●撰文/胡 俠
近日,浙江省林業局召開全省林業工作電視電話會議,會議旨在認真貫徹落實黨的二十大、全國林業和草原工作視頻會議、省第十五次黨代會及二次全會精神,總結2022 年林業工作取得的成績,深入分析當前林業形勢,研究部署2023 年的重點任務,加快建設高質量森林浙江,打造林業現代化先行省,為全省“兩個先行”作出新的更大貢獻。
會上傳達了徐文光常務副省長批示精神。徐文光對2022年全省林業工作取得的成績給予充分肯定,并要求在新的一年,全省林業系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“兩個先行”奮斗目標,積極推進創新深化、改革攻堅、開放提升,繼續推動全省林業工作走在全國前列,為奮力譜寫中國式現代化浙江篇章貢獻林業力量。會上還通報了浙江省2022年度林業重點工作表現突出單位,觀看了專題片。
2022 年,全省林業系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實省委、省政府決策部署,銳意進取、持續發力,不斷加快林業改革發展步伐,全面推進高質量森林浙江建設,各項工作取得了顯著成效、走在了全國前列。
展示了服務大局的主動作為。全省林業系統在抓統籌、抓服務、抓落實上下足功夫,展示了會謀事、肯干事、能成事的風采,為全省經濟社會發展提供了有力保障。把貫徹落實黨的二十大和省第十五次黨代會精神融入林業改革發展全過程,提請省委、省政府召開全省高質量森林浙江建設部署視頻會,明確“三大目標、八大行動”,為全省林業改革發展指明了方向。第一時間研究出臺加強林地要素保障等10 條助力穩經濟政策措施,精準服務重點重大建設項目落地,使用林地面積11.68萬畝,同比增長45.07%,林地要素保障規模創歷年新高。首次開展林業共同富裕試點縣和綜合體建設,確定首批3個試點縣和8個林共體,實施一批打基礎、固根本的林業共富項目,林業推進共同富裕開局良好。
取得了走在前列的重大成果。全省林業系統創新創優、先行先試,打造了一批引領性、標志性成果,用林保障、林業碳匯、濕地保護、裝備園建設、數字森防等工作得到國家林草局和省領導的批示肯定。全省森林覆蓋率從61.17%提高到61.24%,躍升至全國第三。長興縣入圍2022年度國務院督查激勵林長制工作成效明顯擬激勵名單。在國家林業和草原局2022年林草重點工作表現突出單位通報中,全省林草資源保護管理,林草有害生物防控,油茶等林草產業發展,林草法治建設,林草科技、林業工作站和信息化建設,穩經濟大盤用林用草要素保障這六項工作被表揚,表揚總數蟬聯全國第一。
形成了特色鮮明的重要突破。全省林業系統著力破難點、抓亮點,在出經驗、樹品牌上有了新的突破。實施林長制工作考核,發布第1號、第2號省總林長令,推動各級林長履職盡責,縣級以上林長開展巡林活動3000多人次。新增百萬畝國土綠化行動五年任務三年完成,千萬畝森林質量精準提升工程持續推進。浙林碳匯項目減排量開發交易率先啟動。錢江源-百山祖國家公園設立準備工作全面完成。濕地保護修復面積突破2 萬畝,新增省級重要濕地12 個。珍稀瀕危物種搶救保護基地建設率先開展,朱鹮、百山祖冷杉等35 個瀕危物種種群數量持續增長。有效應對持續高溫干旱極端氣候,森林火災受害率持續保持歷史低位水平。松材線蟲病疫情發生面積、成災率和病死樹、疫區、疫點、疫情小班數量首次實現“六下降”。林業數字化改革不斷深化,11個省級重大應用場景上線運行。國家林草裝備科技創新園全面推進。第15 屆森博會線上線下一體化舉辦,林業五大千億主導產業持續壯大,全年林業總產值預計達6680億元。
營造了爭先創優的濃厚氛圍。全省各地爭當標桿、探路示范,形成了一大批可復制、可推廣的創新經驗。永康市松材線蟲病發生面積較2020年下降59%,枯死松樹下降90%,被列為全國唯一的松材線蟲病綜合防治試點市。常山、天臺、文成創新開展防火巡護道與農村公路共同建設試點,探索建立立項、審批、建設、養護等全流程閉環管理機制。建德、婺城、開化等3個野豬危害防控國家試點工作得到國家林草局的充分認可。龍泉“益林共富”、開化“共富林業”應用納入“全省數字化改革‘一地創新、全省共享’一本賬”。安吉、新昌以股份合作為核心的林地經營權規模化流轉經營,走出了林業強村富民改革的新路子。瑞安、安吉等4 縣(市)被列為國家林業和草原局首批林業固碳增匯試點縣。
鍛造了擔當作為的干部隊伍。全省林業系統在抓班子、帶隊伍、打基礎等方面狠下功夫,鍛造了一支忠誠敬業、敢于擔當、務實進取、善做善成的黨員干部隊伍。全省恢復了40個林業工作站,建立7226 個護林員網格體系,安吉重設林業局,林業基層基礎不斷夯實。深入開展“助企開門紅”、林業三服務、春季“綠化造林月”指導服務等活動,深入山區林區,走訪林企林農,切實解決了一批基層關注、群眾關心的難點問題。選樹了一批全省護林、關注森林、林業科技、濕地保護等先進典型,11個集體、16名個人受到全國綠化委員會、國家林業和草原局和省委、省政府表彰表揚。
黨的二十大報告指出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。全體務林人要堅持可持續發展,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現中華民族永續發展。林業是人與自然和諧共生的生態基礎,人與自然和諧共生的現代化離不開林業的現代化。當前,全省林業正走在建設高質量森林浙江,打造林業現代化先行省的新征程上,更要對標對表、狠抓落實,保持定力、持續用力。
全面推進林業現代化,要準確把握生態建設這一本質要求。黨的二十大報告指出,要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理;提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。生態建設是全體務林人的基本職責。全體務林人要堅持生態優先、保護第一,科學開展國土綠化,加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,持續加強林業資源保護,守護好每一座青山,建設好每一片森林,保護好每一個物種,不斷夯實美麗浙江生態底色。
全面推進林業現代化,要準確把握綠色發展這一必由之路。黨的二十大報告指出,加快建設現代化經濟體系;樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。全面發展綠色富民產業是實現經濟與生態共贏、發展與民生同步的必然選擇,是打通“綠水青山”與“金山銀山”轉換通道的必由之路。全體務林人要充分發揮山的特色和林的優勢,繼續向林業挖潛力,向林地要效益,向森林要食物,加快林業產業發展,提升林業富民能力,切實推進鄉村振興、山區共富。
全面推進林業現代化,要準確把握生態文化這一重要法寶。黨的二十大報告指出,統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,推進城鄉精神文明建設融合發展;傳承中華優秀傳統文化,滿足人民日益增長的精神文化需求。生態文化有著引導社會、教育人民、推動發展的多種功能,在樹立生態文明理念中發揮重要作用。全體務林人要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,大力弘揚生態文化,加強科普能力建設,不斷提升公民生態文明意識。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是“八八戰略”實施20 周年。在2023 年省委新春第一會上,省委書記易煉紅提出要深入實施“八八戰略”,強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升,在中國式現代化新征程上干在實處、走在前列、勇立潮頭。全體務林人要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握深入實施“八八戰略”、以“兩個先行”打造“重要窗口”的大邏輯,以打造林業現代化先行省為主線,以全面推行林長制為抓手,堅持科技和改革雙輪驅動,生態林業、富民林業、人文林業一體推進,鞏固成果、放大優勢,加快建設高質量森林浙江,奮力譜寫中國式現代化浙江先行的林業篇章。
要著力構建創新深化新體系。把創新深化作為全面推進林業現代化建設的決定性因素,創新林業發展載體,激發林業創新活力,聚焦以數字經濟為重點的林業現代化建設,聚力林業關鍵領域突破和科技成果轉化,加強林業科技創新平臺建設,加大林業科技創新人才和創新團隊建設,全力打造全國林業科技創新高地。
要著力塑造改革攻堅新優勢。用好改革這個關鍵一招,聚焦全省林業發展的重點領域、關鍵環節,深化集體林權制度改革,推進林業數字化改革,優化提升營商環境,重塑林業制度體系,提升林業治理能力,提高現代林業管理科學化、精準化水平,推動林業發展的質量變革、效率變革和動力變革,全力打造全國林業整體智治示范者。
要著力打造開放提升新格局。把開放提升作為林業高質量發展的內在要求,堅持高水平走出去與高質量引進來有機統一,主動對接國內外資源,深度融入長三角一體化發展,支持中林集團等國企在全省投資興業,突破行業壁壘,強化多跨協同,深化交流合作,加快資源共享,推動林業工作提檔升級,全力打造全國林業對外開放重要窗口。
具體來說,要重點抓好以下六大工程:
習近平總書記強調,要著力推進國土綠化,著力提高森林質量。全體務林人要認真思考、準確把握,科學開展國土綠化行動,持續推進森林擴面提質,不斷提升生態質量、改善城鄉環境。一是科學實施國土綠化行動。要科學確定規模,精準落實空間,有序實施新增造林,加強新造林地塊管護和補植,完成國家造林計劃任務16.33萬畝。要加強科研攻堅,因地制宜做好灌木地、疏林地、退化林地的綠化工作,提升困難地造林成效。要強化部門協同,積極推進城鎮綠化、鄉村綠化、通道綠化。要大力開展“一村萬樹”行動、沿海防護林、生物防火林帶等建設。要做好補充林地庫的綠化工作,實現補充林地的應綠盡綠。要加大良種壯苗培育力度,優化樹種結構,提升珍貴彩色樹種贈苗造林成效。二是大力推進森林質量提升。要持續推進千萬畝森林質量精準提升工程,完成面積200 萬畝。要科學開展森林經營,加強幼齡林綜合撫育和中齡林間伐撫育,做大森林蓄積量。要積極爭取國家儲備林建設項目,建設一批大徑材、鄉土珍貴樹種基地,做強木材戰略儲備。要結合區域森林資源狀況,統籌森林更新采伐和松材線蟲病主動改造,穩步實施森林良種、闊葉化改造。要協同農田防護林網、綠道、城鄉公園綠地等建設,串聯自然保護地、重要濕地、村落,構建美麗生態廊道網絡體系。三是全域推進碳匯發展行動。要以服務保障杭州亞運會碳中和為契機,全面組織開展“浙林碳匯”項目減排量開發,形成浙江省林業碳匯項目開發管理機制,特別是杭州、寧波等6個亞運會舉辦城市要率先推動項目落地。要加快國家林草碳匯試點市(縣)創建和全省低(零)碳試點體系建設,深入推進省級固碳增匯試點,總結推廣衢州林業碳賬戶、安吉碳匯收儲、麗水碳匯交易等三個國家試點經驗模式。要深入開展“我為亞運種棵樹”“國有林場助力亞運碳中和”等行動,推進林業碳匯走向社會、走向公眾。
習近平總書記強調,要依法嚴格保護森林;要堅定不移把保護擺在第一位,盡最大努力保持濕地生態和水環境。全體務林人要統籌推進山水林田湖草系統保護修復,有效改善城鄉人居生態環境,讓綠色成為浙江發展最動人的色彩。一是強化森林資源保護管理。要加強與國土空間規劃的銜接,組織編制新一輪省、縣兩級林地保護利用規劃。要圍繞服務經濟穩進提質發展大局,持續加大省重點重大建設項目、山區26縣發展等用林要素保障,力爭年度使用林地定額保障規模達到10萬畝以上。要深入實施林地占補平衡管理,探索陡坡耕地和平原林地置換試點,確保林地保有量不減少、質量不下降。要扎實開展林草生態綜合監測和森林督查工作,依法加強林地保護和林木采伐管理,推進違法案件查處整改和銷號。要加快完善公益林區劃界定和變更調整政策,穩步實現天然林公益林并軌管理,有序實施落界面積、山林主體、清冊協議、補償資金全流程數字化管理,切實維護林農合法權益。要持續深化國有林場改革,強化資源保護和發展,力爭現代國有林場數量達50%以上。二是完善自然保護地體系。要深入推進錢江源-百山祖國家公園建設,爭取正式設立。要積極謀劃創建南北麂列島海洋國家公園,啟動綜合科考等前期工作。要扎實開展新建自然保護地總體規劃編制,做到“應編盡編”。要穩妥推進自然保護地整合優化,新建、提升一批自然保護地。要進一步規范風景名勝區重大活動審批,保障重點重大項目落地。要全面實施名山帶富行動,統籌推進自然保護地與周邊村鎮生態共保共建共富,建設自然保護地融合發展鎮(村)50個。三是推進濕地保護修復。要實施濕地總量管控,壓緊壓實責任,強化部門協同保護,完善濕地征占用管理,確保濕地面積不減少。要加快《浙江省濕地保護條例》修訂,開展濕地保護“一法一條例”執法檢查。要組織實施濕地生態修復工程,制定濕地生態修復技術指南,加強重要濕地生態監測評估,組織市縣發布一批一般濕地名錄,著力提升濕地生態功能。要推動杭州、溫州創建“國際濕地城市”,推進“小微濕地”建設試點,加快建設智慧濕地,開展“紅樹林碳匯”工程。要加強草地監測,持續推進草地變化圖斑判讀和核查處置,規范草地管理。四是加強野生動植物保護。要深入實施珍稀瀕危野生動植物搶救保護行動,加快瀕危物種搶救保護基地建設。探索全省珍稀植物園建設,打造瀕危野生植物擴繁和遷地保護研究中心,推進杭州創建國家植物園,推動建設具有長三角珍稀瀕危野生動植物特色的基因庫。要深化野生動植物資源縣域本底調查和全省遷徙水鳥同步調查及環志,推進省重點保護陸生野生動植物名錄調整。要科學開展野豬致害綜合防控,切實保障人民群眾生命財產安全。加強收容救護能力建設,推進野生動物疫源疫病監測標準化建設。要充分運用野生動植物保護工作聯席會議機制,合力打擊破壞野生動植物資源違法行為。
習近平總書記強調,防火責任重于泰山;要提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障。森林防火和松材線蟲病、互花米草防治事關生態文明建設和生物安全,是全體務林人必須牢牢守住的生態安全底線。要以時時放心不下的責任感抓好森林災害防控和林業行業安全生產工作,切實維護林區和諧穩定,為杭州亞運保駕護航。一是實施森林防火“五大能力提升”行動。要持續建強兩支隊伍,完善裝備設施,夯實基層單位力量,不斷提升森林防火綜合能力。要建立網格化責任體系,打通森林防火責任落實“最后一公里”。組織開展火情早期處理實戰化練兵演訓,不斷提升業務素質、技戰水平和處置能力。加強防火重點片區林火阻隔系統建設,推進森林防火巡護道和農村公路共同建設300公里。深入實施“引水滅火”工程。加快“林火智治”平臺建設,推廣無人機、“森林智眼”應用,提升林火技防和智防水平。二是推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動。要壓實屬地責任,加強美國白蛾、紅火蟻等重大外來有害生物監測防控。要強化精準防治,迭代升級“數字森防”,嚴格落實疫木除治標準,全面推進集中除治和“即現即清”工作,完成年度清理疫情面積556 萬畝、枯死松樹265萬株的任務。要深化創新驅動,支持永康等地開展綜合防治、打孔注藥、無人化智慧巡檢系統等試點建設。要加強檢疫執法,加大跨省植物檢疫查處力度。三是啟動互花米草防治三年攻堅行動。按照“一年見效、兩年除治、三年鞏固、長期管護”總體目標,組織編制互花米草除治工作方案,分解年度任務,實施清單化管理,結合各地海岸帶保護利用規劃,以“藍色海灣”“海塘安瀾”、保護地建設等項目為載體,合力推進互花米草除治工作,完成除治面積12萬畝,著力遏制互花米草等外來物種擴散蔓延。
習近平總書記指出,要堅持走綠色發展的路子,推廣新技術,發展深加工,把油茶業做優做大,努力實現經濟發展、農民增收、生態良好。全體務林人要持續推進林業一二三產深度融合,加快形成鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的新格局,發揮林業產業在共同富裕和鄉村振興中的重要作用。一是鞏固提升一產。全力做好油茶保供生產工作,按照“省級統籌、市級督導、縣級落實”的原則壓實責任,提前謀劃油茶發展空間并落地上圖,制定落實油茶新種和低改實施方案,完成油茶新種21.02萬畝、撫育改造12.36萬畝。要加快林下經濟高質量發展,大力實施“一畝山萬元錢”高質量行動,持續推進“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程,完成200 個村、6萬畝的工程任務,建設省級林下道地藥材基地10個。增強種苗供應保障能力,優化基地布局和樹種結構,基地苗木供應能力達到1000萬株以上。二是培育壯大二產。按照標準化、多樣化、層次化的思路,大力發展林產品精深加工,優化產品結構,提高產品附加值和資源綜合利用水平。加快竹產業振興,加大竹產業政策供給,強化竹產業用地保障,推進竹材分解和初級加工園區落地見效;發揮國家竹產業研究院引領作用,積極推進“以竹代塑”“以竹代鋼”,著力發展綠色低碳循環竹木產業。提升木本油料精深加工水平,進一步挖掘油茶、山核桃、香榧功能營養,積極開發化妝品、藥品等多元產品,延長產業鏈,提升價值。持續推進現代林業經濟示范區建設,引導加工型龍頭企業向優勢林產品產區集中,打造一批科技含量高、市場競爭力強的加工園區和產業集群。三是做優做精三產。要大力推動森林康養產業發展,緊緊抓住后疫情時期旅游產業率先復蘇的大好機遇,制定有力政策措施吸引民營資本投資森林康養產業,鼓勵支持并規范森林露營等新業態健康持續發展;繼續培育建設一批森林休閑養生城市、森林康養名鎮、森林康養基地、森林氧吧和森林人家,打造國際知名的森林康養目的地。要加快推進優質林產品品牌復制推廣,建設全省統一的優質林產品區域公用品牌,加快“浙山珍”“浙山至品”等區域公共品牌的使用推廣。要辦好中國義烏國際森林產品博覽會等大型展會,著力培育區域性產業集聚中心、交易中心和價格信息發布中心。
習近平總書記指出,要全面推行林長制;全面深化林業改革,創新林業治理體系;加強林業科研,推動林業高質量發展。全體務林人要著力完善制度和政策體系,加大改革創新力度,不斷增強林業發展活力,實現生態美百姓富有機統一。一是持續推進林長制效能提升。要提升林長履職效能,研究制定林長履職盡責的指導性文件,采取召開會議、組織巡林、開展督查、述職評議等林長履職方式,推動解決林業重點難點問題。要健全考核激勵機制,調整優化林長制工作考核指標體系,迭代完善“林長智治”協同治理平臺,對工作成效顯著的市縣推薦申報國務院林長制激勵。要深化林長制改革創新,探索開展林長制市(縣)改革試點,形成一批可復制可推廣的實踐成果,以點帶面推動林長制工作走深走實。要加強基層基礎建設,提升鄉鎮林業站能力,健全基層護林員網格體系,及時宣傳報道林長制改革成效和典型案例,努力營造全面推行林長制的濃厚氛圍。二是不斷深化集體林權制度改革。要大力推進林地“三權分置”,總結推廣安吉、新昌等模式,引導以股份合作為主導的林地規模化流轉經營,支持“兩山”銀行、強村公司、國有林場等主體建立流轉收儲平臺,發展國鄉合作經營、強村聯合經營,培育新型林業經營主體,完善利益聯結機制,著力推動林業強村富民集成改革。探索自然保護地、公益林集體林地地役權改革,推動重要自然資源資產的統一有效管理。健全統一的林權資源資產交易平臺,規范林權收儲、流轉等行為,支持華東林交所開展林權集中交易。積極探索“林業標準地”等配套改革,加強要素保障,優化營商環境,吸引社會資本上山入林投資林業產業。要強化林業信貸支持,完善生態補償機制,創新綠色金融產品,完善林業保險體系,增加林業保險險種,為林業適度規模經營提供金融支撐。三是持續推進林業科技創新。要扎實推進國家林草裝備科技創新園建設,辦好首屆中國(永康)國際農林裝備博覽會,開展國家級林草機械裝備試驗示范基地認定,全力提升林業機械化水平。要持續深化省院林業科技合作,加強國家重點實驗室、生態定位站等林業科技創新平臺建設,加快突破關鍵技術瓶頸,提升技術創新能力。要聚焦油茶生產保供、竹產業振興、林下經濟循環復合經營、設施林業高新技術等重點領域,以“1+N”科技服務團為載體,開展林業產業科技推廣服務專項行動,推動技術研究、應用開發、成果轉化協同發展。著力構建省市縣三級鄉土專家體系,不斷健全林技推廣“四聯”幫扶長效機制,持續開展送科技下鄉、林業科技周等科普活動,不斷擴大科技成果輻射面和受益面。四是全面深化林業數字化改革。加快“林業大腦”建設,注重應用場景實戰實效,加強總結提煉,形成理論制度成果,力爭6月底前各地已建業務系統全部接入全省數字林業系統。深化省市縣三級重點工作督查,實現省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名。迭代升級現有應用場景,加快建設林業強村富民、野生動植物多樣性保護、外來有害生物防控、浙林碳匯等4個重大應用。要加快推進全國林草生態網絡感知系統試點省建設,完善基礎設施,補齊數據采集短板,推進感知數據共享,鼓勵申報生態感知試點,構建“空天地人”一體化林業感知網絡。
習近平總書記強調,要倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念,讓天藍地綠水清深入人心,形成深刻的人文情懷。全體務林人要以滿足人民群眾的生態文化需求為出發點,堅持生態普及、文化引領、理論研究并進,發掘保護、傳承利用、融合發展并舉,切實加強生態文化建設。一是強化生態文化宣傳。要開展林業系統忠實踐行“八八戰略”20周年主題宣傳,構建省市縣聯動、多媒融合的宣傳格局,全面展示林業推進共同富裕和生態文明建設的重大成果。要深入開展關注森林活動,積極創建國家森林城市,新建省森林城鎮20個。要創新推進“互聯網+義務植樹”模式,組織開展“浙江省觀鳥勝地”評選等活動,持續利用植樹節、生態日、濕地日、愛鳥周等主題紀念日,不斷提升公眾生態文明理念。二是加強生態文化傳承。系統研究梳理浙江林業歷史文脈,推進世界自然遺產遺跡與生態文化原生地一體保護。全面加強古樹名木保護,充分挖掘宋韻文化、綠色故事、紅色基因等文化資源,打造古樹名木文化公園17個。加強古道分級保護,實施詩路文化帶古道保護修復10條。三是夯實生態文化陣地。依托自然保護地、國有林場等建設一批自然教育基地,建設省級生態文化基地40 個、自然教育基地20個。加快培育生態文化新標識,因地制宜建設生態文化普及宣教場館、中小學勞動實踐基地暨學農基地等,使之成為人們享受生態文化、增強文明意識的主陣地。
堅持黨建引領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻學習領會黨的二十大和省第十五次黨代會精神,切實把黨的領導貫徹到林業工作的各領域各方面各環節,確保黨中央和省委決策部署在林業領域落地生根。要積極實施“紅色根脈強基工程”,堅決筑牢中央八項規定堤壩,深入開展林業“大走訪大調研大服務大解題”活動,縱深推進清廉林業建設,大力營造風清氣正的政治生態。
加強隊伍建設。各地要優化干部隊伍結構,配強干部隊伍資源,充分發揮干部隊伍使用效益,為完成中心任務提供有力支撐。要完善基層林業技術人員定向培養機制,逐步解決基層林業隊伍年齡老化、業務不精等問題。要擴寬培訓途徑,整合培訓資源,針對性開展基層林業干部培訓,提高基層林業干部隊伍整體素質。要完善基層林業隊伍激勵機制,建立科學有效的考核評價體系,激勵基層林業干部愛崗敬業、釋放潛能,努力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的林業干部隊伍。
規范項目運行。近年來,在資金稽查、項目評估等檢查中,發現了部分地區存在著項目資金投入不夠大、資金使用不夠規范、項目推進不夠及時等問題。針對這些短板問題,各地要錨定國家和省重大規劃,認真做好項目儲備管理,強化政策保障,加大資金投入,集中財力辦好林業大事要事。要抓好項目運行全過程監督,完善項目資金管理制度,規范資金使用行為,加快項目建設進度,提升項目建設質量,確保項目資金規范安全。
強化法治保障。加強重點領域立法,加快出臺《錢江源-百山祖國家公園條例》《浙江省自然公園條例》《浙江省野生動物條例》等。大力推進“大綜合一體化”行政執法體制改革,整合執法職責,優化配置執法資源,健全執法協同機制,形成職責清晰、機制健全、行為規范、監督有效的林業行政執法新格局。
新征程催人奮進,新使命重任在肩。全體務林人要堅定不移沿著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去,以干在實處的姿態、走在前列的沖勁、勇立潮頭的擔當,全力推動建設高質量森林浙江,打造林業現代化先行省,為譜寫中國式現代化浙江篇章貢獻林業力量。