關(guān)瑜坤
近年來,遼源市龍山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),整合村級資源要素,盤活資源、資產(chǎn)、資金,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”來抓,繪就村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新畫卷。
強(qiáng)化組織引領(lǐng),夯基固本謀發(fā)展。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全力構(gòu)建“組織部門主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級主抓”的工作體系。區(qū)級層面,出臺(tái)《龍山區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃》,落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門三級包保聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。制定《龍山區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的積極性、主動(dòng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,成立專項(xiàng)工作小組,由黨委書記牽頭抓總,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部定點(diǎn)聯(lián)系包保村,幫助各村制定工作規(guī)劃、理清發(fā)展思路,同步將年初規(guī)劃完成情況列入年末述職“必答項(xiàng)”,切實(shí)壓實(shí)各級黨組織的責(zé)任感和緊迫感。村級層面,每季度召開1次集體經(jīng)濟(jì)研討會(huì),圍繞城市“米袋子”“肉案子”“菜籃子”的職責(zé)定位和新興農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
創(chuàng)新工作模式,助農(nóng)增收穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)村級現(xiàn)狀、資源稟賦、文化內(nèi)涵等,探索村級集體經(jīng)濟(jì)三種發(fā)展模式,不斷拓寬增收渠道。創(chuàng)新抱團(tuán)雙贏模式,探索“大片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展”,將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)類型相近的村劃分為一個(gè)片區(qū),壯大提升村級組織綜合實(shí)力,截至2022年末,被幫扶的試點(diǎn)村與上年度同期相比,均實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)翻番。創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)模式,成立陌上時(shí)光實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,將村民閑置房屋變?yōu)橛行зY產(chǎn),進(jìn)而增加村集體收入,公司成立以來,共成功租賃房屋16套,總計(jì)創(chuàng)收15萬元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合發(fā)展,全面推進(jìn)壽山鎮(zhèn)面粉廠、酸菜廠建設(shè),忠誠村冷庫項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)等前期籌備工作已全部完成,年底正式投入使用。創(chuàng)新支部領(lǐng)辦模式,立足城郊實(shí)際,由村黨支部牽頭,成立龍旺物業(yè)管理有限公司,帶動(dòng)農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)22人,每年增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元,持續(xù)增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入占比。
聚焦基礎(chǔ)保障,凝心聚力促發(fā)展。把推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬作為根本目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。聚焦人才選配,選任致富能手型村黨組織書記4名,積極對接6名駐村干部,9名鄉(xiāng)村振興專干到村工作,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。聚焦教育傾斜,在全區(qū)成立2處農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村實(shí)用人才的必修課,同時(shí),聯(lián)合區(qū)科協(xié)、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,將10余名發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)教師新增至區(qū)級師資庫,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。聚焦村企聯(lián)動(dòng),深化“強(qiáng)企聯(lián)村”行動(dòng),發(fā)揮黨組織“牽頭引路”作用,不斷鞏固利益聯(lián)結(jié),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推動(dòng)全區(qū)11家企業(yè)和村黨組織采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。