商丘市睢陽(yáng)區(qū)政協(xié)：著力創(chuàng)新工作機(jī)制發(fā)揮委員主體作用

近年來(lái)，商丘市睢陽(yáng)區(qū)政協(xié)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作方式，以政協(xié)工作高質(zhì)量助力睢陽(yáng)發(fā)展高質(zhì)量。

一、著力示范引領(lǐng)，創(chuàng)新開展“睢陽(yáng)出彩我出彩、我為睢陽(yáng)添出彩”主題活動(dòng)

為充分挖掘委員作用和價(jià)值，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大委員圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，全面助力睢陽(yáng)發(fā)展，在六屆區(qū)政協(xié)委員中創(chuàng)新開展“睢陽(yáng)出彩我出彩、我為睢陽(yáng)添出彩”主題活動(dòng)，示范引導(dǎo)全區(qū)廣大政協(xié)委員“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率、出真業(yè)績(jī)”，以模范行為展現(xiàn)委員風(fēng)采，以“委員出彩”實(shí)現(xiàn)“政協(xié)出彩”、助力“睢陽(yáng)出彩”，共評(píng)選出“出彩委員”36名。其中，樂(lè)善好施的殷明禮委員持續(xù)十余年捐款捐物、扶危濟(jì)困、助力脫貧攻堅(jiān)，被中央宣傳部評(píng)為“中國(guó)好人”；長(zhǎng)期致力于社區(qū)公益調(diào)解的謝麗委員把法院家事審判功能和婦聯(lián)參與社會(huì)管理功能有機(jī)結(jié)合，建立保護(hù)婦女兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為“全國(guó)婦女兒童維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”；深耕基層教育事業(yè)的張鳳仙委員打造家校社共育新格局，構(gòu)建既有新時(shí)代特征、又有校本化特色的育人體系，成功入選教育部“新時(shí)代中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”；制定優(yōu)撫政策、全面保障退役軍人醫(yī)療服務(wù)工作的孟飛燕委員榮獲河南省“十佳擁軍人物”……廣大政協(xié)委員在善行義舉中定格人生坐標(biāo)，在擔(dān)當(dāng)作為中體現(xiàn)自身價(jià)值，在愛心幫扶中留下生動(dòng)故事，真正把“委員作業(yè)”寫進(jìn)了人民群眾心坎里。

二、著力機(jī)制下沉，創(chuàng)新推行委員網(wǎng)格化管理

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾，鼓勵(lì)和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時(shí)反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國(guó)家方針政策。為加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮委員主體作用，真正讓委員沉下去、接地氣、解難題、助發(fā)展、惠民生，促進(jìn)履職工作提質(zhì)增效，區(qū)政協(xié)在界別管理基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行委員網(wǎng)格化管理機(jī)制，把全區(qū)318名政協(xié)委員納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格，打造了“總網(wǎng)格統(tǒng)籌指導(dǎo)、中網(wǎng)格管理聯(lián)絡(luò)、小網(wǎng)格報(bào)到服務(wù)”的委員網(wǎng)格化管理體系，引導(dǎo)廣大委員定期到屬地網(wǎng)格報(bào)到，宣傳黨的政策，收集社情民意，聯(lián)絡(luò)界別群眾，多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)政協(xié)委員網(wǎng)格下沉1900余人次，解決基層實(shí)際問(wèn)題147件，收到良好效果。

三、著力品牌打造，創(chuàng)新推動(dòng)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)

黨的二十大報(bào)告指出，“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式”，“基層民主是全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)”。習(xí)近平總書記指出，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。為了更好地推進(jìn)基層協(xié)商民主，區(qū)政協(xié)籌措資金，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)打造了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)室和“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了由政協(xié)工作召集人、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表、相關(guān)黨政部門干部等15～30人組成的“有事好商量”協(xié)商隊(duì)伍，嚴(yán)格篩選協(xié)商議題、規(guī)范協(xié)商程序，為有效開展協(xié)商議事活動(dòng)，發(fā)揮“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，在工作機(jī)制上，實(shí)行區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和委室負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“有事好商量”專題協(xié)商會(huì)議制度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作和“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)作為重點(diǎn)改革事項(xiàng)，納入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合目標(biāo)考評(píng)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容。截至目前，全區(qū)平均每年開展協(xié)商議事活動(dòng)40余次，涉及農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三無(wú)”小區(qū)改造等方面，基層“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)已成為宣傳黨的政策、反映群眾意愿、凝聚發(fā)展共識(shí)的重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道。

四、著力方式融合，創(chuàng)新實(shí)施委員進(jìn)法庭工作

人民政協(xié)集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，為更好落實(shí)落細(xì)委員網(wǎng)格化管理，拓展延伸“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)對(duì)人民法院的民主監(jiān)督，提升基層矛盾糾紛化解能力和水平，區(qū)政協(xié)以“政協(xié)+法院”融合方式，創(chuàng)新實(shí)施政協(xié)委員進(jìn)法庭工作，著力加強(qiáng)民主監(jiān)督和訴源調(diào)解，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、疑難問(wèn)題不出區(qū)。截至目前，區(qū)政協(xié)已選派36名政協(xié)委員進(jìn)駐全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，實(shí)實(shí)在在為群眾化解了婚姻糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、城市物業(yè)糾紛等一大批疑難糾紛問(wèn)題。其中，新城人民法庭的謝麗委員連續(xù)調(diào)解案件700余件，通過(guò)探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了法院家事審判功能和婦聯(lián)參與社會(huì)管理功能有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)駐廳委員積極參與訴源治理、以案講法，基層法庭訴訟案件呈現(xiàn)逐月下降態(tài)勢(shì)，有效緩解了基層司法壓力，在完善基層治理體系、提升基層治理能力中貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

業(yè)以才廣，功以才成，發(fā)揮好委員主體作用是做好政協(xié)工作的重要法寶和關(guān)鍵所在。下一步，區(qū)政協(xié)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以更高站位把握政治方向，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展大局，以更實(shí)舉措促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步發(fā)揮好委員主體作用，為睢陽(yáng)區(qū)在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩貢獻(xiàn)政協(xié)力量。