構(gòu)和高校緊密合作，共同研發(fā)環(huán)境友好型技術(shù)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣。各方應(yīng)建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，形成橫向和縱向的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，如政府與企業(yè)簽訂生態(tài)環(huán)境責(zé)任協(xié)議，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，減少污染排放。

3.2 制定更深層次的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目

采用學(xué)術(shù)性和科學(xué)性的方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定深層次的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目。一是建立環(huán)境評(píng)估和預(yù)測(cè)體系，通過全面調(diào)查和評(píng)估當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，分析問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為未來發(fā)展制定明確的目標(biāo)和路徑。二是制定具體的政策措施和行動(dòng)計(jì)劃，包括改善生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)資源節(jié)約與循環(huán)利用，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。三是結(jié)合生態(tài)環(huán)境問題具有跨區(qū)域和全球性的特點(diǎn)，加強(qiáng)與其它區(qū)域和國家的合作。四是建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和反饋機(jī)制，通過科學(xué)手段評(píng)估實(shí)施效果，并及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整和完善，同時(shí)加強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督，確保各方權(quán)益的平衡。

3.3 加強(qiáng)跨區(qū)域和動(dòng)態(tài)的環(huán)境監(jiān)管與檢查

為切實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理工作、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，政府還需建立健全跨區(qū)域、動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管與檢查機(jī)制，并制定特有且嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，確保各項(xiàng)環(huán)境政策能夠得以全面、有效地實(shí)施。同時(shí)，對(duì)于任何違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為堅(jiān)決予以打擊，并加大巡查和檢查力度，確保監(jiān)管工作的公正性和有效性，加強(qiáng)跨地區(qū)、多國家的溝通與合作，共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問題，共同守護(hù)生命共同體的家園。此外，還需建立全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度與時(shí)效性。

3.4 加大綠色技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新支持力度

綠色技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新對(duì)于實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的雙贏至關(guān)重要，因此政府和企業(yè)需共同加大支持力度以促進(jìn)綠色技術(shù)的深入發(fā)展。政府方面，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金和補(bǔ)貼，為研發(fā)提供穩(wěn)定的資金來源，并通過實(shí)施優(yōu)惠政策和稅收激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)積極投入綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。企業(yè)方面，應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，建立完善的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，并加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，同時(shí)促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)交流與合作，落實(shí)綠色示范項(xiàng)目和推廣綠色產(chǎn)品，提高公眾對(duì)綠色技術(shù)的認(rèn)知度和接受度。另外，標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證方面，應(yīng)由政府制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序，確保綠色技術(shù)的質(zhì)量和可靠性，并加強(qiáng)對(duì)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃和布局，推動(dòng)其健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式的應(yīng)用探索

4.1 城市生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)應(yīng)用

城市生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，通過整合生態(tài)和環(huán)境要素促進(jìn)城市與自然環(huán)境的協(xié)同。一是規(guī)劃和設(shè)計(jì)景觀生態(tài)，合理布置綠地、濕地和水體等元素，打造有生態(tài)功能的城市景觀，并增加野生動(dòng)植物的棲息地和遷徙通道[5]。二是建立完善公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車出行，考慮人行道、自行車道和電動(dòng)汽車充電站的設(shè)置，以減少機(jī)動(dòng)車污染和交通擁堵，并推廣節(jié)能技術(shù)和可再生能源利用，減少能源消耗和碳排放。三是構(gòu)建雨水收集系統(tǒng)、濕地處理系統(tǒng)和水體凈化等設(shè)施，提高水資源的循環(huán)利用率，并加強(qiáng)水資源的保護(hù)和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁亂排污水和過度取水，確保城市水生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。四是實(shí)施可持續(xù)建筑和綠色城市更新，倡導(dǎo)綠色建筑設(shè)計(jì)和施工，降低建筑材料消耗和廢棄物排放，提高建筑的能源效益和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量[6]。

4.2 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)應(yīng)用

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提升居民生活質(zhì)量。一是合理配置農(nóng)田、林地、濕地和水域等資源，并實(shí)施農(nóng)田整治和水土保持工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，引入有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色種植技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥使用，提高土壤和水體質(zhì)量。二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，確保穩(wěn)定的供水、供電和通訊網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)民的生活條件，推行垃圾分類處理和污水處理，降低農(nóng)村污染源排放。三是充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和文化資源，開發(fā)推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引游客來體驗(yàn)自然風(fēng)光和當(dāng)?shù)匚幕⒓訌?qiáng)農(nóng)民的旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量和服務(wù)水平。四是鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的興起，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 流域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)應(yīng)用

流域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)旨在實(shí)現(xiàn)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)流域內(nèi)各生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。一是建立完善的水資源調(diào)控和分配機(jī)制，統(tǒng)籌考慮上游、中游和下游的水量需求，平衡水資源供需，減少污染物的排放，改善水體質(zhì)量。二是通過制定土地利用總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，合理安排農(nóng)田、林地、草地和建設(shè)用地等土地類型的分布，防止土壤侵蝕和荒漠化，提高土地的生產(chǎn)力和保持能力[7]。三是采取措施保護(hù)和修復(fù)瀕危物種的棲息地與遷徙通道，加強(qiáng)植物和動(dòng)物的保護(hù)與繁育工作，增加保護(hù)地的面積和管理效能，維護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性。四是通過修復(fù)濕地、植樹造林和草地恢復(fù)等措施，增加流域生態(tài)系統(tǒng)的抗洪能力和水源涵養(yǎng)能力，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展。

4.4 工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)應(yīng)用

工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，在工業(yè)規(guī)劃和建設(shè)中，需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，可通過引進(jìn)高科技和清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，降低工業(yè)污染物的排放和消耗資源量，鼓勵(lì)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，推廣綠色制造和可持續(xù)發(fā)展的理念。二是資源的合理利用和循環(huán)利用，可通過建立工業(yè)園區(qū)內(nèi)的資源循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源、水資源和原材料的循環(huán)利用，推動(dòng)廢物資源化利用和再生利用技術(shù)的應(yīng)用[8]。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，可加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源管理，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高企業(yè)的環(huán)境管理和應(yīng)急能力。四是生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)，可通過修復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)濕地、森林和草地等自然景觀，加強(qiáng)土壤污染的治理和修復(fù)，提高土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的安全性。

4.5 旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)應(yīng)用

旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)旨在實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和改善旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高游客體驗(yàn)和旅游效益。一是通過制定景區(qū)規(guī)劃和管理方案，合理安排游覽線路和旅游設(shè)施的布置，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，積極發(fā)展生態(tài)旅游和主題旅游，引導(dǎo)游客接受科學(xué)、文化和環(huán)境教育。二是加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)植被的保護(hù)和更新，控制游覽人數(shù)和時(shí)間，減少游客對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干擾，推廣低碳旅游和綠色交通方式，減少旅游活動(dòng)的能源消耗和碳排放。三是設(shè)置文物保護(hù)區(qū)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地，保護(hù)和傳承景區(qū)的歷史文化和民俗風(fēng)情，推動(dòng)文化旅游和體驗(yàn)式旅游的發(fā)展，加強(qiáng)文化產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳。四是鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民參與景區(qū)的規(guī)劃、管理和經(jīng)營，分享旅游業(yè)發(fā)展帶來的收益，并為該部分居民提供培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)其旅游服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)。

結(jié)語

EOD模式是以生態(tài)系統(tǒng)為核心的開發(fā)模式，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧共生。EOD模式強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并注重資源利用、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)布局等方面的協(xié)同作用，在實(shí)踐過程中，應(yīng)遵循識(shí)別行業(yè)、強(qiáng)化預(yù)算和具體分析的原則。EOD模式分生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化多種類型且各具特色，實(shí)施路徑包括社會(huì)參與、制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和綠色技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，涵蓋城市、鄉(xiāng)村、流域、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)。通過對(duì)EOD模式的研究和實(shí)踐，歸納理論研究結(jié)果、豐富研究內(nèi)容和指導(dǎo)未來實(shí)踐，有助于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，提高資源利用效率，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

胡從禮（2001—），男，漢族，貴州六盤水人，大學(xué)本科在讀，研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。

張靜（1989—），女，漢族，河北邢臺(tái)人，講師，博士，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)、糧食經(jīng)濟(jì)。

李潤雨（2003—），女，漢族，山東濰坊人，大學(xué)本科在讀，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

通信作者

陳迎（2001—），女，漢族，四川廣安人，碩士研究生在讀，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

加工編輯：王玥

收稿日期：2024-03-19