深刻理解國有企業的三重屬性

國資委在中央企業負責人會議和地方國資委負責人會議上均明確提出，要“進一步強化戰略意識和功能導向，推動企業高水平實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一。”深刻理解和準確把握包括中央企業在內的國有企業的三重屬性，對于更充分認識國有企業的戰略地位，更好發揮國有企業的功能作用有重要意義。

經濟屬性是國有企業的首要屬性。國有企業首先是經濟組織。經濟組織的功能定位決定了國有企業像其他企業一樣，要將成本、效率、投入、產出等要素放在重要位置，要持續不斷地壓縮成本、提高效能、擴大產出、增加利潤，要在與國內外同行的競爭中贏得比較優勢。只有這樣，才能更好地發揮國有經濟質和量的優勢，進而夯實黨執政的物質基礎。如果淡化弱化經濟屬性，企業就會失去發展動力，出現經營困難、資不抵債等情況，人們賴以生存和生活的物資無法得到有效保障，整個社會產生各種各樣難以預料的風險。所以，國有企業任何時候都不能偏離經濟屬性。

政治屬性是國有企業的重要屬性。國有企業是在黨的領導下成立和發展起來的。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國有企業的改革發展史證明，政治屬性賦予國有企業獨有的發展動能：黨的領導保證了國企發展的正確方向，確保了國企在每一次重大歷史關頭都能夠選擇正確的發展道路；黨的領導推動了黨的組織體系與公司治理結構的有機統一，提高了國企的治理效能；黨的優秀黨員充實了國有企業優質人力資源隊伍；黨的優良傳統和優勢做法能夠轉化為積極向上的工作狀態和追求卓越的價值追求，成為國企凝心鑄魂的制勝密碼……面向未來，國有企業只有更加突出政治建設，凸顯政治屬性，才能夠贏得具有新的歷史特點的挑戰。

社會屬性是國有企業的內在屬性。國有企業是存在于社會中的經濟組織。在企業發展的過程中，內在地要求企業超越以追求利潤為目標的理念，加入企業對社會和自然環境所造成影響的考量，承擔對消費者、社區和環境等的責任。我國國有企業誕生以來，就把履行社會責任與政治責任、經濟責任共同作為價值追求，履行社會責任一直是國有企業發展的題中之義。2008年，國資委首次針對中央企業社會責任工作頒布了專項文件，開啟了中央企業履行社會責任的新征程。在新的時代背景下，國有企業需要推進生態文明建設，服務碳達峰碳中和目標；加強安全管理，防范風險隱患，確保生產供應平穩；鞏固脫貧攻堅成果，銜接鄉村振興大計促進共同富裕；抓好企業質量管理，打造國際知名高端品牌；服務國家區域戰略，推動高質量發展；服務“一帶一路”戰略，推動國際化經營；發揮龍頭帶動作用，推動上下游履責助力可持續發展。

中國國有企業有別于其他類型企業的重要特征，要高水平地履行經濟責任、政治責任和社會責任，實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。國有企業在謀劃發展時，不能只顧一點不及其余，而是要準確地把握三大屬性的內在要求，毫不動搖地履行好三個方面的責任。