促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好：政策取向與形勢(shì)前瞻

明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。在日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署2025年經(jīng)濟(jì)工作，為扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)指明了方向、提供了遵循。

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得如此成績(jī)讓人備受鼓舞。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2024年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值949746億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.8%。2024年前三季度4.8%的經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然名列前茅。從宏觀指標(biāo)來(lái)看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的有利條件在增加，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。

難走的路是上坡路，難開(kāi)的船是頂風(fēng)船。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、嚴(yán)峻性多年未有。從國(guó)際上看，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和地緣政治沖突交織，加大了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國(guó)內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。同時(shí)，會(huì)議也更堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)了我們的優(yōu)勢(shì)所在：“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。”把準(zhǔn)了問(wèn)題，明確了優(yōu)勢(shì)，也就找到了辦法。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“只要精神不滑坡，辦法總比困難多。”從2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向來(lái)看，無(wú)論是首次提出更加積極的財(cái)政政策、14年來(lái)首次轉(zhuǎn)向適度寬松的貨幣政策，還是增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債、持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施，抑或是適時(shí)降準(zhǔn)降息等舉措，都為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力政策支撐。從會(huì)議部署的9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效等等，抓住了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，既體現(xiàn)了宏觀政策的靈活性，彰顯了中國(guó)治理經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特智慧，又有著“以人民為中心”的情感溫度，既立足于當(dāng)下，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

2025年，著眼嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，擺在我們面前的改革發(fā)展任務(wù)絕不輕松。習(xí)近平總書(shū)記指出：“困難挑戰(zhàn)年年有，但我們從來(lái)都是在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大的。要做好充分的工作準(zhǔn)備，通過(guò)不懈努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。”任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難免會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，不斷激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，戰(zhàn)勝這些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁上新臺(tái)階。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“我們要正視困難、堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)”，并進(jìn)一步闡明2025年政策取向——“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。”隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署的落地落實(shí)落細(xì)，政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向上、向好的因素在增多，我們有能力應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來(lái)偉大復(fù)興的光明前景，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，大國(guó)影響力日益彰顯。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，增強(qiáng)信心、知難而進(jìn)，干字當(dāng)頭、眾志成城，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船一定可以穿越驚濤駭浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

——人民論壇“特別策劃”組