
近日,貴州省政協原黨組成員、副主席李再勇一案的部分細節被披露。
李再勇于2023年3月落馬,曾任六盤水市委書記,貴州省委常委、貴陽市委書記,貴州省政府黨組副書記、副省長等職務。據央視1月7日晚播出的電視專題片《持續發力 縱深推進》第二集,李再勇非常突出的問題是違背新發展理念,盲目舉債搞勞民傷財、破壞生態環境的形象工程、政績工程,使得他所任職的地方政府性債務債臺高筑,對任職地的經濟社會高質量發展造成嚴重影響。
2013年到2017年,李再勇擔任六盤水市委書記期間,推動興建了23個旅游項目,其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。這些項目每一個遠看都成群連片、規模浩大;靠近一看,有的人跡稀少、冷冷清清;有的經營停滯、大門緊鎖;有的甚至成了半拉子工程,荒草叢生。而李再勇當初為了建這些項目,不顧當地財政實際承載能力盲目舉債,僅債務利息一項就給國家造成了9億余元的重大損失。
六盤水是一座因“三線建設”而興的工業城市,煤炭、建材、鋼鐵是傳統支柱產業。李再勇一上任,就提出要“換道超車”,全力發展旅游。由于當地自然風光資源不多,也不是傳統的旅游目的地,一些干部和群眾也曾提出過質疑。然而,李再勇對不同聲音一律聽不進去,強行拍板、強力推進,給各個區縣下達硬性要求。
上馬大量旅游項目要耗費巨額資金,錢從哪里來,李再勇的思路是無中生有,沒錢就去借。他主政六盤水的三年多里,當地新增債務達1500億余元,從2013年到2017年債務增長率超300%,給當地留下了極其沉重的包袱。之所以形成這種局面,原因在于李再勇想的不是當地的發展,而是自己的“發展”。回顧大肆舉債的心路歷程,他在專題片中說,“認為(自己)離中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手筆、大動作,搞一點大動靜,這樣才能夠引起上級的關注”。
2013年的中央經濟工作會議就已強調,要把控制和化解地方政府性債務作為經濟工作中的重要內容。然而,2013年李再勇剛剛就任六盤水市的市委書記,就開始為了支持他所推動的這些政績工程、形象工程,大肆地舉債。他不顧六盤水財政實際承載能力,新成立了6家融資平臺公司,把融資額納入干部績效考核指標,項目有的包裝成企業項目要求公司去融資借貸,有的壓給區縣去籌資并實施,“一把手”如此錯誤導向之下,有的區縣為完成任務,也不惜違法違規操作。
在李再勇的推動之下,六盤水市各級政府一時上行下效,盲目地進行舉債,甚至一度出現了一塊土地同時多次抵押貸款,隨意更改融資資金的使用等一些違規行為。上上下下以發展旅游業論英雄,到處是工地,一片虛假的繁榮景象。這虛假的繁榮景象,就是李再勇想要的“政績”。至于未來能不能盈利,債務還不還得上,全不在他考慮之列。
李再勇最為重視的梅花山滑雪綜合體項目就是個典型的低效閑置項目,項目舉債30多億,如今除了冬天那一個多月,其余時間游客稀少,舉步維艱。該項目還造成生態環境破壞,導致的直接經濟損失達8600萬余元。巨額砸錢卻不見收益,隨之帶來惡性的連鎖效應。有的項目債務到期還不上了,就繼續借新債還舊債;還有的拆東墻補西墻,長期拖欠工程款,甚至挪用本應優先用于群眾安置的款項,直接損害群眾切身利益。
“把企業拖垮了,把農民工拖寒心了。還有一些安置房也沒修好,大家長期得不到安居樂業,傷了老百姓的心。”李再勇自己總結說。