田 娜,唐訓全,閆萌萌,隨金明
(1.曲陽縣氣象局,河北曲陽 073100;2.淶源縣氣象局,河北淶源 074300;3.唐縣氣象局,河北唐縣 072350;4.易縣氣象局,河北易縣 074200)
黨的十九大報告明確提出鄉村振興戰略,指出“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重[1]。《鄉村振興戰略規劃(2018—2022 年)》指出,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,其中產業興旺是實現鄉村振興的基石,只有產業發展了,農民就業增收才有出路,農村全面振興才有支撐。黨的二十大報告進一步指出,要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍在農村。在鄉村振興戰略背景下,做好氣象服務變得十分關鍵,有效增強特色林果氣象服務的能力,加強農村氣象災害防御體系建設,將氣象科技在林果業發展中的作用充分發揮出來,就顯得尤為重要。
河北省曲陽縣為半山區縣,素有“六山一水三分田”之稱,屬暖溫帶半干旱地區,大陸季風氣候顯著,四季分明,年均氣溫12.2 ℃,年平均相對濕度65%,年平均無霜期192 d,年平均日照時間2 311.4 h,良好的自然條件使其具備發展林果產業的優勢。近年來,通過龍頭帶動、市場拉動、科技促動,曲陽縣果園進入精細化管理階段,果農的氣象服務需求日益增加。然而,受氣候環境影響,曲陽縣常發生干旱、大風、低溫、冰雹等氣象災害,給林果業生產領域造成較大的損失,鄉村振興戰略同氣象服務工作密不可分。本文從氣象業務角度出發,分析了曲陽縣特色林果產業氣象服務現狀和存在的問題,提出針對性的解決辦法,并進一步思考鄉村振興戰略背景下特色林果氣象服務的發展方向,為曲陽縣實現鄉村產業振興提供更加優質的氣象服務保障。
曲陽縣已建成1 個國家地面氣象觀測站、23 個區域氣象觀測站、1 個自動土壤水分站、1 個GPS/MET水汽站、1 個小氣候站,形成了覆蓋全縣的自動氣象觀測站網。在“四萬一千”現代農業示范園區建設標準農業氣象觀測站和在河北綠陽農業科技股份有限公司的園區內建立區域氣象觀測站,實現了對溫度、降水量數據的采集,采集的數據通過無線網絡傳輸至氣象局的業務平臺,專業技術人員根據提供的實時氣象觀測數據,結合天氣變化對果樹農事生產、病蟲害的防治、灌溉等進行技術指導,充分發揮氣象對現代化林果業生產的科技支撐作用,為果樹趨利避害提供科學保障,也為果樹物候氣象服務指標和開展課題研究工作提供依據[2]。曲陽縣氣象局堅持以需求為導向,不定期深入林果種植基地,與種植戶座談交流,及時準確了解和掌握果農對氣象服務工作的需求,建立起“需求調研—服務產品—意見反饋—服務產品”等可循環系統,實現林果特色氣象服務產品供給與需求的有效對接。
1.2.1 常規氣象服務
建立專門的信息傳送渠道,在災害性天氣來臨前,及時通過發送手機短信、微信等方式告知給主管部門和種植戶,并指導種植戶采取科學有效的措施,將不利氣候條件給林果帶來的影響降至最低。
1.2.2 針對性氣象服務
不同果樹對于氣象服務的需求有所不同,提供針對曲陽縣特色林果的服務產品。根據核桃合作社的生產需求推送預報預警和河北省核桃氣象服務中心的精細化專題服務產品,及時開展針對性特色服務。加強對蘋果、鴨梨等特色果樹氣象條件分析和需求研究,制作果樹不同生長關鍵期的服務產品,曲陽氣象局技術人員提供從果樹開花到結果開展“跟蹤式”氣象服務。
1.2.3 氣象防災減災服務
曲陽縣氣象局與農、林、民政等部門積極溝通,對縣內梨樹種植區域、產量開展了普查。通過土壤、氣候、地形因子等外界環境對梨樹生長條件及易受的氣象災害影響方面進行了論證分析和精細化區劃,確立全部鄉鎮梨樹種植分布最適宜、適宜和不適宜3 個區域。開展梨花期晚霜凍、夏季高溫日灼、梨著色期連陰雨等關鍵生長期災害因素氣象服務,指導全縣梨農做好重要災害性天氣的防范應對工作。在林果規模種植區域上游建有2 個人工影響天氣標準化作業點,能夠依據氣象部門發出的災害性天氣預報,及時向果農提供人工增雨、防雹等氣象防災減災服務,為特色林果防災減災保駕護航,為農業增效、農民增收、特色林果豐收做出貢獻。
同龍頭種植企業簽訂“直通式”氣象服務協議,要求其在信息共享方面將預警預報信息及時同步公布于企業網站、公眾號、顯示屏等平臺,進一步提高知曉率和傳播率。充分整合社會媒體資源,面向重大天氣過程和重大活動的靶向發布渠道,與移動公司開展基于位置的氣象信息靶向發布。充分利用短信預警平臺、微信實時發送天氣實況及災害性天氣預報預警信息,發布具有普遍指導意義的氣象服務信息,積極發揮鄉村氣象協理員和信息員在農氣象服務信息傳播中的作用,擴大氣象信息服務覆蓋面,打通特色氣象服務“最后一公里”。
災害性天氣是天氣預報的重點,也是一個難點。在現有的探測水平和預報技術條件下災害性天氣現象本身難以預報,加上曲陽縣氣象臺發布的預報是在省市臺發布預報的基礎上結合本地實際情況進行的訂正預報,對系統配合較好、比較明顯的大尺度天氣過程,預報較準確,但對中小尺度、局地性災害性天氣的預報能力有待提高。在災害性天氣預警方面,目前,曲陽縣氣象臺主要依據省市臺發布的預警信息和雷達圖在本地檢驗分析的基礎上判斷是否發布預警,預警信息往往都是在災害性天氣特別臨近時發布,預警的提前量不足。
曲陽縣氣象局限于垂直管理體制,與其他職能部門之間的交流合作相對較少,地方政府把特色林果氣象服務簡單地理解為傳統意義上的天氣預報或災害預警,缺乏對特色林果氣象服務的認知。氣象與涉農部門間的溝通合作相對不足,農業氣象科技成果轉化率相對較低,特色林果氣象服務資源共享機制尚不完善[3]。
一直以來,人才問題是制約曲陽縣特色林果氣象服務工作開展的主要問題[4]。作為基層特色林果氣象服務人員不僅需要扎實掌握氣象知識,還要掌握計算機、農業、林業等方面的知識,并結合果農對氣象服務的需求,根據實時氣象數據資料,制作成氣象服務專報對外發布。基層氣象部門人員編制少,卻要承擔觀測、預報、服務、防雷監管、人工影響天氣、區域站維護及綜合行政管理等工作任務,很難有足夠的精力和人手針對特色林果氣象服務進行深入研究和探索。
受經濟問題和文化問題制約,氣象科普知識在農村普及率相對較低,另外,因為農村人員受教育程度參差不齊,有良好教育的大多在外務工或經商,農村留守人員缺乏氣象科學知識,難以讀懂氣象信息,嚴重影響了氣象信息的科學應用,導致農民應對冰雹、低溫凍害、干旱等氣象災害的能力較低。
夯實基層服務人員理論基礎,利用遠程教育平臺在入汛前學習中小尺度天氣系統的生消演變;入汛后,對圍繞京津冀強對流和暴雨天氣的預報思路、方法進行學習。培養基層服務人員實戰本領,聘請上級優秀預報員作為基層服務人員的結對指導老師,當班基層服務人員將環流形勢演變、預報結論及理由于每日下午形成文字材料,由幫扶老師次日上午結合天氣實況進行審改指導,不斷提升服務人員的本地預報經驗。此外,組織重大過程復盤會,強化服務人員責任意識,針對高影響天氣及其災情,組織服務人員圍繞“監測預報預警及信息發布傳播工作的優化”展開復盤討論,培養服務人員的擔當意識。
積極和農業農村、自然資源、水利等部門建立聯動機制并達成防災減災合作,建立“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御體系,實現信息資源的共建共享。加強與服務對象、上級業務單位協同推進,擴展產品應用,深化應用層次要求,在鞏固發揮專家聯盟的技術支撐作用、持續暢通信息傳播渠道共享共用基礎上,充分發揮氣象部門的特色林果氣象服務主體作用,推動加強部門間數據共享。制定重大災害性天氣過程或關鍵節點部門間聯合會商機制,聯合制作特色林果生產防災、減災、救災指導方案,不斷優化完善特色氣象服務產品,為種植農戶提供更精準、更完善、更細化的一體式特色林果氣象服務,為特色林果產業保駕護航。
在妥善處理好工學矛盾的前提下,制訂特色林果氣象服務人才培訓計劃,堅持長遠結合、內外結合,多層次、多門類、多渠道培訓人才。通過脫產學習、函授教育、遠程教育、自學考試、學習活動、外出考察及崗位交流等多種方式增長見識,提高素質。氣象部門還要立足于實際需求,提高基層臺站待遇和生活條件,招聘引進青年氣象人才,作為基層特色林果氣象服務的后備人才。在特色林果生長的關鍵階段,組建專家聯盟,走進特色林果種植基地,為種植大戶和農民普及特色林果的種植要點和氣象災害防御等知識,用專業知識指導特色林果生產。
加大對農村氣象科普知識的宣傳力度,通過發放氣象防災減災宣傳彩頁、制作氣象科普展板等多途徑傳播氣象知識,提高農民對氣象災害的認知水平,提高其防御氣象災害的能力[5]。積極發展在種植群體中有能力、有知識、精明能干的人員,擔任氣象信息員,通過組織氣象信息員培訓,讓更多的種植人員,參與氣象服務傳播。在特色林果生長的關鍵季節,通過手機短信平臺為他們提供天氣預報、雨情信息、病蟲害防治等信息。
鄉村振興戰略背景下做好特色林果氣象服務工作任重而道遠,又勢在必行。在客觀看待特色林果氣象服務取得成績的同時,也要清醒認識到災害性天氣在預報準確率、預警提前量、資源共享機制、特色氣象服務人才培養、農民應對氣象災害能力等方面還存在許多不足。未來一段時間,要繼續堅持質量導向、需求導向、效益導向,以推進氣象服務高質量發展為目標,聚焦重點產業,突出服務精細化、個性化,努力提升特色林果氣象服務質量和效益。通過努力和探索,進一步提高特色林果氣象服務水平,為促進特色林果高產、穩產和可持續發展提供科技支撐。