“我為群眾辦實事”之三營口市不動產登記中心劉洋
——業務“頂梁柱”群眾“暖心人”

文/郝洋 劉丹

“洋哥，你來幫我看看這個”“洋哥，這里需要你”……營口市不動產登記中心辦事大廳辦公區，一片繁忙的鍵盤敲擊聲中，間或有這樣的聲音響起。一線工作人員口中的這個“洋哥”，就是中心不動產抵押科科長劉洋，一個跟國土、房產工作打了20年交道的業務“老兵”。

2016年，營口市不動產登記中心正式組建，憑借扎實的業務能力，劉洋從國土部門調任這里，先后在權籍調查科、不動產抵押科主持工作，成為不動產登記領域的業務專家。每天除了要完成自己手頭的工作，劉洋總是習慣奔波于各個登記窗口指導年輕的同事們，每次窗口遇到棘手的難題，他都是第一個出現提供參考意見，大家都說“洋哥就是我們的業務主心骨”。

業務能力強，在改革發展中開辟新路徑

抵押登記是不動產登記業務量大、群眾關注度高的業務，事關營商環境和市場活力。身為抵押科科長，劉洋一心撲在自己的業務天地里，整天研究琢磨如何更好地為企業和群眾服好務。在主管領導的積極支持下，劉洋帶領自己團隊積極推動服務模式創新，嘗試將不動產抵押貸款和登記合二為一“一窗受理”。

從2019年統籌組織開展先行試點，到2020年召開現場會全面推廣，節奏快、效果實、反響好，通過改革探索，實現政府、銀行和企業群眾共享共贏，極大提升了群眾的體驗感和獲得感，成為了改革最生動的注腳。

2019年，營口市不動產登記中心在省內建立了不動產登記信息銀行共享機制，推出了不動產抵押貸款和登記“一窗受理、延伸服務”試點，將抵押登記受理權限從政府部門辦事窗口延伸到銀行系統一線窗口，實現抵押貸款和不動產抵押登記數據內部實時共享流轉。把原來需要“跑2個部門帶2套資料，至少2天跑4次”，整合為“走1個窗口備1套資料，最多跑1次用1小時”。2020年10月13日，市民李女士來到營口沿海銀行盼盼路支行辦理現房抵押。在核對了身份證及不動產證，收取了貸款所需的一套材料后，工作人員告知她貸款將在第二天進行發放。李女士異常驚喜，本以為要像以前一樣在銀行和政府部門間來回跑，沒想到抵押登記一次性即可，整個流程大約30分鐘，“真正感受到這些改變真是從我們老百姓的需求出發，讓我們少動了嘴，少跑了腿，把實事辦到了咱們心坎兒上。”

在劉洋的積極推進下，目前，登記中心已與營口市交通銀行、營口農業銀行、營口市工商銀行、營口市沿海銀行等多家金融機構簽訂《“互聯網+不動產抵押登記”合作協議》，將不動產登記抵押業務受理窗口延伸到各金融機構網點，實現了數據共享、互聯互通、實現各大銀行等金融機構網點抵押辦理全覆蓋、全市通辦。通過簡化材料、優化流程，真正做到登記“不見面”，切實增強企業和群眾獲得感。

政治素質好，在抗疫任務中彰顯先鋒本色

自“新冠”疫情爆發以來，窗口服務行業成為與“疫魔”交手的戰場。為筑牢不動產登記抗疫“防線”，劉洋帶領抵押科的同志們一方面積極響應上級要求，嚴格做好疫情防控工作，倡導不動產登記網上辦、預約辦，另一方面也為助力這場“抗疫”之戰，堅持特事特辦，急事快辦，為疫情防控相關的企業“開綠燈”。

疫情爆發之初的一天，劉洋同志接收到建設銀行營口某支行信貸部同志緊急抵押登記的申請。原來，受此次疫情影響，許多生產醫療物資及配套設施企業都將擴大生產線，需要同步配套電腦設備及相關軟件開發。營口及時雨網絡科技有限公司對接了部分醫療用品生產企業及物流公司，急需抵押貸款1000萬元進行配套設備采購和軟件技術研發。劉洋詳細了解了企業的情況，第一時間向中心分管領導進行了匯報，并打破部門壁壘，由登記受理、權籍調查、審核、登簿發證、財務審計多部門人員臨時組建防疫攻堅組。在短短一小時內，就將申請辦理的抵押相關登記業務完成受理、審核和繕證發證，即時辦結該筆業務，使企業順利獲得銀行貸款?！疤貏e感謝登記中心對我們企業的支持，在這個特殊時期，讓我們感到充滿了力量，我們一定加班加點，為抗擊疫情多做貢獻！”離開辦事大廳前，及時雨公司負責人吉先生再次表達謝意。在新冠肺炎疫情期間，劉洋帶領抵押科先后為遼寧中天企業集團有限公司、遼寧銘陽管業股份有限公司、營口長榮實業有限公司、營口及時雨網絡科技有限公司、營口紅運集團有限公司等10余家企業辦理了抵押登記，合計貸款金額18362.3782萬。

服務水平高，為提升群眾獲得感貢獻力量

不動產登記細節的深度實踐，雖然看起來都是小事，但對于群眾和企業來說，少排幾次隊、少寫幾個字、少等幾分鐘，都是最直接的感受。

劉洋和他的團隊積極落實營口市不動產登記中心企業“直通車”服務，通過提前溝通、及時辦理，延時服務等方式為企業融資排憂解難。5月14日下午4時左右，營口沿海開發建設集團有限公司來到不動產登記中心申請辦理兩項抵押登記，貸款金額分別為6億元和3億元，合計宗地15宗。充分考慮到企業急需融資用于復工復產，經請示分管領導同意，立即開啟“急事特辦”模式，由抵押科負責人牽頭，協調審核科、財務科和登記一科相關工作人員組成攻堅小組，共同加班辦公至6點半，最終為企業發放了不動產他項證明，化解了企業融資貸款的難題。5月20日，營口沿海開發建設集團有限公司來到營口市不動產登記中心，送上一面印有“情系企業解難題、高效規范辦實事”字樣的錦旗，表達他們由衷的謝意。公司負責人激動地說道：“真心感謝不動產登記中心只用2個多小時時間，就辦妥了原來3天才能辦完的抵押貸款手續，為我們企業快速達產贏得了時間。”