給水管線竣工驗(yàn)收資料的編制研究

郝業(yè)勤

(山西太水市政工程有限公司，山西 太原 030000)

給水管線竣工驗(yàn)收資料的編制是給水管線竣工驗(yàn)收階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對施工圖紙的核實(shí)，也為后續(xù)其他施工項(xiàng)目的展開或是同類工程的施工作業(yè)提供指導(dǎo)與參考?；诖?，必須強(qiáng)化落實(shí)對給水管線竣工驗(yàn)收資料的編制。

1 編制給水管線竣工驗(yàn)收資料的重要意義分析

對于給水管線工程竣工驗(yàn)收資料而言，其實(shí)際具備的作用主要包含以下幾方面，即：反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；是工程施工過程的真實(shí)記錄；是日后工程維修、擴(kuò)建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；是合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；是評定工程質(zhì)量等級，竣工驗(yàn)收的技術(shù)文件；是工程決算、結(jié)賬的重要根據(jù)之一；是申報科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料[1]。能夠看出，給水管線工程資料本身具備較強(qiáng)的應(yīng)用價值，因此在給水管線工程的竣工驗(yàn)收階段，必須落實(shí)對相應(yīng)工程資料的全面性收集與整理，并落實(shí)對給水管線工程竣工驗(yàn)收資料的優(yōu)化編制，提升給水管線工程竣工驗(yàn)收管理工作的展開質(zhì)量。

2 給水管線竣工驗(yàn)收資料編制的現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前的給水管道工程竣工驗(yàn)收資料編制工作實(shí)踐中，雖然受到全周期項(xiàng)目管理理念的影響，實(shí)際的竣工驗(yàn)收工作受到更多關(guān)注，相應(yīng)竣工驗(yàn)收資料的編制質(zhì)量也有所提升，但是依然還存在一定問題。1)編制要求尚未完全統(tǒng)一，存在部分編制的給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的格式較為隨意，可讀性一般；2)資料的收集缺乏完整性，部分資料中欠缺監(jiān)理報告、竣工驗(yàn)收證書等；資料的整理缺乏規(guī)范性，沒有按照相關(guān)要求將原始材料整理成冊，且成冊后未設(shè)置目錄；3)存在部分編制的給水管道工程竣工驗(yàn)收資料內(nèi)容不全面，無法真實(shí)、全面反映項(xiàng)目施工現(xiàn)實(shí)情況，也有一定的錯漏；4)對于竣工驗(yàn)收文件資料的管理力度有待進(jìn)一步提升，導(dǎo)致實(shí)際編制出的給水管道工程竣工驗(yàn)收資料完整性以及系統(tǒng)性尚未達(dá)到理想水平；5)給水管道工程竣工驗(yàn)收資料編制的規(guī)范化程度偏低，實(shí)際的成卷歸檔操作效率與質(zhì)量不高。

3 優(yōu)化展開給水管線竣工驗(yàn)收資料編制的策略與路徑探究

3.1 切實(shí)把握竣工驗(yàn)收資料編制的規(guī)定要求

要求切實(shí)參考國家以及不同地區(qū)針對工程竣工檔案編制與報送所提出的規(guī)范性要求，提升給水管線竣工驗(yàn)收資料編制的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性[2]。以竣工圖標(biāo)為例，要求保證其中包含“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制日期、監(jiān)理單位、總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理等基本內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)納入工程名稱、工程號、圖號、圖名、比例等內(nèi)容，并確保圖框欄設(shè)計符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示。

表1 竣工圖標(biāo)示例

在進(jìn)行規(guī)范性給水管線竣工驗(yàn)收資料的編制期間，要重點(diǎn)關(guān)注以下幾項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)范化編制：1)施工技術(shù)總結(jié)。在其中整理項(xiàng)目概況、施工情況、完成度、施工質(zhì)量等等，附帶對應(yīng)的表格與附件資料；在技術(shù)總結(jié)目錄后，詳細(xì)列出原始資料目錄清單、附件，提升竣工驗(yàn)收資料內(nèi)容的可讀性以及直觀性；2)竣工圖。要求竣工圖與項(xiàng)目施工實(shí)際情況保持一致，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)情況的真實(shí)、全面反映；3)施工照片。設(shè)置專門的相冊存放施工照片，形成獨(dú)立的資料冊，并附帶必要的文字說明，標(biāo)注拍攝日期，保證可以全面反映出項(xiàng)目施工實(shí)際情況，特別是隱蔽工程驗(yàn)收狀況、關(guān)鍵部位驗(yàn)收狀況；4)原始資料。不需要復(fù)制原始資料，但是需要匯總所有的項(xiàng)目原始資料，編制成冊，同時在其中附加對應(yīng)的說明以及目錄；要求所有的原始資料均要通過編制人、校核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核與簽字確認(rèn)。

另外，在實(shí)際的給水管線竣工驗(yàn)收資料編制工作中，出于對維護(hù)相關(guān)資料編制高效性與規(guī)范性的考量，還要著重把握以下工作要點(diǎn)內(nèi)容與要求，即：1)從思想上高度重視竣工資料編制的重要性，竣工資料是工程項(xiàng)目的重要組成部分，是對工程質(zhì)量和施工管理的全面起底，各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大人員投入，穩(wěn)定竣工資料編制人員，明確職責(zé)，制定責(zé)任清單，齊心協(xié)力，強(qiáng)力推進(jìn)竣工資料的編制；2)理清思路抓重點(diǎn)，對標(biāo)對表，嚴(yán)格編制標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目公司各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，形成共識和合力，樹立“一盤棋”的思想，確保竣工資料編制工作有效推進(jìn)；3)加強(qiáng)溝通零返工，各單位要緊緊圍繞竣工驗(yàn)收目標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)工作方法，不定期召開竣工資料編制推進(jìn)會議，加強(qiáng)橫縱向溝通，及時解決過程中存在的問題，確保在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成竣工資料的編制任務(wù)。

3.2 完善對項(xiàng)目施工資料的收集與整理

3.2.1 項(xiàng)目施工資料的收集

從項(xiàng)目開工階段入手，全面收集項(xiàng)目施工資料。在此過程中，要著重完成對以下幾類項(xiàng)目施工資料的采集的收集，即有。

1)項(xiàng)目施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收資料。包括工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收竣工資料、已完成分部工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收資料、已完成的單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)資料等等；2)項(xiàng)目施工質(zhì)量檢驗(yàn)管理資料。包括項(xiàng)目質(zhì)量測量檢驗(yàn)與復(fù)測記錄、各單元施工質(zhì)量檢查檢驗(yàn)記錄、構(gòu)件安裝質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測試驗(yàn)記錄等等；3)項(xiàng)目施工質(zhì)量檢測試驗(yàn)資料。包括原材料出廠合格證、材料質(zhì)檢報告等等；4)項(xiàng)目施工往來技術(shù)性文件。包括工程施工技術(shù)要求、設(shè)計變更通知、監(jiān)理通知、工程建設(shè)性文件等等；5)項(xiàng)目施工竣工圖紙。以分項(xiàng)工程為單位展開統(tǒng)計整理，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況以及相關(guān)要求，完成竣工圖的繪制，加蓋竣工圖章，并逐級實(shí)施審批與簽字確認(rèn)。

另外，在收集給水管線工程施工資料實(shí)踐中，還要求秉承著“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則，具體來說，對于由一方單獨(dú)形成的工程施工資料而言，主要由形成單位自己負(fù)責(zé)；對于由兩方以上形成的資料而言，需要切實(shí)依照“誰形成誰負(fù)責(zé)” 的原則，由各方對自己簽署內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

3.2.2 項(xiàng)目施工資料的整理

在給水管線安裝施工結(jié)束后，要組織展開對施工期間收集到的各種資料的集中整理與歸檔，以此促使大量零散的施工資料能夠轉(zhuǎn)變?yōu)榍昂筘炌ǖ?、系統(tǒng)性明顯的竣工資料。實(shí)踐中，需要結(jié)合工程項(xiàng)目劃分，評定分項(xiàng)工程的質(zhì)量；參考分項(xiàng)工程質(zhì)量的評定結(jié)果，對相應(yīng)分部工程的質(zhì)量展開匯總評定處理；參考分部工程質(zhì)量的評定結(jié)果，結(jié)合工程外觀質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果，完成對整個單位工程質(zhì)量的評定；參考單位工程質(zhì)量的評定結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對合同工程質(zhì)量的確定與評價[3]。

3.3 保證竣工驗(yàn)收材料編制內(nèi)容的全面性

圍繞給水管道工程的規(guī)律信息、項(xiàng)目施工現(xiàn)實(shí)情況，落實(shí)對給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的整合，實(shí)現(xiàn)對給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的編制。實(shí)踐中，要重點(diǎn)保證竣工驗(yàn)收材料編制內(nèi)容的全面性。一般來說，在進(jìn)行給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的編制期間，要著重把握以下幾項(xiàng)編制內(nèi)容，即：1)給水管道工程決算與審計文件。匯總項(xiàng)目審計、財務(wù)決算、施工決算、支付報表等文件組織展開經(jīng)濟(jì)性審查，針對給水管道工程的針對性維修成本展開嚴(yán)格審計，重點(diǎn)保證審計工作的合理性與合法性；2)給水管道工程施工綜合文件。相應(yīng)文件涉及工程預(yù)算、工程設(shè)計、施工技術(shù)、施工環(huán)境等多方面內(nèi)容，要求全面收集并整合相應(yīng)文件，為給水管道工程施工質(zhì)量的更好保證提供支持。此時，需要收集、整理的文件與數(shù)據(jù)信息包括施工許可證、工程驗(yàn)收文件等等[4]；3)給水管道工程施工文件。涉及的文件資料涵蓋合同管理、巖土檢測、工程管理、施工進(jìn)度管理、施工安全設(shè)施、材料檢測、成本管理、竣工圖表等多方面內(nèi)容。

另外，應(yīng)當(dāng)在給水管線竣工驗(yàn)收前期，面向相關(guān)工作人員展開竣工資料編制與驗(yàn)收培訓(xùn)會，設(shè)定的培訓(xùn)內(nèi)容包括竣工資料的編制移交和資料組卷歸檔實(shí)操兩個部分；進(jìn)行施工資料管理制度、移交要求等學(xué)習(xí)；針對給水管線結(jié)構(gòu)資料、給水管線安裝資料的組卷和竣工資料電子目錄等進(jìn)行分組實(shí)操等等。依托相應(yīng)培訓(xùn)活動的及時展開，能夠從人員方面入手實(shí)現(xiàn)對給水管線工程竣工驗(yàn)收材料編制內(nèi)容全面性、真實(shí)性的更好保證，也為相應(yīng)項(xiàng)目資料編制與歸檔工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

3.4 設(shè)置并實(shí)施竣工文件材料管理網(wǎng)絡(luò)體系

竣工驗(yàn)收資料管理的采集與編制是給水管線工程竣工驗(yàn)收資料管理中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，與項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工進(jìn)度之間存在著一定程度的關(guān)聯(lián)性，要求確保相應(yīng)資料文件能夠貫穿項(xiàng)目立項(xiàng)至施工竣工的整個過程。為達(dá)到上述要求，要求在給水管線施工初期階段，完成對竣工驗(yàn)收資料收集小組的組建，安排專人管理、負(fù)責(zé)；在項(xiàng)目施工發(fā)生改變的條件下，該小組也要隨之落實(shí)及時性調(diào)整。在展開對竣工驗(yàn)收資料收集小組的組建期間，要求其中包含項(xiàng)目施工人員、監(jiān)理人員等，以此達(dá)到保護(hù)、提升項(xiàng)目施工竣工驗(yàn)收資料收集全面性與完整性的效果，同時，還需要強(qiáng)化相關(guān)工作人員之間的溝通交流以及合作，提升項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料整理、竣工資料編制與管理工作的展開成效。對于竣工驗(yàn)收資料收集小組的負(fù)責(zé)人來說，需要切實(shí)承擔(dān)起從引領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用，強(qiáng)化管理與工作指導(dǎo)，提升給水管線工程竣工驗(yàn)收資料收集、整理、歸檔與管理工作的展開順利程度。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步指導(dǎo)相關(guān)工作人員完成對竣工驗(yàn)收資料的監(jiān)管，提高給水管線工程竣工驗(yàn)收資料的完整性程度，為給水管線工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理的優(yōu)化展開提供支持，促使給水管線工程能夠按時保質(zhì)交付。

3.5 形成規(guī)范化的竣工檔案編制制度標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合給水管線工程實(shí)際情況，落實(shí)對給水管線工程竣工驗(yàn)收資料編制標(biāo)準(zhǔn)的完善性構(gòu)建，以此保證給水管線工程竣工驗(yàn)收資料編制工作能夠順利、高質(zhì)量展開。在此過程中，需要強(qiáng)化落實(shí)對竣工驗(yàn)收資料收集小組的組建，并設(shè)定規(guī)范、可行、可靠的工作流程，促使相關(guān)工作人員在竣工驗(yàn)收資料收集、整理、管理期間承擔(dān)著的職能得以增強(qiáng)[5]。同時，需要進(jìn)一步對給水管道工程施工管理約束機(jī)制進(jìn)行健全與完善，保證整個工程施工期間管理措施能夠得到貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的審查，實(shí)現(xiàn)對給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的全面性管理。在此基礎(chǔ)上，還要落實(shí)對給水管道工程竣工驗(yàn)收資料編制與檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，要求工作人員均圍繞相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)展開各項(xiàng)操作，促使給水管道工程竣工驗(yàn)收資料編制工作始終向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

進(jìn)行給水管道工程竣工驗(yàn)收資料的組卷與歸檔期間，要求各項(xiàng)工作的展開切實(shí)滿足以下幾項(xiàng)基本要求，即：1)專業(yè)承包工程形成的施工資料應(yīng)由專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)，并需要單獨(dú)組卷；2)當(dāng)施工資料中部分內(nèi)容不能按一個單位工程分類組卷時，可以依照建設(shè)項(xiàng)目組卷；3)施工資料目錄應(yīng)與其對應(yīng)的施工資料一起組卷。另外，要求針對每項(xiàng)工程編制一套電子檔案，隨紙質(zhì)檔案同時提交。歸檔的工程電子文件需要使用表2所列開放式文件格式或通用格式進(jìn)行存儲，同時，要求將專用軟件產(chǎn)生的非通用格式的電子文件轉(zhuǎn)換成通用格式。

表2 工程電子檔案歸檔格式要求

4 結(jié)語

綜上所述，給水管線工程資料本身具備較強(qiáng)的應(yīng)用價值，因此在給水管線工程的竣工驗(yàn)收階段，必須要落實(shí)對相應(yīng)工程資料的全面性收集與整理，并落實(shí)對給水管線工程竣工驗(yàn)收資料的優(yōu)化編制。實(shí)踐中，通過切實(shí)把握竣工驗(yàn)收資料編制的規(guī)定要求、完善對項(xiàng)目施工資料的收集與整理、保證竣工驗(yàn)收材料編制內(nèi)容的全面性、設(shè)置并實(shí)施竣工文件材料管理網(wǎng)絡(luò)體系、形成規(guī)范化的竣工檔案編制制度標(biāo)準(zhǔn)等策略的落實(shí)，提升了給水管線工程竣工驗(yàn)收管理工作的展開質(zhì)量。