《歐盟電池與廢電池法規(guī)》正式生效

2023 年8 月17 日，歐盟官方公示滿20 天的《歐盟電池和廢電池法規(guī)》(簡稱新《電池法》)正式生效，并且將于2024 年2 月18 日起強制執(zhí)行。

新《電池法》對未來在歐洲經濟區(qū)銷售的動力電池和工業(yè)電池做出要求：電池需要具備碳足跡聲明和標簽及數字電池護照，同時還需要遵循一定的電池重要原材料的回收比例。其核心觀點是：誰生產誰回收，誰進口誰回收。

新《電池法》的管控對象為便攜式電池、啟動、汽車用蓄電池(SLI 電池)、輕型運輸工具(LMT)電池、動力電池和工業(yè)電池5 類電池，監(jiān)管內容主要包括碳足跡、再生金屬使用比例、電池標簽與電池護照、廢舊電池及電池材料的回收、化學性能與耐久性及供應鏈盡職調查等方面。

業(yè)界認為，新《電池法》實施后，我國電池產品出口歐洲至少要跨越3 道障礙：一是補足和完善碳足跡聲明；二是滿足歐盟對電池材料的回收與再生利用要求；三是應對電池護照中信息披露的挑戰(zhàn)。這無疑為企業(yè)帶來了更大的成本支出。不過目前業(yè)內普遍認為，歐洲電池護照的出現，一方面可以加強對電池質量的管理，另一方面也可以助力電池生命周期碳管理進程，早日實現碳中和。

數據顯示，僅從歐洲市場來看，過去4 年中國在歐洲的動力電池裝機占比持續(xù)提升，2019—2022 年分別為11.8%、16.8%、22.6%、34%。歐洲是中國電池出口的一大主力市場，新《電池法》正式實施后，中國鋰電回收的歐洲市場探索開發(fā)過程勢必將承受一定壓力。

北京化工大學中國工業(yè)碳中和研究院副院長辛春林認為，面對新《電池法》，電池材料行業(yè)可以采取3 方面的措施來應對。即制定統(tǒng)一的電池碳足跡核算標準與方法論，并建立中歐互認機制；圍繞原材料開采、制造和回收利用，建立電池全生命周期碳足跡行業(yè)口徑一致、標準一致的數據庫；加大技術革新力度，重視電池制造、使用和回收全生命全周期的碳減排技術，研發(fā)高效、低成本、長壽命、智能化電池材料及電池系統(tǒng)技術，提升電池產品的安全性能，順應電池生命周期可持續(xù)發(fā)展。

新能源產業(yè)的迅猛發(fā)展使其材料的回收利用迫在眉睫。另據了解，在與電池同樣火熱的光伏領域，分布式光伏回收體系建設也在醞釀中。國家發(fā)改委等六部門2023 年8 月17 日發(fā)布《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》。其中提出，支持光伏設備制造企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收體系；鼓勵風電、光伏設備制造企業(yè)主動提供回收服務；支持第三方專業(yè)回收企業(yè)開展退役風電、光伏設備回收業(yè)務。明確到2025 年，集中式風電場、光伏發(fā)電站退役設備處理責任機制基本建立；到2030 年，形成一批退役風電、光伏設備循環(huán)利用產業(yè)集聚區(qū)。