新征程上推進生態文明建設要正確處理幾個重大關系

文／楊文娟

“我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章?！绷暯娇倳浽谌珖鷳B環境保護大會上的重要講話中，深入分析當前生態文明建設面臨的形勢，深刻闡述新征程上推進生態文明建設需要處理好的幾個重大關系，為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。

正確處理高質量發展和高水平保護的關系。生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，堅持人與自然和諧共生，推動發展方式綠色轉型，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。新征程上推進生態文明建設，要加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。

正確處理重點攻堅和協同治理的關系。黨的十八大以來，我們從解決突出生態環境問題入手，注重點面結合、標本兼治，實現由重點整治到系統治理的重大轉變，污染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。生態保護和修復、生態環境根本改善不可能一蹴而就，必須鍥而不舍、馳而不息。新征程上推進生態文明建設，要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題采取有力措施，持續深入打好污染防治攻堅戰，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持續改善生態環境質量，同時強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。

正確處理自然恢復和人工修復的關系。生態保護修復是一項系統性工程，要堅持保護優先、自然恢復為主，著力提高生態系統自我修復能力，切實加強生態保護修復監管。新時代以來，我們統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，科學布局全國重要生態系統保護和修復重大工程，開展了一系列根本性、開創性、長遠性的生態保護修復工作，人與自然生命共同體日益生機勃發。新征程上推進生態文明建設，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案。

正確處理外部約束和內生動力的關系。制度管根本、管長遠。黨的十八大以來，我們著力構建系統完整的生態文明制度體系，生態環境法律和制度建設進入立法力度最大、制度出臺最密集、監管執法尺度最嚴的時期，為推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化提供了制度保障。生態文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業，要把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動。新征程上推進生態文明建設，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力，同時要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力，不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性主動性。

正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系。實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。黨的十八大以來，我們堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路，著力推動經濟社會發展全面綠色轉型，能源利用效率大幅提升，二氧化碳排放強度持續下降。習近平總書記強調：“我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右”。新征程上推進生態文明建設，要正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系，瞄準既定目標積極穩妥推進碳達峰碳中和，自主把握路徑和方式、節奏和力度。

建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，堅決扛起美麗中國建設的政治責任，扎實推進生態文明建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。