庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

古力米娜·賽依德

（新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞水文勘測(cè)局，新疆 庫(kù)爾勒 841000）

山洪災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目標(biāo)是基于設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果，分析沿河村落、集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)等評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)狀防洪能力，進(jìn)行山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)劃分及各級(jí)危險(xiǎn)區(qū)人口及房屋統(tǒng)計(jì)分析，繪制現(xiàn)狀防洪能力圖，為山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制、人員轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置等提供支撐[1]。現(xiàn)以園藝場(chǎng)（牧區(qū)）、蓮花社區(qū)（村莊）為例，對(duì)庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1 概況

庫(kù)爾勒市地處新疆維吾爾自治區(qū)腹心地帶，是巴音郭楞蒙古自治州首府和政治、文化、經(jīng)濟(jì)的中心，下轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，人口約57萬(wàn)。庫(kù)爾勒市屬暖溫帶大陸性荒漠氣候，干旱少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，多年平均蒸發(fā)量2 772.8 mm，多年平均降水量62.7 mm[2]。此次庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害防治范圍主要為人群居住區(qū)人口密集的市中心規(guī)劃范圍，包括北山區(qū)、開發(fā)區(qū)、塔什店區(qū)，涉及面積約1 900 km2。

庫(kù)爾勒市主要河流是孔雀河，孔雀河是博斯騰湖的唯一出水河道，為開都河流入博斯騰湖調(diào)節(jié)后的出流，目前流程不足400 km，多年平均徑流量12.59 億m3。孔雀河洪水主要由鐵門關(guān)峽谷段哈滿溝暴雨徑流形成，哈滿溝是典型的山溪性河溝，流程34.8 km，無(wú)常年徑流，由徑流等值線量算出年徑流量290 萬(wàn)m3。哈滿溝多在夏季7 月下旬出現(xiàn)突發(fā)性暴雨洪水，暴雨洪峰流量250 m3/s。

2 山洪災(zāi)害類型與特點(diǎn)

1949年以來(lái)，庫(kù)爾勒市先后出現(xiàn)11次大范圍山洪災(zāi)害。庫(kù)爾勒市洪水威脅主要是春季（4—6 月，部分小河溝發(fā)生在3—4 月）融雪型洪水和夏季（6—8月）的暴雨型洪水[3]。每年4—6月，氣溫升高，冰融雪化，往往形成洪水，洪水流量大小主要視冬、春季山區(qū)積雪量、氣溫回升速度和幅度而定。

2.1 融雪型洪水（春洪）

這類洪水主要為季節(jié)型融雪洪水，開春后隨氣溫逐漸回升，中低山積雪消融，形成融雪洪水。此類洪水多發(fā)生在4—6 月，部分小河溝發(fā)生在3—4 月，峰谷日變化十分有規(guī)律，與升溫過(guò)程關(guān)系密切，歷時(shí)長(zhǎng)，峰值低，漲落平緩[4]。當(dāng)山區(qū)積雪達(dá)一定厚度時(shí)，氣溫變化將導(dǎo)致以下2 種情形：①氣溫時(shí)高時(shí)低，洪水隨之漲落；②隨著氣溫逐日回升，洪水逐日增大，直到洪峰。

2.2 暴雨型洪水（夏洪）

這類洪水具有突發(fā)型，主要受局部天氣和地形影響。由于降水強(qiáng)度大和洪水峰值高、歷時(shí)短、來(lái)勢(shì)兇猛，此類洪水一般具有獨(dú)立的峰形，為北部河溝水系的主要洪水類型，多發(fā)生在6—8月暴雨季節(jié)[5]。

2.3 山洪災(zāi)害主要特點(diǎn)

2.3.1 突發(fā)性強(qiáng)，預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、預(yù)防難度大

由于山洪形成主要受突發(fā)水流影響，再經(jīng)狹窄的溝谷地形，往往具有突發(fā)、迅猛、流速快、歷時(shí)短的特點(diǎn)，有時(shí)從發(fā)生到結(jié)束僅0.5 h 左右，瞬間流速可達(dá)20 m/s。這種突發(fā)性，不僅加重了災(zāi)情，而且難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)和有效防治。

2.3.2 來(lái)勢(shì)猛，成災(zāi)快，災(zāi)害大

山洪破壞性強(qiáng)，對(duì)工礦、交通設(shè)施、居民危害很大，并容易造成人員傷亡。

2.3.3 區(qū)域性明顯，季節(jié)性強(qiáng)，頻率高

山洪具有明顯的區(qū)域性，主要集中在山前一帶。降水對(duì)山洪的影響，首先表現(xiàn)在降水較多的年份山洪發(fā)生的頻次也明顯偏高；其次是在同一年中，雨季為山洪多發(fā)期。庫(kù)爾勒市近幾次規(guī)模較大的山洪均發(fā)生在5—8 月的降雨高峰期，具體發(fā)生時(shí)間大多和降雨同步或短期滯后。

2.3.4 水毀工程恢復(fù)難度大

山洪災(zāi)害常對(duì)水利、交通、礦業(yè)、電力、通信、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性破壞，群眾幾十年的財(cái)富積累亦毀于一旦，經(jīng)山洪毀壞的農(nóng)田等甚至多年難以恢復(fù)，這給災(zāi)后重建家園、恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)很大困難。

3 防御現(xiàn)狀

3.1 工程措施

3.1.1 北山區(qū)防御現(xiàn)狀

北山區(qū)有1、2、3、4 號(hào)洪水溝。1 號(hào)溝洪水的唯一出路是匯入市區(qū)北山路防洪渠，經(jīng)防洪渠縱向納入十八團(tuán)干渠引出市區(qū)，在城區(qū)外西端排入孔雀河。現(xiàn)建有防洪堤1 034 m，穿西氣東輸?shù)裙芫€段水工保護(hù)工程總長(zhǎng)93 m；排洪渠總長(zhǎng)381 m，交通橋1座，過(guò)水路面1座。

2號(hào)溝洪水經(jīng)巴州糧油中轉(zhuǎn)站以西，過(guò)314國(guó)道和鐵路橋，經(jīng)防洪堤導(dǎo)入十八團(tuán)干渠，再由十八團(tuán)干渠引出市區(qū)，在城區(qū)外西端排入孔雀河。目前，在東溝輸油管道中心線上下游進(jìn)行了護(hù)砌，中心線以上修筑了長(zhǎng)10 m 的漿砌石護(hù)面并在前端設(shè)置了深截墻；中心線以下修筑了長(zhǎng)12.5 m的漿砌石護(hù)面，末端也設(shè)置了深截墻。在西溝輸油管道中心線修建了1處直跌式跌水，并在下游設(shè)置了消力池及護(hù)坦，中心線以上修筑了長(zhǎng)22.5 m的漿砌石護(hù)面并在前端設(shè)置了深截墻。

3 號(hào)溝洪水分別由塔里木石油后勤基地的東、西2 條大溝攔截排洪，穿過(guò)公路、鐵路橋涵，通過(guò)過(guò)洪渡槽將洪水引渡到老十八團(tuán)干渠。目前，西大溝修建了集洪渠、沉砂池、過(guò)洪渡槽及跌水，泄洪能力強(qiáng)。東大溝未修建沉砂池，致使集洪渠產(chǎn)生嚴(yán)重的淤積，淤積厚度達(dá)0.5 m，泄洪能力差。

4 號(hào)溝匯集石油站末段洪水，經(jīng)集洪渠、過(guò)洪渡槽、跌水將洪水引渡到老十八團(tuán)干渠，因集洪渠上游未建攔砂措施，故集洪渠淤積嚴(yán)重。

3.1.2 庫(kù)魯克溝防洪設(shè)施

開發(fā)區(qū)火車站鐵路橋以下，建有1條堤頂寬8 m、總長(zhǎng)1.6 km 的梯形防洪土堤，迎水面砌筑了長(zhǎng)1 012 m 的漿砌片石護(hù)坡及9 個(gè)挑流壩。鐵路工務(wù)段和鐵路建筑段2 處涵洞下游分別修建了排洪渠，均排入庫(kù)塔干渠。鐵路橋至建設(shè)南路交叉口全長(zhǎng)6 600 m，干砌片石導(dǎo)流堤700 m，漿砌片石永久堤壩5 900 m。東站5 孔16 m 鐵路橋的下游出口，建有長(zhǎng)50 m、深2.5 m 的沉砂池。沉砂池下游有縱坡為1/100～1/300，長(zhǎng)2.4 km、寬18 m、高2～3.5 m的矩形排洪渠。

3.1.3 塔什店區(qū)防洪設(shè)施

（1）孔雀河北岸山區(qū)。州煤礦家屬院附近已修建了2條排洪渠和沉砂池，由于山洪攜帶泥沙量大，排洪渠、沉砂池現(xiàn)已淤積嚴(yán)重。陶瓷廠附近建有1條排洪渠，淤積嚴(yán)重。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東邊亦修建了排洪渠，但該渠與314國(guó)道交匯處未建交叉建筑物，致使洪水四處漫溢。

（2）孔雀河南岸山區(qū)。農(nóng)二師汽車運(yùn)輸公司三隊(duì)與自治區(qū)水電一處北面修建了導(dǎo)洪堤和排洪渠，由于排洪渠靠近煤礦養(yǎng)豬廠段渠中種植了大量樹木，導(dǎo)致水流不暢、淤積嚴(yán)重。橡膠廠與火電廠北面亦修建了導(dǎo)洪堤、排洪渠，由于北面匯集于鐵路橋的洪水較大，鐵路橋下游修建的導(dǎo)洪堤標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 非工程措施

在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面，目前庫(kù)爾勒市境內(nèi)只有1 個(gè)水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)和4 個(gè)氣象站點(diǎn)。這些氣象站僅能觀測(cè)所在地20～30 km 的內(nèi)天氣變化、降水量等信息。在北部沿山區(qū)主要山洪河溝還沒(méi)有系統(tǒng)地建設(shè)水文、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，無(wú)法向山洪災(zāi)害易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊提供安全可靠預(yù)警信息。

在預(yù)警通信方面，雖然庫(kù)爾勒市的通信設(shè)施近幾年有較大發(fā)展，有線電話通信全部接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)，但山區(qū)農(nóng)村、牧場(chǎng)通信設(shè)施滯后，農(nóng)牧民居住分散，不能及時(shí)獲得氣象信息，甚至發(fā)生災(zāi)情后調(diào)查、了解災(zāi)情情況都十分困難。庫(kù)爾勒市目前尚未建成完整配套的山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，遇到山洪災(zāi)害等緊急情況，只能利用現(xiàn)有的有線廣播通知群眾。

4 山洪災(zāi)害防御存在問(wèn)題

4.1 北山區(qū)

（1）防洪資金投入嚴(yán)重不足。

（2）缺乏降雨、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)的有效工作，洪水預(yù)報(bào)不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確，洪水預(yù)警系統(tǒng)尚未建立。山區(qū)氣象、水文站點(diǎn)少，測(cè)報(bào)設(shè)備落后，洪水預(yù)報(bào)能力弱，對(duì)山洪不能提前作出預(yù)報(bào)。

（3）排洪出路問(wèn)題。北山一帶洪水出路問(wèn)題沒(méi)有根本解決，目前北山洪水全部納入十八團(tuán)干渠，而十八團(tuán)干渠斷面小、坡度緩、渠線長(zhǎng)，過(guò)量洪水必然漫溢破堤，釀成災(zāi)害。為此，必須分段排洪，就近入河，消除十八團(tuán)干渠過(guò)重的長(zhǎng)距離輸水負(fù)擔(dān)，也就消除了因之產(chǎn)生的重大禍患。

4.2 開發(fā)區(qū)

庫(kù)魯克山山前沖積扇匯集的山洪，雖被鐵路和公路路基攔截，通過(guò)橋涵集中下排，但并沒(méi)有解決洪水的出路問(wèn)題。目前，洪水流量比較大的火車東站5 孔16 m 鐵路橋以下排洪渠只修建了3.3 km，洪水出渠后四處漫流，沒(méi)有將其排往希尼爾洼地。雖然開發(fā)區(qū)東面山前沖積扇的砂礫質(zhì)戈壁灘上修筑了導(dǎo)洪堤，但中間2 km 地勢(shì)低凹，堤防高度不夠，每當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)此處積洪，洪水漫堤。

4.3 塔什店區(qū)

塔什店北山坡度陡、洪溝短、地表裸露、植被差，因而洪峰高歷時(shí)短，洪水迅猛并攜帶大量泥砂，造成4 號(hào)橋、5 號(hào)橋泄洪道淤積，嚴(yán)重影響泄洪能力。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東邊的防洪渠與314 國(guó)道交匯處未建任何交叉建筑物，每當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，洪水四處漫溢，給當(dāng)?shù)鼐用裨斐芍卮髶p失。

綜上，從工程措施來(lái)看，庫(kù)爾勒市防災(zāi)工程不足，投入不夠。從非工程措施看，雨量觀測(cè)站和水文觀測(cè)站密度不夠，預(yù)測(cè)預(yù)警信息滯后，使得山洪災(zāi)害防御工作處于被動(dòng)局面。

5 防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目標(biāo)是基于設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果，分析沿河村落、集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)等評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)狀防洪能力，進(jìn)行山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)劃分及各級(jí)危險(xiǎn)區(qū)人口及房屋統(tǒng)計(jì)分析，繪制現(xiàn)狀防洪能力圖，為山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制、人員轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置等提供支撐。現(xiàn)以園藝場(chǎng)麻扎溝山洪災(zāi)害點(diǎn)為例，進(jìn)行防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

5.1 成災(zāi)水位對(duì)應(yīng)的洪水頻率確定

根據(jù)園藝場(chǎng)控制斷面水位-流量關(guān)系曲線，擬合曲線方程并確定評(píng)價(jià)對(duì)象成災(zāi)水位對(duì)應(yīng)流量及頻率，評(píng)價(jià)對(duì)象成災(zāi)水位來(lái)自于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的河道控制斷面測(cè)量成果。根據(jù)暴雨洪水分析成果，采用插值法計(jì)算得成災(zāi)水位對(duì)應(yīng)的洪水發(fā)生頻率。

5.2 各級(jí)危險(xiǎn)區(qū)人口統(tǒng)計(jì)

根據(jù)不同頻率下洪水的淹沒(méi)范圍，將危險(xiǎn)區(qū)分為極高危險(xiǎn)區(qū)、高危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)。結(jié)合地形地貌情況，劃定對(duì)應(yīng)等級(jí)的危險(xiǎn)區(qū)范圍。其中，高危（5～20 a一遇）屬中等發(fā)生頻次，人口13人；危險(xiǎn)（＞20 a一遇）屬稀遇發(fā)生頻次，人口50人。根據(jù)水位-人口成果，將成災(zāi)水位對(duì)應(yīng)的洪水頻率和各級(jí)危險(xiǎn)區(qū)下的統(tǒng)計(jì)人口整理成典型小流域分析評(píng)價(jià)對(duì)象水位-流量-人口對(duì)照情況，詳見表1。

5.3 現(xiàn)狀防洪能力圖繪制

參照小流域基礎(chǔ)信息，繪制評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)狀防洪能力圖。在外業(yè)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的水位-人口關(guān)系、不同危險(xiǎn)區(qū)的統(tǒng)計(jì)人口、成災(zāi)水位（其他特征水位）、各頻率設(shè)計(jì)洪水位下的統(tǒng)計(jì)人口等，繪制防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖，圖中包括水位流量關(guān)系曲線、各特征水位及其對(duì)應(yīng)的洪峰流量和頻率、各頻率洪水位以下的累計(jì)人口（戶數(shù)）。園藝場(chǎng)防洪評(píng)價(jià)成果，如圖1所示。

圖1 園藝場(chǎng)現(xiàn)狀防洪評(píng)價(jià)成果

同理，可繪制出庫(kù)爾勒市其余山洪災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀防洪評(píng)價(jià)圖。庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)對(duì)象及預(yù)警時(shí)段，詳見表2。

表2 庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)對(duì)象名錄及集水區(qū)參數(shù)

6 結(jié)語(yǔ)

庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害具有成災(zāi)快、突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)害大等特點(diǎn)，多年來(lái)給當(dāng)?shù)卦斐蓱K重?fù)p失。經(jīng)分析探討，庫(kù)爾勒市山洪災(zāi)害形成原因主要為春洪、夏洪，存在問(wèn)題主要為防洪工程不足、投入不夠、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)密度不夠、預(yù)測(cè)預(yù)警信息滯后、預(yù)警能力不強(qiáng)。通過(guò)以園藝場(chǎng)為例對(duì)山洪災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)為隨著山洪流量、頻率的增加，山洪災(zāi)害的發(fā)生概率隨之增加，危險(xiǎn)性亦也隨之越大。