基于模糊綜合評價法的高校產教融合質量評價探究

林育丹,王文勇

( 1.廣東輕工職業技術學院 汽車技術學院 ;2.廣州體育職業技術學院 總務處,廣東 廣州 510630 )

一、引言

高校產教融合是我國高等教育改革和發展的重要方向,是提高人才培養質量、服務國家經濟社會發展、促進高校與行業企業協同創新的有效途徑。有研究者統計出2017-2021年,我國政府從國家層面出臺了15個有關產教融合的政策文本[1],鼓勵和支持高校與行業企業開展深度合作,構建產教融合的人才培養體系機制。產教融合不僅是一種人才培養模式,更是一種人才培養制度,其明確了行業企業也是高質量人才培養的重要主體[2]。然而,高校產教融合的實踐中也存在一些問題和挑戰[3-5],如界定產教融合的內涵和范圍、制定科學有效的評價標準和方法、平衡學術性與應用性、保障雙方的利益和權益等方面的問題較為突出。因此,對高校產教融合的質量進行評價和探究,對于促進高校產教融合的規范化、制度化、深入化具有重要的理論意義和實踐價值。高校產教融合質量評價是對高校與行業企業在人才培養方面的協同效果、質量水平、問題癥結等進行系統分析和評價的過程。它既是對高校產教融合實踐成果的檢驗和反饋,也是對高校產教融合改進方向和措施的指導和推動。高校產教融合質量評價應建立健全評價指標體系、評價模型、評價方法和評價機制。

模糊綜合評價法是一種基于模糊數學理論的多屬性綜合評價方法[6],能夠充分考慮各評價指標之間的關聯性和權重分配,同時也適用于處理不確定性和主觀性的信息,適合高校產教融合質量評價這樣一個涉及多方面因素的問題。本文以模糊綜合評價法為理論基礎,通過文獻分析、專家咨詢等方法,構建了高校產教融合質量評價指標體系,包括目標層、評價項目層和評價因子層三個層次,共計4個評價項目指標和16個評價因子指標;運用層次分析法確定各指標的權重,并采用模糊綜合評價模型對高校產教融合進行了質量評價,分析影響產教融合質量的主要因素和需要改進的主要方面,據此提出高校產教融合質量提升的建議和對策。

二、高校產教融合質量評價指標體系構建

(一) 高校產教融合質量評價研究綜述

王友云提出產教融合質量的評價要按照職業發展的規律和要求,建立內外結合、多元化的質量監控組織體系、構建全員參與的教學質量監控評級體系、建立科學完善的制度體系和教學各個環節的質量標準[7]。姜澤許認為職業教育產教融合質量評價體系的構建,要以理論與實際需求為基礎, 充分考慮學校、企業、行業、教師、學生和企業職工等各參與主體的現實需求,構建包含組織保障、課程和教學、畢業生評價、行業協調指導、教師發展、基地建設的評價體系[8]。姚潤玲通過實證提出在產教融合中有學校、企業、學生以及政府四類確定型利益相關者,其結合專家的訪談結果對利益相關者的需求、責任、行為進行分析,確定了績效評價構成要素,將要素按照產教融合規劃、產教融合組織、產教融合實施以及產教融合效果進行歸類,建立了產教融合初步的評價指標體系[9]。呂路平等人認為產教融合質量評價存在標準缺失、具體實踐案例缺乏、“產教融合”與“校企合作”相混淆的問題,提出高職院校產教融合質量評價的理論框架和技術路線需要從利益相關者的視角進行構建,設計出可操作的產教融合質量評價體系,提升產教融合質量評價的“專業性”[10]。已有關于高校產教融合質量評價的研究從不同的角度論述了產教融合的內涵、目標、過程和效果,以及各利益相關者的需求和責任,構建了在學校層面較為全面和科學的評價體系。但需要明確的是產教融合質量評價是對人才培養效果和社會影響力的衡量和反饋,對指標體系的選擇還需要進行多個維度的科學劃分和量化,才能為產教融合方向調整提供參考。

(二)高校產教融合質量評價指標體系構成

高校產教融合質量評價是對高校產教融合的內涵、目標、過程和效果進行科學、客觀、公正、動態的分析和評價,以促進產教融合質量提升和持續發展。構建科學、完善、適用的高校產教融合質量評價指標體系,是推進高校產教融合質量評價改革和實踐的重要基礎和關鍵環節,其評價指標體系應該是一系列能夠有效反映高校產教融合實施效果和存在問題的指標的有機整體,且評價指標體系需依據產教融合的目標和內容而構建。為全面評價高校產教融合的質量,結合高校產教融合的特點和要求,按照指標的可操作性、代表性和敏感性、可量化性等原則,選擇反映高校產教融合質量的指標,建立了一個三層高校產教融合質量評價指標體系:第一層是目標層即高校產教融合質量,第二層是評價維度層,第三層是評價因子層(見圖1)。

圖1 高校產教融合質量評價指標體系層次結構

1.從產業需求的維度對高校產教融合質量進行評價

評價高校產教融合質量的重要指標是滿足產業需求的程度,從產業需求的維度出發進行評價,可以反映高校人才培養與社會經濟發展的契合度和適應度。滿足產業需求不僅要求人才數量的供需平衡,還要求人才結構滿足不同領域、不同層次、不同類型的崗位需求,培養的人才具備創新創業所需的技能,能夠適應產業轉型升級和新興產業發展的需要。因此,產業需求的評價維度需要囊括人才需求量、人才需求結構、人才需求水平、創新創業技能結構四個評價因子。

2.從教育供給的維度對高校產教融合質量進行評價

教育供給是實現高校產教融合和培養高質量人才的重要基礎,教育供給與專業、課程、教學和產教合作息息相關。高校的專業設置應與產業的需求相匹配,能夠反映行業的發展趨勢和最新動態。課程設置則需要覆蓋專業的核心知識和技能,能夠結合產業的實際案例開展教學,以期培養出具有綜合素養和應用能力的人才。教學方法需要激發學生的學習興趣和動力,引導學生主動學習,能夠引入產業專家和導師,采用多元化和靈活化的教學模式,培養出具有自主學習和協作能力的人才。產教融合需要確保高校與產業的合作有明確的目標和規劃,具備有效的機制和平臺,具有充分的溝通和交流,有持續的評價和改進,最終實現雙贏。因此,本文將專業設置合理性、課程設置合理性、教學方法合理性、產教融合合理性四個評價因子作為教育供給的衡量指標。

3.從社會認可的維度對高校產教融合質量進行評價

高校產教融合質量從社會認可維度評價,可以有效反映高校人才培養在社會的效益和影響力,社會認可與就業率、就業質量和相關利益方滿意度相關。具體來說:就業率是高校畢業生在規定時間內實現就業的比例高低,就業質量是高校畢業生就業的崗位、行業、地區、收入等方面的好壞,學生滿意度是高校畢業生對于學校教育教學質量、學習環境、師資力量、實踐條件、就業服務等方面的滿意程度,企業滿意度是用人單位對于高校畢業生的專業知識、專業技能、創新能力、綜合素養等方面的滿意程度。就業率、就業質量、學生滿意度、企業滿意度是衡量高校人才培養質量和社會需求匹配程度的重要指標。因此,本文將就業率、就業質量、學生滿意度、企業滿意度四個評價因子作為社會認可的衡量指標。

4.從投入程度的維度對高校產教融合質量進行評價

投入是高校產教融合質量的重要保障,可分為人力、財力、物力和平臺投入。人力是高校在產教融合方面投入的師資、管理人員、技術人員等投入的數量、結構;財力是高校在產教融合方面投入的資金和獎勵等的數量、方式;物力是高校在產教融合方面投入的教學設備、實驗室建設等的數量規格、質量;產學研平臺是高校在產教融合方面建立的與企業、科研機構合作的平臺、網絡等資源的類型。人力、財力、物力和平臺投入是保障高校產教融合正常運轉、提升影響力和競爭力的堅實基礎。因此,本文將人力資源、財力資源、物力資源、產學研平臺資源四個評價因子作為投入程度的衡量指標。

(三)評價指標權重的確定

層次分析法(AHP)是一種定性和定量相結合的系統分析方法,可以用于處理復雜的多目標決策問題。評價指標權重的確定采用層次分析法中的Saaty的1-9標度法(見表1),對指標之間的兩兩關鍵性程度進行比較,構建出一個成對比較矩陣。下面以一級指標為例,根據專家意見,得到一級指標專家意見表(見表2)。利用Python語言計算最大特征值λmax=3.025,一致性指標CI= 0.011,一致性比例CR= 0.012<0.1,認為矩陣的一致性可以接受。同理計算得到二級指標的一致性比例CR1=0.027,CR2=0.015,CR3=0.053,CR4=0.042,均小于0.1,矩陣的一致性可以接受。最終根據Python語言算得各個項目層指標的權重系數矩陣如下:

表1 Saaty的1-9標度法評分標準

一級指標權重為W=[0.303, 0.384, 0.223, 0.090];二級指標權重分別為:產業需求為W1=[0.314, 0.413, 0.173, 0.1];教育供給為W2=[0.042, 0.432, 0.301, 0.225];社會認可為W3=[0.316,0.369,0.211,0.104];投入程度為W4=[0.228,0.567,0.173,0.032]。

三、高校產教融合質量的模糊綜合評價與分析

(一)一、二級模糊綜合評價

(二)高校產教融合質量的綜合評價結果

高校產教融合質量評價的項目層和因子層的評價值隸屬度統計,根據最大隸屬度原則,得到評價結果表(見表3)。

表 3 產教融合質量模糊評價結果表

為更充分地反映綜合評價的結果,本文計算了各層次項目層指標的重要性得分,以便清晰明了地展示各項目層的重要性水平。根據Si=Hi×Bi,其中H為高校產教融合質量的評價集。根據評價集,設定評價標準,如果均值>80,則評價維度的重要性很高;如果均值為60-80之間,則評價維度的重要性較高;如果均值為40-60之間,則評價維度的重要性一般;如果均值為20-40之間,則評價維度的重要性不高;如果均值<20,則評價維度的重要性很差。評價均值結果(見表4)。

表4 高校產教融合質量各項目層重要性評價均值

(三)評價結果分析

表4顯示,高校產教融合質量各項目總體重要性較高,其中產業需求、教育供給和社會認可三個維度重要性較為突出,投入程度則相對一般。由此說明高校在產教融合上應重點關注這三個維度,以提高產教融合的質量和效果。產業需求維度的均值最高,這是因為產業需求是產教融合的出發點和落腳點,是衡量產教融合質量的重要標準。只有緊跟產業發展的需求,才能培養出符合市場需要的高素質技能人才,提高人才培養的針對性和有效性。教育供給是產教融合的核心和基礎,是保障產教融合質量的關鍵因素。只有優化教育供給的結構和內容,才能提升職業教育的質量和水平,滿足產業需求的多樣化和個性化。社會認可是產教融合的目標和結果,是反映產教融合質量的重要指標。只有提高社會對職業教育和技能人才的認可和尊重,才能增強職業教育的吸引力和影響力,激發學生的學習動力和成就感。同時,社會認可也是促進產教融合深入開展的重要支撐,社會層面也需要營造尊師重教、崇尚技能、鼓勵創新的氛圍,為職業教育提供更多的支持和保障。而投入程度評價均值為一般重要,是因為投入程度只是影響產教融合的一個外部條件,而不是決定產教融合的內在因素。投入程度雖然可以提供產教融合所需的人力、物力、財力等資源,但并不能保證這些資源能夠有效地利用和轉化,也不能保證產教融合能夠達到預期的目標和效果。投入程度的高低并不一定與產教融合質量的好壞成正比,有時候過度投入甚至會造成資源浪費和效率低下。綜上所述,產業需求、教育供給和社會認可對于產教融合質量較為重要,因為它們分別體現了產教融合的導向、內涵和價值。

四、提高我國高校產教融合質量的對策與建議

(一)加強產教融合的頂層設計,明確雙方合作的路徑,調動雙方合作的積極性

產教融合是高等教育與產業發展的有機結合,是提高人才培養質量和適應社會需求的重要途徑。要推動產教融合的深入開展,必須加強頂層設計和尋求政策支持,明確產教融合的目標、路徑、機制和評價標準,激發企業和高校合作的主動性和積極性。加強頂層設計和尋求政策支持,是產教融合的前提和保障。要從國家戰略的高度,統籌規劃產教融合的總體框架和發展方向,制定系列有利于產教融合的法律法規、政策措施和指導意見,為產教融合提供堅實的制度基礎和政策環境。明確產教融合的目標、路徑、機制和評價標準,是產教融合的導向和動力。要根據國家經濟社會發展的需求和高等教育的特點,明確產教融合的總體目標、具體任務、分階段計劃和責任分工,明確產教融合的具體路徑、實施步驟、協作方式和運行模式,明確產教融合的內在機制、激勵機制、風險防范和協調機制,明確產教融合的評價標準、評價內容、評價方法和評價結果,使產教融合有章可循、有序推進。激發企業和高校合作的積極性,是產教融合的內生動力和關鍵因素。要充分尊重高校和企業在產教融合中的主體地位和作用,充分調動雙方參與產教融合的積極性,給予雙方更多的自主權和選擇權,提供更多的支持和保障,讓其獲得更多產教融合的利益和回報。

(二)深化產教融合的內涵和拓展產教融合的形式,推動產教開展全面合作,構建校企共同參與的人才培養模式

深化產教融合的內涵,就是要突出產教融合的育人功能和價值,實現高等教育與產業發展的互動互促、互補互進。要把產教融合作為提高人才培養質量和適應社會需求的重要途徑,把產業需求作為人才培養的出發點和落腳點,把人才培養作為產業發展的支撐點和突破點,把高校與企業作為人才培養的主體和參與者,形成高校、企業、政府、社會等多方共同參與、協同推進、共享成果的人才培養新格局。拓展產教融合的形式,就是要拓展產教融合的合作領域和層次,實現高等教育與產業發展的全面對接、深度融合。要在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等方面開展多元化、多樣化、多維度的合作,打通校內外、學科間、專業內的融合渠道,構建覆蓋專本碩博等各層次學生的人才培養模式,探索建立以項目為紐帶、以基地為載體、以平臺為支撐的人才培養機制,促進校企間的資源共享、平臺共建、成果共享。構建校企共建共管共享的人才培養模式,實現高校與企業在人才培養中的平等協商、密切配合、互利共贏。加強校企間的溝通協調和戰略對接,共同制定人才培養目標、方案和標準,形成校企雙方在人才培養中各盡所能、各得其所、各展所長的良好局面。

(三)緊跟時代要求,優化產教融合的課程體系和教學方法

產教融合要緊跟產業發展的需求和趨勢,及時優化和更新教學內容和方法,加強實踐教學和創新創業教育,提高學生的專業素養和實踐能力。具體可以從以下四個方面展開。一是要加強校企協同育人,建立穩定的合作機制和平臺,共同制定人才培養方案、課程標準、教學計劃等,實現資源共享、平臺共建、成果共享。二是要加強課程改革創新,突破傳統的知識傳授模式,及時將學術研究、科技發展前沿成果引入課程,增加課程的廣度和深度,培養學生的分析能力和創新精神。三是加強現代信息技術與教育教學深度融合,推進線上線下混合式教學,拓展教學空間和時間,提高教學效率和質量,促進師生互動、生生互動。四是要加強實踐教學和創新創業教育,完善“創意-創新-創造-創業”教學體系,促進“學、研、創”結合,培養學生的創新精神、創業意識和實踐能力。

(四)創新產教融合的管理機制和評價體系

創新產教融合的管理機制和評價體系,有助于產教融合的規范運行和持續優化,實現高等教育與產業發展的協同創新,培養出更多符合社會需求的高素質人才。具體可以從以下三個方面展開。一是要加強對產教融合項目的監督和指導。建立健全產教融合項目的申報、審批、執行、驗收等流程,明確各方的職責和權利,規范各方的行為和要求,加強過程監督。二是要建立健全以質量為核心、以社會認可為導向的評價體系。這是創新產教融合評價體系的核心原則和目標。要以人才培養質量為評價的核心指標,以社會需求和滿意度為評價的主要依據,以產業發展和社會效益為評價的重要反饋。對評價標準、評價內容、評價方法、評價結果等內容進行完善。要充分發揮政府、高校、企業、社會等多方在評價中的作用和責任,形成多元化、多角度、多層次的評價格局。三是要激勵高校和企業提升產教融合質量。根據產教融合項目的執行情況、評價結果和社會影響,給予高校和企業相應的榮譽或建議,提高雙方參與產教融合的能力水平和責任意識,促進產教融合質量的持續優化。