馬凡
(四川省武勝縣農業農村局,四川廣安,638400)
武勝縣位于四川省東北部,柑桔種植歷史悠久,具備得天獨厚的地理氣候優勢和成熟的種植管理技術。近年來,為推動鄉村產業振興,武勝縣圍繞全省現代農業“10+3”產業體系,將晚熟柑桔定位為“2+3”現代農業產業體系中的特色優勢產業之一,在全縣適宜地區大力推進柑桔產業基地建設。截至目前,全縣累計引進晚熟柑桔經營主體600 余個,發展總面積達到1.33 萬hm2(20 余萬畝)。2020 年,武勝縣被省農業農村廳認定為四川省特色農產品優勢區,“武勝大雅柑” 成功獲評國家地理標志證明商標。2022、2023 年全縣晚熟柑桔產銷4 萬t 和8萬t,平均售價在6 元/kg 左右,優質果最高銷售價達到16 元/kg,產銷率達到100%。
武勝縣晚熟柑桔果實存在大小、顏色不均勻,花斑果、太陽果、粗皮大果突出等問題。一方面,因大雅柑還未進入豐產期,近兩年初掛果樹果實客觀上品質不穩定。另一方面,部分業主生產管理不到位,如技術標準不規范、技術服務不到位、經營主體本身重視不夠等,還有些經營主體對于柑桔種植是“門外漢”,導致果實品質不佳。
一是售價較低。近兩年大雅柑雖未存在滯銷情況,但銷售價格較低,最低價格僅為2元/kg,部分基地虧損嚴重。雖然存在極端天氣、市場沖擊等因素,但主要問題仍然是果實品質不高。二是市場秩序混亂。個別業主只顧眼前利益,以遠低于市場監管、農業主管部門給予的行業指導價進行銷售,導致經營主體之間惡性競爭,進一步影響了柑桔價格。另外,一部分有銷售渠道的經營主體自行聯系銷售,而另外一部分經營主體沒有銷售渠道,經營主體之間市場資源互不共享,未實現統一聯盟、抱團營銷。
一是勞動力成本較高。農業生產勞動力成本逐年上升,加之農村勞動力仍在繼續向城市轉移,部分偏遠鄉鎮的基地到了“無工可用”的境地。另外武勝縣勞動力生產技術水平低,導致生產效率不高,也在一定程度上增加了生產成本。部分基地除需雇傭勞動力負責日常生產外,還需聘用管理人員,進一步推高了生產成本。二是投入品成本較高。武勝縣晚熟柑桔發展面積大,肥料、農藥等農資需求量大,貨源緊張,農資供應不足,導致價格持續上漲。例如2023 年化肥平均售價達到了4 000 元/t,相較于以前2 000元/t 上漲了100%,農藥價格也較以往上漲了30%。三是物流成本較高。武勝縣農產品物流企業普遍體量小且距周邊物流集散中心較遠,農產品物流信息不夠暢通,物流費用相較于合川、南充、重慶、成都等周邊城市,要高出30%以上,大大增加了經營成本,阻礙了農產品銷售、流通。例如每件大雅柑(10 kg)平均物流費用為7~8 元,而眉山只需2~3 元。
武勝縣晚熟柑桔種植面積廣、產量大,對生鮮物流、農產品冷鏈、規模化電商服務需求大,但目前全縣民營冷鏈物流設施數量較少、規模較小,呈零散狀分布,僅有一家國有柑桔初加工及冷鏈物流中心。全縣晚熟柑桔以鮮果銷售為主,精深加工項目缺乏。“柑桔+文化旅游”深度融合不夠,雖然打造有橙海陽光、柑桔廣場、柑桔博覽園等農旅項目,舉辦有“武勝大雅柑”采摘文化節,但缺乏多元化精品項目,晚熟柑桔產業鏈條短缺,影響了高質量發展。
一是繼續抓好產業技能工人和產業工人培訓工作。二是強化基地質量管控。強化對經營主體的宣傳教育,樹牢品質意識,按照“養壯樹、疏好果、防好凍”九字方針,嚴格執行規范的技術標準,實現全過程標準化生產,從源頭上保障果實品質。三是抓好武勝縣晚熟柑桔質量安全監管工作。建立生產主體監管臺賬和農資經營主體監管臺賬;加強病蟲調查測報力度,摸清主要病蟲害發生危害情況,及時發布預測預報和防控技術措施;加強違禁農藥監管,提高安全用藥水平,進一步加大科學安全用藥的宣傳、培訓力度。
一是組建生產銷售聯盟。以大雅柑銷售龍頭企業——武勝縣康源農產品開發有限公司為龍頭,吸納一批基礎條件好、思想認識到位、有一定經濟實力的業主組建生產銷售聯盟,實行統一技術標準、統一物資投入、統一市場營銷“三統一”管理。實行冷鏈物流、銷售等方面的項目、資金、政策首先向聯盟成員傾斜。二是加大招商引資力度。引進一批省外市場銷售經驗比較成熟的線下企業或線上企業到武勝落戶,利用企業的市場經驗、營銷渠道,促進武勝晚熟柑桔的銷售。三是建立健全銷售網絡。出臺扶持政策,培育本土營銷組織和能人,鼓勵本地營銷能人、村集體經濟組織參與武勝晚熟柑桔的營銷,利用多方資源,拓展銷售渠道。鼓勵銷售企業、人員重點在北方大宗水果市場建立武勝晚熟柑桔銷售門店,為進軍北方水果市場夯實市場基礎。
一是推行返租經營模式。針對面積較大、勞動力成本高、難以實現精細化管理的規模產業基地,繼續推廣返租經營模式,將基地按照2~3.3 hm2為一個單元的標準分解,并返租給小業主、農戶經營,在控制生產成本的同時提升基地的精細化管理水平,提高產品質量。二是科學管理支出。合理利用農業科學技術,通過測土配方施肥、滴灌等節水節肥措施,降低農業生產成本,實現增產增效。
一是制定出臺獎扶政策。在晚熟柑桔生產、加工、銷售、冷鏈物流等方面出臺激勵政策。如鼓勵有實力的業主建設民營初、深加工中心,加快推進一批倉儲、冷鏈等基礎設施建設,延長晚熟柑桔供應期。大力招商引資,引進實施精深加工項目,完善加工產業鏈、供應鏈和價值鏈。二是圍繞武勝縣休閑農業與鄉村旅游規劃,以晚熟柑桔產業資源為依托,深入挖掘柑桔文化和旅游價值,打造采摘體驗區、創意集市、主題公園等項目,推進柑桔產業和農業觀光旅游業深度融合發展。