新時代環保組織的創新與突破

文｜方應君

環保組織的生態定位

黨的十八大以來，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持綠色發展，加快污染防治，已經成為全社會共識，美麗中國建設邁出重大步伐。在此背景下，環保組織在參與生態環境治理中找準自己的生態定位尤其重要。

2012—2022年，是打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量、推動高質量發展的十年，環保組織主要是圍繞推動公眾參與、環境信息公開、污染源監督、推動環境污染問題的解決等方面積極開展工作。現階段，環保組織需要轉變意識，朝著融合性的方向轉變，以生態興則文明興的生態歷史觀，以發現問題是為了更好地解決問題為目標開展工作，這既符合環保組織“幫忙不添亂，參與而不干預”的社會屬性，也符合社會發展的共融性，更容易形成社會共識。推動減污降碳協同增效是促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，是實現美麗中國建設目標的必然選擇和有效路徑。環保組織不僅要做好自身的創新與發展，服務好生態文明建設和經濟社會高質量發展的大局，更需要積極地在國際舞臺上發出中國環保社會組織的聲音，講好中國故事。加快生態文明以及美麗中國建設，這些都給環保組織的未來發展與創新帶來了新機遇，環保組織應抓住機遇，重新樹立和確定新的生態定位。

保持創新的活力

近年來，綠色江南通過開展綠色供應鏈、綠色證券、綠色稅收、綠色保險、氣候信息披露、污染源監督以及信息公開等項工作，以嶄新的思路為生態環境治理遇到的一些問題賦能。

在綠色供應鏈方面，綠色江南一直堅信，供應鏈的綠色發展是構建綠色循環發展生產體系的重要一環，通過品牌的力量去撬動整個供應鏈的綠色合規，是推動整個產業鏈綠色發展的重要手段。自2014年以來，綠色江南與公眾環境研究中心（IPE）合作，發布了涉及紡織業、汽車產業、建筑業等在內的13期報告，通過披露典型案例推動供應鏈企業重視自身的環境責任，有的案例被納入生態環境部2019年十大磋商典型案例。

在綠色證券方面，綠色江南與證監部門、證券交易所合作，通過致函提示上市公司，并發布了12期綠色證券研究報告，推動了數百家上市公司進行環境信息披露。

在綠色稅收方面，綠色江南進行了諸多探索，發布14期相關報告，涉及污水處理、高新技術、垃圾焚燒等多個行業。與地稅部門廣泛合作，幫助稅務部門追繳稅款4627.3萬元。未來綠色江南將繼續依法依規，利用稅收的杠桿機制，幫助企業識別自身環境風險，以此帶動更多企業走節能減排、綠色可持續發展道路。

在綠色保險方面，綠色江南進行了深入研究與實踐，目前已發布13期綠色保險報告，涉及保險公司、危廢處置企業等不同行業。未來仍將積極保持與政府部門以及保險機構的廣泛合作，共同推動企業履行自身環境責任、實現綠色生產。

在氣候變化信息披露方面，綠色江南同樣進行了廣泛探索，目前已發布醫藥制造業及水泥行業兩期碳披露觀察報告，未來將繼續依據相關政策文件規定對石化、化工、建材、鋼鐵等重點碳排放行業進行研究，致力于推動企業提高氣候變化信息披露水平，助力“雙碳”目標的實現。

在污染源監督方面，綠色江南運用科技手段，通過無人機幫助當地生態環境部門監督污染源，累計向生態環境部門遞交了600多份環境調研報告，促使企業拿出150億元資金用于生態環境治理，切實推動企業減污降碳工作。為此，蘇州市吳江區生態環境局向綠色江南贈送了寫有“諍言之友，政府鏡鑒”字樣的錦旗，常州市武進生態環境局向綠色江南贈送了寫有“減污降碳勇擔當，服務發展有作為”字樣的錦旗。同時，出于對綠色江南的工作態度和工作方式的高度認可，多個地方生態環境主管部門與綠色江南達成了廣泛共識，并形成了更加密切的合作。

在信息公開方面，綠色江南積極創新，將各省（區、市）排污信息自動監測平臺與“蔚藍地圖”環境大數據有機結合和應用，實現了對覆蓋全國線上近5萬多家重點污染控制企業的監督，目前已累計向全國各地生態環境部門發布提示超過2萬家次，與屬地生態環境部門形成友好合作與溝通，既解決了污染源監督缺位問題，又解決了生態環境部門人力資源短缺問題，通過與生態環境部門的密切互動，推動了環境問題的妥善解決。

嘗試新形勢下多元共治新模式

為了實現美麗中國和“雙碳”目標，綠色江南充分發揮政府和社會組織之間的橋梁和紐帶作用，為公眾和社會提供反映環境問題的渠道，推動環境問題的解決。早在2014年，綠色江南就開始嘗試通過“圓桌會議”模式，讓多個利益相關方坐下來，共同商討環境問題的解決途徑。目前綠色江南通過“圓桌會議”模式，推動了十幾起環境問題的解決，這也是落實新環保法所要求的“強化公眾參與”“探索社會共治”的一種嘗試。

重點行業減污降碳論壇

在持續進行生態環境問題監督的過程中，綠色江南還致力于企業環境責任主體意識的提升，本著“在監督中服務，在服務中監督”的原則，綠色江南與生態環境部門充分合作，共同舉辦9期以“多元共治，社會共享”為主題的環保公益沙龍，覆蓋8個城市近2000家企業。通過多方深入探討、緊密合作，最終達到改善環境質量的目的。

在減污降碳方面，綠色江南積極搭建交流和溝通平臺，邀請生態環境部門、知名高校教授、環保咨詢專家、律師、環保公益人士、企業負責人等共同探討重點行業減污降碳議題，以此提高企業環境治理水平、生態環境保護意識，落實企業環境治理的主體責任，解決環境治理的突出問題。

在新形勢下，圍繞減污降碳協同增效，環保社會組織可以通過加強與政府、企業和社會的合作，更好地服務于社會經濟高質量發展，更好地推動美麗中國以及人與自然和諧共生的現代化建設。