趙雪
(山西八建集團有限公司,山西 太原 030000)
相較于舊有的業務模式,全過程造價管理咨詢要更具有針對性,并且帶有管控系統性、成本可控性、管理動態化的特點,因此,應當在實際工作中做好推廣應用。本論文由建筑工程全過程造價咨詢的基本內容著手,并且在分析工程項目案例的基礎之上針對其實際重點環節的控制策略進行了分析,希望能夠為各環節細節工作的創新改革提供些許幫助并且推動建筑施工行業的轉型發展[1]。
簡單來說,建筑工程的全過程造價咨詢主要關注點在于工程建設項目的前期研究以及對應的決策條件。由此著手,還主張在工程項目的施工建設以及后續使用運營之中針對于組織、管理、經濟以及技術等方面的問題進行更進一步的改革調整[2]。全過程造價咨詢的優勢在于能夠通過多種組織方式為特定建筑工程項目的管理決策、運營開發提供強有力的參考,因此已經在實際建筑施工領域得到了相對廣泛的應用實踐。
單從理論角度分析,全過程造價咨詢主要涉及了投資估算、初步設計概算、施工圖紙預算、施工階段以及結算階段的投資控制等工作。如果工作對象屬于已經納入年度審計項目工作計劃的政府投資項目,還需要在前期規劃以及后續施工階段配合審計主管部門完成具體的審計工作。相較于舊有的造價管理工作模式,全過程造價咨詢模式的優勢在于具有良好的系統性、管理動態化以及成本可控性特點。基于上述特點分析,日常工作中如果能夠將全過程造價咨詢模式落實到位,便可以根據不同工程項目的特點制定對應的造價咨詢方案。由此著手,再針對有關環節的細節工作進行調整干預,便能夠實現對于建筑工程項目的精準控制,并且實現對其經營風險的全方位監督把控,但相關環節的細節工作需要工作人員深入施工一線開展核查。圖1 為全過程造價咨詢控制日常工作。相關環節的改革實踐需要理清楚全過程造價咨詢的優勢,并且確定具體的改革側重點。

圖1 全過程造價咨詢控制日常工作
格盟低碳城-1 號樓項目由山西照晉置業有限公司主導開發建設,地址位于山西省晉中市開發區龍湖大街南側,客運總站東側。整體建筑為公寓住宅項目,地上共14 層,地下2 層。地下1 層為設備層,地下2 層為人防層。本項目的建筑基底面積為751.63m2,總建筑面積為11516.68m2。該項目主體結構共涉及82 戶,其中地上部分的面積為11156.3m2,設備層的建筑面積為360.38m2。地上部分的總高度為43.75m,地下1 層高度為3.90m,地下2 層的高度為4.00m。地上部分,1~14 層的層高均為3.05m。
在工程項目的決策階段,建設單位需要立足于項目規模來選擇業績和能力相匹配的咨詢單位,常用的手段主要以工程招標為主。以此為起點,還需要做好項目整體可行性的分析跟蹤審核工作,進而從源頭把控好決策依據及其所代表的內容。前文所提及的工程案例之中,由于工程規模較大,因此為了降低后續運營管理的難度,便著手通過以招投標為主導的工作形式確定了具體合作的全過程造價咨詢單位??傮w來說,這一階段針對于造價咨詢重點環節所制定的控制策略主要包括以下內容。
(1)根據業主單位的特殊情況、實際需求以及特定工程項目的規模大小等基礎性信息編制全過程式的造價咨詢工作方案。在此基礎上,還需要在工作方案中確定服務內容、檢驗咨詢成果的具體工作標準[3]。
(2)以充分靈活掌握工程項目的建設內容和建設標準為前提完成工程建筑方案以及工程量的論證分析匯總。在此基礎上,還需要在這一環節以同類型的工程造價管理資料為參考,并且在充分考慮工程所在區域地質條件、經濟發展水平以及原材料價格的基礎之上完成相關環節的管理實踐。
(3)革新數據核算方法。建議在傳統工作模式的基礎之上按照定性分析與定量分析相結合、專業分析與綜合分析相結合、靜態分析與動態分析相結合、宏觀分析與微觀分析相結合的工作模式完成各環節數據的分析計算,從而保障投資估算編制以及工程可行性分析的準確性。
建筑工程設計階段需要完成方案設計、初步設計、施工圖紙設計以及對應的專項設計等工作。工程設計既能夠對于整體工程項目的施工質量、使用效能產生直接影響,并且會直接影響到工程項目施工建設的經濟效益與社會效益。對于造價咨詢服務企業,如果想要通過全過程式的造價咨詢管理模式完成這一環節的管控實踐,則需要將工作重點放在此環節的經濟技術指標審核工作之上[4]。綜合各個環節的因素分析,建議按照以下策略完成此環節的造價咨詢控制工作。
(1)做好設計概算的編制與審核工作。這是此環節的造價咨詢控制工作中必須要重點關注的問題。實際工作中,可以嘗試借助于BIM 技術通過編制信息模型的方式完成這一環節的管理實踐,進而選出造價較低、效果穩定的設計方案。立足于上述改革實踐,還需要結合特定的經濟技術指標來確定好工程項目的投資限額,進而為后續項目施工的有序推進打好基礎。
(2)學習理解落實建設單位制定的設計任務書。此環節工作的重點在于做好設計任務書的復核工作,明確其內容是否有落實到設計圖紙之中。在此基礎上,如果有存在清單缺項、漏項或是清單造價數值較低的問題,則需要考慮方案在落實執行環節可能會遇到的問題。以此為起點,還需要重點關注后續可能會出現的設計變更風險,提前規避由于現場簽證等操作可能會造成的負面影響。
(3)做好臨時性工程、個性化部位的技術經濟分析比較。針對深基坑支護等臨時性工程,以園林景觀、智能建筑、幕墻裝修以及室內精裝等位置的個性化部位,需要重點做好技術經濟比較。在前文所提及的工程案例之中,負責單位開展了三軸攪拌樁方案以及拉森鋼板樁方案的技術經濟對比。由此著手,以綜合考慮各個環節的因素為前提決定本工程選用以拉森鋼板樁方案為主導的施工技術,進而實現了對于工程造價的進一步控制?;谏鲜鰞热荩€借助于BIM 軟件針對個性化部位的施工方案進行了更進一步的分析對比,從而保證了有關方案的嚴謹性并且保障了業主以及設計單位管理決策的準確性。
(4)需要關注施工期間的其他費用支出。施工期間涉及的其他費用支出也是此環節管理實踐中必須要重點關注的問題。站在造價咨詢企業的角度分析,需要在全生命周期管理理論的引導之下做好這部分費用的匯總分析工作,并且需要參照具體的收費標準以及市場價格。以此為起點,才能夠逐步完成工程建設項目以及對應費用的編制工作。
施工圖紙的預算控制階段同樣是造價咨詢環節的控制重點,因此應當正確認識其重要性。由此著手,建議從以下環節著手完成具體的管理實踐。
(1)在建模的基礎之上完成施工圖紙預算清單的編制工作。著手進行施工圖紙預算清單的編制工作之前,需要在設計圖紙的引導之下完成建模工作。如果在建模過程中發現施工圖紙存在設計問題,則需要及時聯系設計單位,并且以溝通相關問題為前提在保證建模準確性的基礎之上生成準確的工程量清單。涉及預算的編制工作之中,需要以準確及時的材料設備市場詢價結論為參照來完成材料設備選型定價的合理性,進而保障各項取費以及計價工作的準確性。本論文研究的工程案例之中,主管單位制定了較為完善的材料設備看樣定板管理方案。以此為起點,還要求對沒有從造價站發布價格信息的主要材料設備進行市場詢價,從而保障預算控制工作的有效性。
(2)如果遇到有施工圖紙設計預算超出概算的情況,需要在分析原因的基礎之上制定對應的解決方案。由此著手,才能夠降低有關問題的負面影響,進而保障造價咨詢控制以及整體建筑施工的有序推進。
(3)開展估算、概算以及預算的對比實踐,重點在于以明確具體代表的內容為前提分析其中存在的差異,進而理順導致有關差異的具體原因。針對金額差異較大的單項工程、單位工程或是其他費用,則需要提交更加詳細的分析報告以及優化建議[5]。
建筑工程推進至施工階段,建設單位需要面臨各項資金的支付以及統籌管理。期間有可能會涉及各環節細節工作的交叉、協調,因此會有可能遇到潛在的設計變更以及現場簽證風險。對于造價咨詢公司,需要在這一環節的工作之中以整合各個環節的經營資源為前提協助建設單位控制好項目資金的有序流出,并且達到控制工程項目成本、實現施工效益最大化的效果。總體來說,建議按照以下思路完成這一環節的管理實踐。
(1)在完成清標工作的基礎之上做好清標報告的編制工作。清標環節涉及的內容是全過程造價咨詢模式下造價咨詢的重點環節。具體需要在這一環節確認投標價是否符合工程量清單的具體要求,驗證其是否存在嚴重不平衡報價、數據錯誤計算或是報價陷阱的問題。進一步分析可知,清標工作也能夠為后續可能會暴露出的設計變更以及簽證管理風險提前制定應急預案,進而降低這部分問題的負面影響。
(2)負責提報本項目的總體投資進度計劃。以此為起點,還需要針對特定時間點內的實際投資情況以及計劃投資情況做好分析對比,重點在于分析梳理當月費用超支的具體原因,進而以此為參照修訂后續的投資進度計劃。如果需要依托BMI 技術開展這一環節的分析管控,則需要將工作重點放在資金流出監管、審查工程進度監控以及資金合理性監控之上。要確保預先投入的資金都能夠實現合理運用,并且保障各環節工序的有序推進。期間,還需要注意針對相關工作人員的工作行為進行必要的監督約束,進而幫助其履行好屬于自己的工作職責、提高工作質量。
(3)組織召開造價專題管理會議。其重點在于開展當期現場簽證、設計變更實際對應的工程量以及其預算情況的檢查實踐。會議的內容應當以總結前一階段的問題及成果以及疏理下一階段的工作重點為主,并且需要針對會議內容進行必要的跟蹤干預。
(4)針對現場簽證事件,需要引導各主體單位一同參與現場工程量的檢查核算,并且明確施工現場的實際情況。還需要在施工合同的引導之下理清楚造價控制重點,并且做好價格以及工程量的分析匯總表達。
竣工結算的作用在于驗證工程項目是否滿足既定的投資目標。在這一階段,需要從以下環節著手開展造價咨詢的控制實踐。
(1)全過程造價咨詢模式下,需要在這一階段驗證竣工圖紙是否與現場情況一致,并且需要做好設計變更、現場簽證等細節資料的分析審核工作,保證其真實性、規范性以及完整性。期間,還需要針對于施工過程中涉及的造價控制問題進行復盤分析,進而針對各類頻發的風險隱患制定對應的干預管控措施。
(2)對于需要涉及限額設計、按實結算的項目,要注意核準不同施工期內的材料設備價格,并且需要關注到實際采用的材料設備單價可能會對工程結算造成的影響。前文所提及的工程案例之中,主管單位在著手開展不同施工前結算資料的編制工作時,在合同規定的約束之下針對工程量以及工程價格進行了準確細致的結算。這一舉措保證了造價控制的準確性,并且在潛移默化之間避免了施工過程中潛在的風險隱患[6]。
建筑工程全過程造價咨詢的側重點在于靈活管控以及動態跟蹤,因此,對于具體涉及的細節工作要注意找準切入點,進而找準改革側重點。前文中筆者從具體的工程案例入手進行了整合分析,希望能夠推進各環節細節問題的優化調整并且營造出全新的工作格局。