濟南建工“五個堅持”護航高質量發展

□ 孔憲貴

昂首闊步新征程，踔厲奮發譜新篇。濟南建工集團的成立是加快國有經濟戰略性重組、推動國有資本做強做優做大的重大舉措，站在新的歷史高度，集團紀委聚焦主責主業，以高度的政治自覺推動作風建設向縱深發展，全力打造有情懷、有溫度、有擔當、扛使命的國有企業，以過硬作風推動“實踐創新年”開好局、起好步。

堅持夯實“學”的基礎

濟南建工集團始終把思想政治建設作為加強自身建設的第一要務，以“學”為基礎，創新路徑、多措并舉，在思想政治建設上取得了實實在在的效果。

提高站位學。牢記紀檢監察政治機關屬性，把學習教育作為凝心鑄魂的先導性、基礎性工作。堅持“第一議題”學習制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，通過讀原著、學原文、悟原理，靈活運用集體學習、線上學習等形式，不斷增強紀檢監察干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

創新形式學。充分發揮《濟南建工紀檢監察》（已刊發23 期）作用，進一步整合優質資源，搭建廉潔文化宣傳、教育平臺，將其打造成黨員干部學習教育的有效載體。建立周學習月總結學習制度，開展思想政治和紀檢監察業務學習，努力推動規范化法治化專業化建設。深入開展“寫作提升”活動，紀檢監察干部每月撰寫1 篇文章，結合學習談感悟談認識，結合本職工作找問題謀思路，在勤學善思中提升做好新時代紀檢監察工作的能力。

結合實際學。把學習貫徹黨的二十大精神與習近平總書記關于紀檢監察工作重要講話和對國有企業重要指示批示精神結合起來，準確把握新時代國有企業紀檢監察工作的職責定位和使命任務，切實增強做好紀檢監察工作的責任感和使命感，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

堅持拓寬“謀”的途徑

集團紀委統籌兼顧全面從嚴治黨與企業發展的內在聯系，牢固樹立紀檢監察也是生產力的思想，為企業高質量發展保駕護航。

堅持調研先行干在先。將調研貫穿工作始終，多次深入一線開展實地調研。通過調研，全面、準確了解生產經營以及工作情況，掌握了大量一手資料。構建監督數據信息庫，為實現精準監督奠定基礎。深入開展“護航優化營商環境，以小切口整治‘靠企吃企’專項調研”，有效推動問題解決。

堅持問題困難想在先。深入盤點剖析工作中存在的問題和困難，以實效為目標，認真貫徹落實“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制。根據日常監督內容，制定全年任務清單，明確工作目標、任務時限和責任人，對照任務要求逐一銷號推進。制定重點項目清單，發現問題及時跟進督促，把一個個“問題清單”變為“成果清單”，護航企業健康發展。

堅持超前介入防在先。按照“1556”工作思路體系，建立黨委、二級黨委、黨總支、黨支部、臨時黨支部5 級網格化管理機制，形成縱到底、橫到邊的監督管理體系全覆蓋，努力達到防風險、糾偏差、嚴震懾、聚合力、保穩定、促發展效果。充分發揮日常談心談話作用強化監督，從講政治守規矩、嚴守中央八項規定精神等方面開展談心談話，讓談話提醒更精準、更有效。持續組織權屬企業開展黨風廉政建設風險點排查活動，及時打好“廉潔預防針”，有效預防廉潔風險。

堅持領悟“解”的內涵

集團堅持問題導向，突出有解思維，主動尋求解決問題的方法和途徑。把“改”與“優”字貫穿工作始終，以解決實際問題的成效作為衡量工作的標準。

在“改”字上下功夫。主動尋求解決問題的方法和途徑，做到即知即改、立行立改。針對工作規范性不足的問題，印發問題線索管理和處置工作辦法，制定“三重一大”決策事項清單和流程圖，夯實制度基礎、規范工作程序。針對暴露出來的制度漏洞和管理短板，探索與財務、審計等部門合力構建“大監督”格局，研究制定《濟南建工集團關鍵崗位廉潔風險防控管理辦法》，努力從源頭上斬斷利益輸送鏈條，消除權力尋租空間。

在“優”字上下功夫。針對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭出現的新問題，探索建設濟南建工紀檢監察大數據監督平臺，著力在政治監督、日常監督、項目監督、隊伍建設、“碼上”監督上求實效，運用數字技術打破基層治理工作中的監督壁壘，通過挖掘、跟蹤、分析有關數據，力爭做到“關鍵少數”與“小微權力”同步監管，進一步降本增效，及時打通堵點、解決難點、消除痛點，確保國有資產保值增值。立足集團實際，豐富廉潔教育形式，創建“筑廉建工”微信公眾號，開展廉潔文化精品工程、廉潔文化宣講進工地等活動，以潤心無聲的方式，涵養新風正氣、筑牢思想防線。

堅持強化“督”的力度

集團紀委深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，堅持“走出去、沉下去、深進去”，有效推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

聚焦“國之大者”，強化政治監督。把貫徹落實黨中央重大決策部署和省市工作安排與開展紀檢監察工作有機結合，聚焦集團整合改革發展、聚力融合創新，立足防范和化解重大風險、統籌推進重點項目發展要求，不斷推動政治監督具體化、精準化和常態化，確保黨中央大政方針和濟南市委市政府決策部署落地見效。建好用好政治監督活頁，力爭將活頁建設打造成精品工程，成為有效貫通集團各類監督的載體，將監督的觸角延伸到“最后一公里”。

立足職責定位，協助黨委推進全面從嚴治黨。加強對關鍵崗位和工程項目“一把手”的監督，緊盯“關鍵少數”，加強對全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依紀依法履職用權等情況的監督。注重黨員干部教育引導，緊盯年輕干部成長周期中的關鍵節點，持續強化廉潔教育，引導扣好廉潔從業“第一?？圩印薄Ｗ錾钭鰧嵳勑恼勗?、述責述廉、警示教育等，積極推動從抓好“關鍵少數”向管住“絕大多數”拓展。通過聚焦項目建設、資產管理、招投標等重點崗位，對廉潔防控的關鍵點和薄弱點，開展靶向監督、精準監督。針對監督過程中發現的問題，及時提出紀檢監察建議，助推問題解決，完善權力運行監督制約機制。

堅持系統思維深化“全周期”管理，提升監督質效。

深入把握行業特征，聚焦企業改革發展的重點領域和關鍵環節，嚴肅查處靠企吃企、利益輸送、設租尋租、關聯交易等違紀違法行為，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗。統籌運用紀、法“兩把尺子”，既貫通運用監督執紀“四種形態”，又大力堅持“三個區分開來”要求，精準區分責任，實現嚴管與厚愛結合，激勵和約束并重，把批評的力度、教育的深度和執紀的溫度統一起來，讓廣大黨員干部放下思想包袱，心無旁騖投身到經濟建設主戰場。

堅持抓住“管”的重點

集團紀委堅持嚴管就是厚愛、監督就是保護的思想，強化自我監督、深化自身建設，不斷營造風清氣正的企業氛圍。

創新警示教育方式。加大案件通報曝光力度，開展同級同類警示教育，組織黨員干部參觀廉政教育基地，落實“以案為鑒、以案明紀、以案促改”要求，強化黨員干部自我修煉、自我約束、自我改造，以警示案例教育引導黨員干部保持高尚精神追求，培養健康生活情趣，管好生活圈、交往圈，嚴守規矩、不逾底線。

從嚴管隊伍建隊伍。把黨的建設貫穿始終，打造忠誠干凈擔當的紀檢鐵軍。進一步加強監督制度建設，制定紀檢監察干部行為規范，健全內控機制，完善各項監督制度和工作流程。加強對權力運行的監督機制，拓寬監督渠道，增強監督合力，形成常態化監督格局。強化學習培訓，提升監督執紀執法水平，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用。