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持續(xù)推進(jìn)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)研究 為高水平開放提供堅(jiān)強(qiáng)支撐

2024-01-20 17:58:33張佩玉
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化 2023年7期
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化科技標(biāo)準(zhǔn)

張佩玉

2023年,步入“十四五”規(guī)劃中期,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)進(jìn)入深度實(shí)施階段。各標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)在科研計(jì)劃中列為首位的課題是什么?它們將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生什么樣的推動(dòng)作用?為此,《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志采訪了廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長(zhǎng)張定康。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》:您對(duì)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出的標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展如何理解?其對(duì)我國(guó)今后的科技發(fā)展有何影響?

張定康:《綱要》在“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展”中提出了三個(gè)方面的任務(wù)要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)踐探索,我從三個(gè)方面談?wù)勛约旱睦斫馀c體會(huì)。

一是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究方面??萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的迫切要求。而標(biāo)準(zhǔn)是世界通用語(yǔ)言,是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要載體,也是體現(xiàn)科技創(chuàng)新水平的重要依據(jù)。科技創(chuàng)新成果的每一次成熟與進(jìn)步,往往都是通過標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)要求和具體指標(biāo)呈現(xiàn)。這些要求和指標(biāo)代表著一定時(shí)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力,因此關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究是科技創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)。2020年9月11日,習(xí)近平總書記在北京主持召開科學(xué)家座談會(huì),并提出“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”的要求。他懇切希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任。我理解這是《綱要》提出“加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究”的大背景,任務(wù)中列舉的若干個(gè)領(lǐng)域與“四個(gè)面向”的要求基本吻合,這也是標(biāo)準(zhǔn)化界落實(shí)習(xí)近平總書記要求的具體行動(dòng),更是標(biāo)準(zhǔn)化工作者在新時(shí)代責(zé)無(wú)旁貸的使命擔(dān)當(dāng)。作為全國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)規(guī)模排名首位的大省,廣東在《綱要》列舉的相關(guān)領(lǐng)域中具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)照習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”和《綱要》要求,結(jié)合廣東省委省政府確定的全省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和“制造業(yè)當(dāng)家”部署,我們今年正積極瞄準(zhǔn)并確立以“高端制造人工智能”為主攻方向,同時(shí),關(guān)注元宇宙、6G等未來產(chǎn)業(yè),開展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究,以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要抓手,逐步擴(kuò)大專業(yè)領(lǐng)域研究布局,落實(shí)好《綱要》要求,有力支撐省委省政府“制造業(yè)當(dāng)家”要求,把我們熟悉的領(lǐng)域做好做實(shí)做出成效。

二是以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平方面。近年來,我院與廣東省工信廳、省科技廳等產(chǎn)業(yè)、科技主管部門建立了長(zhǎng)期有效的溝通互動(dòng)機(jī)制,在人工智能、半導(dǎo)體材料、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)⒖萍紕?chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合,形成了一批重大專項(xiàng),通過聯(lián)合研究,不僅提升了科技創(chuàng)新成效,也提升了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出、科技成果核心指標(biāo)轉(zhuǎn)化、科技項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化工作考核、技術(shù)人員職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容等工作事項(xiàng)被寫入到相關(guān)部門發(fā)布的政策之中,取得了一定的政策引導(dǎo)作用。2023年有望恢復(fù)2010年就曾設(shè)立的廣東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。這些工作都是科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)的成果和嘗試?!毒V要》提出的“以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平”,我認(rèn)為是將兩項(xiàng)工作一體化、整體性、系統(tǒng)性、閉環(huán)管理式的部署,以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,反之以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)科技創(chuàng)新落地見效。整體性主要體現(xiàn)在機(jī)制體制和組織架構(gòu)層面,將科技重大專項(xiàng)的主管部門、產(chǎn)業(yè)主管部門與標(biāo)準(zhǔn)化主管部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確??萍紕?chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化工作在同一方向、同一頻道上有組織地開展工作,發(fā)揮整體合力效應(yīng)。系統(tǒng)性謀劃主要體現(xiàn)在專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、全域性布局上,實(shí)際上就是確定重點(diǎn)任務(wù),尤其在基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新同步開展,在未來產(chǎn)業(yè)先行一步,發(fā)揮前端布局、資源聚集和科學(xué)高效的全域系統(tǒng)效應(yīng)。在閉環(huán)推進(jìn)提升上,科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化都是持續(xù)性工作,將科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合,從預(yù)研、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用、推廣普及與持續(xù)提高,形成完整的閉環(huán)提升式管理,其中既有成熟穩(wěn)定的閉環(huán)管理的推進(jìn)模式,又有持續(xù)提升的創(chuàng)新機(jī)制體制。這種方法論體現(xiàn)了“以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平”的常態(tài)化長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制。這才是其價(jià)值和意義所在。

三是健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制方面?!毒V要》給出了明確方向,應(yīng)該說廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院過去十年,在人工智能、高端裝備制造、半導(dǎo)體材料等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做了一些富有成效的成果轉(zhuǎn)化工作。我們先后承接了相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家863計(jì)劃、全省重大專項(xiàng)等項(xiàng)目,提出了“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的運(yùn)作模式,積極建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(華南中心),探索了一些科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)發(fā)展的政策性機(jī)制路徑和方法。比如說,近年來我們一直在開展高端裝備、半導(dǎo)體材料、人工智能等全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖的研究與實(shí)踐探索工作,努力促成建立了與相關(guān)主管部門聯(lián)合發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策的機(jī)制,將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)點(diǎn)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)對(duì)接,將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制。在工作中,我也深感這些工作與中央、省委省政府的要求還有較大差距,與廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng),與《綱要》提出的具體措施落地還有差距。面對(duì)如今來之不易的標(biāo)準(zhǔn)化大好環(huán)境我們會(huì)倍加珍惜,努力在科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制、政策及法規(guī)建設(shè)上下功夫,用好系統(tǒng)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化科技人才與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的互動(dòng)交流與隊(duì)伍能力建設(shè),將科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等有機(jī)統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目,將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)中必要專利與標(biāo)準(zhǔn)群、專利池建設(shè)有機(jī)結(jié)合,并推進(jìn)研究,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力探索出富有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制方法和路徑,為全省“制造業(yè)當(dāng)家”奠定良好的基礎(chǔ)和打造更優(yōu)的法規(guī)政策環(huán)境。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》:貴單位如何組織開展2023年科研課題任務(wù),請(qǐng)具體介紹目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容。

張定康:2023年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年,是落實(shí)“十四五”科技規(guī)劃的重點(diǎn)之年,也是《綱要》實(shí)施的第三個(gè)年頭。2023年春節(jié)后上班第一天廣東省委省政府召開了高規(guī)格的“全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”。廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院2023年的重點(diǎn)科研課題將緊緊圍繞《綱要》提出的“高水平開放”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”“筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)”等相關(guān)任務(wù),結(jié)合省委省政府提出的“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,制造業(yè)當(dāng)家”“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”等重大戰(zhàn)略部署等展開,前期我們已經(jīng)進(jìn)行了部署。具體我從三個(gè)科研課題方向作具體介紹:

一是繼續(xù)開展灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)研究,重點(diǎn)服務(wù)廣東“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和“制造業(yè)當(dāng)家”部署。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確提出“推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。高水平開放離不開高水平標(biāo)準(zhǔn),而廣東有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)?!毒V要》在“提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平”“提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開放水平”任務(wù)中,有很多內(nèi)容也與廣東制造業(yè)相關(guān)。2018年底我們提出構(gòu)建“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的主張,在廣東省政府和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委田世宏主任的高度重視和高位推動(dòng)下,粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心落戶我院。讓廣東產(chǎn)品走出去、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去,提升開放水平,開展“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研究,深化交流合作,是國(guó)家賦予的重要職能。過去兩年我們建立了“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的創(chuàng)新體制機(jī)制和高端智庫(kù),連通了與港澳特區(qū)政府間協(xié)作渠道,在黨中央確定的深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙三個(gè)區(qū)域先行開展了一些標(biāo)準(zhǔn)化研究探索,取得了較好的成效。2023年我院將重點(diǎn)圍繞省委省政府確立的“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和“制造業(yè)當(dāng)家”部署,在我院熟悉的人工智能、高端制造等領(lǐng)域瞄準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù),形成3~5個(gè)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究專項(xiàng)。同時(shí),發(fā)揮平臺(tái)作用,推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,開展合作研究,爭(zhēng)取年底形成一批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”重大項(xiàng)目和研究成果,助力全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是深化全域標(biāo)準(zhǔn)化理論體系研究,重點(diǎn)支撐我省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。2021年《綱要》明確提出“全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展”的任務(wù),而全域標(biāo)準(zhǔn)化理論體系研究尚需進(jìn)一步深入。這一課題的主要目標(biāo)就是要構(gòu)建“支撐高質(zhì)量發(fā)展、具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化理論體系”。結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2023年要求廣東加強(qiáng)全域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、先行先試探索的要求和全省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署,我們現(xiàn)已著手在縣市區(qū)域?qū)用?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街域?qū)用婧痛寰佑驅(qū)用?,瞄?zhǔn)各區(qū)域工作任務(wù),聚集高質(zhì)量發(fā)展,分類開展全域標(biāo)準(zhǔn)化理論體系構(gòu)建研究,爭(zhēng)取年內(nèi)形成縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)三個(gè)層級(jí)的全域標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系,努力為全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展和支撐高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化理論基礎(chǔ)和依據(jù)。

三是圍繞“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究。《綱要》的“筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)”明確提出“建立綠色建造標(biāo)準(zhǔn)。建立綠色社區(qū)、村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”等要求。廣東省委省政府確定從2023年起到“十四五”末基本實(shí)現(xiàn)綠美廣東生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。在廣東,綠美村居、綠美鎮(zhèn)街、綠美縣區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及形成一批地方標(biāo)準(zhǔn)化研究成果,是標(biāo)準(zhǔn)化工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn),也是2023年我們開展研究工作的重要課題。力爭(zhēng)2023年年底形成研究成果,2024年年初形成地方標(biāo)準(zhǔn),并開展試點(diǎn)建設(shè)等工作,立足為綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供可操作、可復(fù)制、可推廣、可評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化最佳實(shí)踐方案。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》:在2023年的科研課題任務(wù)里,列為首位的研究課題是什么?其重要性體現(xiàn)在哪些方面?

張定康:(一)重點(diǎn)課題 2023年列為我院首位的科研任務(wù)是“以‘灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”專項(xiàng)。這既是落實(shí)《綱要》推進(jìn)高水平開放的具體行動(dòng),也是圍繞省委省政府“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,制造業(yè)當(dāng)家”的部署,立足構(gòu)建以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系與路徑方法。

(二)研究重要性 建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。5年多來,我院積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展,在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和廣東省人民政府的大力支持下,穩(wěn)步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心(以下簡(jiǎn)稱研究中心)建設(shè),創(chuàng)造性提出了“粵港澳大灣區(qū)共同執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡(jiǎn)稱“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”)清單管理模式。研究中心成為“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單確認(rèn)唯一權(quán)威機(jī)構(gòu)。前期我們圍繞食品、粵菜、中醫(yī)藥、交通和養(yǎng)老等25個(gè)領(lǐng)域,公示了110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。未來我們將以“一個(gè)灣區(qū),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),灣區(qū)通行”為目標(biāo),不斷促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)各行業(yè)的聯(lián)通、融通、貫通。2022年12月,廣東省委提出要突出“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,制造業(yè)當(dāng)家”,高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),把制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)。這必然需要運(yùn)用先進(jìn)的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”手段,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全局的新認(rèn)知,并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)、新模式,轉(zhuǎn)化為新的規(guī)則。

一方面,香港和澳門特別行政區(qū)有直接與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的優(yōu)勢(shì),有與世界先進(jìn)水平保持一致的市場(chǎng)環(huán)境,并以直接采用國(guó)際上較為先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)為主體的社會(huì)生態(tài)。另一方面由于標(biāo)準(zhǔn)的制修訂需要完備、先進(jìn)的基礎(chǔ)研發(fā)和復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程,需要長(zhǎng)期大量的財(cái)力、人力、物力的支撐。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則對(duì)接機(jī)制,將大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作從民生領(lǐng)域向制造業(yè)推進(jìn),以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”促進(jìn)三地要素流通,將有效驅(qū)動(dòng)粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接,推動(dòng)科技、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”積極構(gòu)建支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系與路徑方法,有利于為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力,有利于建立開放的制度環(huán)境并獲得國(guó)際認(rèn)可,更有利于為中國(guó)式現(xiàn)代化提供灣區(qū)融合發(fā)展方案。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》:對(duì)于首要研究課題,計(jì)劃如何開展實(shí)施(合作機(jī)構(gòu)、專家資源、推進(jìn)計(jì)劃、階段性研究目標(biāo))?

張定康:我院將立足現(xiàn)有人員和條件,充分應(yīng)用粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心的研究成果,廣泛組織粵港澳三地社團(tuán)、企業(yè)通力合作,在省確定的“雙十”產(chǎn)業(yè)中,以合作研制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,擴(kuò)大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力,發(fā)揮“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”在“制造業(yè)當(dāng)家”部署中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。在合作機(jī)構(gòu)方面,借助國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地和廣東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在充分發(fā)揮由院士專家組成的研究中心戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)作用的同時(shí),用好中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心、機(jī)械科學(xué)研究總院中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的智力資源,提升“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”水平和知名度。

課題將通過以下四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施推進(jìn):

(一)推動(dòng)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制建設(shè)頂層設(shè)計(jì)研究。推進(jìn)“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”部省聯(lián)合共建工作步伐,聚焦構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則相銜接的灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則和制度體系,依托大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫(kù)(戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)),匯集高端智力資源,圍繞灣區(qū)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為突破口,系統(tǒng)布局,科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì),制定戰(zhàn)略性、前瞻性的研究政策與規(guī)劃路線,爭(zhēng)取出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》?;凇皡^(qū)域利益共同體”的發(fā)展理念,進(jìn)一步發(fā)揮粵港澳聯(lián)席會(huì)議制度和各類專責(zé)小組的功能,健全粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制和對(duì)話機(jī)制。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)。

(二)研究建立“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”品牌機(jī)制。打好專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ),立足系統(tǒng)科學(xué)構(gòu)建,積極打造“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”品牌,形成“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”品牌保護(hù)與促進(jìn)制度。不斷擴(kuò)大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”輻射范圍,組織企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極參與培訓(xùn)項(xiàng)目,宣傳介紹“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”及相關(guān)應(yīng)用案例。推動(dòng)建立“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的快速機(jī)制,擴(kuò)大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力,對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,銜接國(guó)際市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供支撐。

(三)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系與路徑方法研究。聚焦“雙十”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確年度灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃清單與指南,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)接軌,以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。深入灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施與效果評(píng)價(jià)機(jī)制研究,爭(zhēng)取出臺(tái)《促進(jìn)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施指南》。建立“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施信息反饋機(jī)制,開展統(tǒng)計(jì)分析、公開通報(bào)與效果評(píng)價(jià)工作,加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)灣區(qū),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),灣區(qū)通行”。

(四)圍繞國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地(廣州)建設(shè),持續(xù)為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展輸送國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。持續(xù)深入開展制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),尤其是在“雙十”產(chǎn)業(yè)中,積極開展相關(guān)培訓(xùn),并重點(diǎn)面向省屬國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)有影響力企業(yè),開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況調(diào)研與推進(jìn),促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)形成機(jī)制體制,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展源源不斷地輸送國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。

《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》:首要研究課題預(yù)估會(huì)收獲哪些經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?其對(duì)本地乃至全國(guó)產(chǎn)生哪些重要影響?在本課題基礎(chǔ)上,將開展哪些方面的持續(xù)性研究和拓展?

張定康:首要研究課題緊密對(duì)接《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域建設(shè)的部署,有效促進(jìn)三地的要素自由流動(dòng)和規(guī)則對(duì)接,體現(xiàn)促進(jìn)大灣區(qū)“聯(lián)通、融通、貫通”的發(fā)展要求;并以廣東“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和“制造業(yè)當(dāng)家”部署為主攻方向,形成的研究機(jī)制及應(yīng)用體系能不斷推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的品牌效應(yīng),形成的標(biāo)準(zhǔn)可促進(jìn)區(qū)域間的深度融合,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)、服務(wù)發(fā)展提供渠道及平臺(tái),更好地支撐全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

總之,“標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展”,實(shí)踐性強(qiáng),且內(nèi)容豐富,廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者只要充分結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì),圍繞本地區(qū)中心工作和科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作任務(wù),將標(biāo)準(zhǔn)化手段貫穿始終,就一定能創(chuàng)造不負(fù)時(shí)代的非凡業(yè)績(jī),并貢獻(xiàn)自己的力量。

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