“非洲法郎區(qū)”：一個(gè)“逆全球化”的樣本

趙永升　王昭瑾

如今的世界經(jīng)濟(jì)，早已融為一個(gè)不可分割的整體，“全球化”精細(xì)分工帶來的發(fā)展紅利幾乎惠及世界的每一個(gè)角落，任何國(guó)家都已不再可能脫離國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系而單獨(dú)存在；同時(shí)主要經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦不斷，“逆全球化”之論不絕于耳。無論是國(guó)家戰(zhàn)略還是具體政策層面，各國(guó)在面臨巨大不確定性的同時(shí)也在竭力尋求新的機(jī)遇。

其實(shí)，“脫鉤”在人類歷史上并非初次呈現(xiàn)，相似的情形就曾經(jīng)出現(xiàn)在不足百年以前：從“一戰(zhàn)”爆發(fā)到“二戰(zhàn)”之后新秩序建立的短短二三十年時(shí)間里，人類從新航路開辟以來延續(xù)三四百年的全球化進(jìn)程發(fā)生急劇逆轉(zhuǎn)，迅速走向經(jīng)濟(jì)上的以鄰為壑和政治軍事上的劇烈對(duì)抗。

然而，法郎區(qū)作為一個(gè)典型的殖民主義全球化野蠻生長(zhǎng)期的產(chǎn)物，不僅在法國(guó)與世界的“脫鉤”和對(duì)抗中發(fā)揮了巨大作用，甚至在戰(zhàn)后新秩序中也展現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力，歷經(jīng)布雷頓森林體系的建立和崩潰、殖民體系瓦解、兩次石油危機(jī)和歐盟的建立等若干重大事件，至今仍然構(gòu)成法國(guó)全球影響力的重要組成部分。因此，重溫法郎區(qū)從全球化到“脫鉤”、到融入世界新秩序，再到今日作為區(qū)域化經(jīng)濟(jì)與貨幣合作組織的歷史，還是有啟示性意義的。

法國(guó)在非洲的經(jīng)營(yíng)始于十七世紀(jì)中葉，至十九世紀(jì)中葉，已經(jīng)在西非和中非形成了兩塊法屬殖民地。殖民地經(jīng)濟(jì)起初依賴奴隸貿(mào)易，一八一四年法國(guó)廢奴以后，便以種植花生、阿拉伯橡膠、棕櫚油等經(jīng)濟(jì)作物供給本土需求。在這一過程中，由于非洲本土經(jīng)濟(jì)的貨幣化程度極低，在法國(guó)人到來以前，尚處于物物交換、地區(qū)性一般等價(jià)物（布、鐵等）與黃金、貝殼等跨區(qū)域貨幣共存的原始狀態(tài)。

法國(guó)本土貨幣，便因殖民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而被引入非洲。從十九世紀(jì)中葉至“一戰(zhàn)”爆發(fā)以前的五六十年時(shí)間里，殖民地銀行開始形成。馬提尼克銀行、瓜德羅普銀行、留尼汪銀行、阿爾及利亞銀行、圭亞那銀行、塞內(nèi)加爾銀行、印度支那銀行、摩洛哥銀行等機(jī)構(gòu)在此期間相繼成立，形成一套覆蓋從中美洲、亞洲到北非和中、西非廣大殖民地的貨幣銀行體系。

然而，在當(dāng)時(shí)殖民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、自由貿(mào)易占據(jù)絕對(duì)主流的情況下，這些銀行成立的初衷，仍然只是出于滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。銀行的原始資本來自法國(guó)政府因廢奴而支付給殖民地原奴隸主的賠償金，殖民地銀行因此為殖民者私人所有，其日常運(yùn)行則由一個(gè)非政府的管理理事會(huì)代管。國(guó)家通過最高管理層任命、行政督察，以及于一八五一年成立的一個(gè)殖民地銀行監(jiān)管委員會(huì)，對(duì)其關(guān)鍵決策施加有限影響。但此時(shí)的殖民地貨幣和銀行，還遠(yuǎn)未構(gòu)成法國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的一部分。

法屬殖民地貨幣銀行體系的第一次重大轉(zhuǎn)變，是隨著從第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)、經(jīng)濟(jì)大蕭條到第二次世界大戰(zhàn)等一系列國(guó)際形勢(shì)的巨變下促成發(fā)生的。其中，“一戰(zhàn)”直接導(dǎo)致舊的國(guó)際貨幣體系即“金本位”的崩潰。

金本位起源于一八一六年的英國(guó)，于十九世紀(jì)末達(dá)到巔峰，為英、法、德、日、美等主要資本主義國(guó)家所普遍采用。由于金本位制天然具有自由鑄造、自由兌換、自由輸出的特點(diǎn)，所以盡管所有實(shí)行金本位的國(guó)家各自發(fā)行貨幣，卻實(shí)則處于相同的貨幣體系當(dāng)中。“法郎區(qū)”與“英鎊區(qū)”“馬克區(qū)”并無實(shí)質(zhì)的流通障礙，因此并不存在真正意義上的法郎區(qū)。不同國(guó)家間的匯率由各自貨幣的含金量客觀決定，貨幣并不構(gòu)成一種可被操縱的、服務(wù)于國(guó)家利益的工具。然而，“一戰(zhàn)”期間的巨額軍火采購(gòu)和政府財(cái)政赤字為這一局面畫上了句號(hào)。隨著各國(guó)紛紛終止黃金與銀行券的自由兌換并轉(zhuǎn)而發(fā)行不可兌換的紙幣，黃金作為貨幣天然的價(jià)值尺度逐漸淡出歷史舞臺(tái)，取而代之的由各國(guó)央行主導(dǎo)的貨幣政策愈發(fā)成為影響貨幣價(jià)值的重要力量，貨幣主權(quán)成為國(guó)家主權(quán)的一部分。

在這一背景下，私有的殖民地銀行已然不合時(shí)宜。因此，當(dāng)一九0一年成立的西非銀行的二十年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在一九二一年到期時(shí)，法國(guó)當(dāng)局并未按照約定將其原協(xié)議順延二十年，而是以每六個(gè)月一續(xù)的節(jié)奏為過渡，將合同延至一九二八年底，并于一九二九年一月通過法案，在重新賦予其二十年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，以一九二五年成立的馬達(dá)加斯加銀行為樣板改革所有制結(jié)構(gòu)，以便更加有效地實(shí)現(xiàn)央行的公共政策職能和體現(xiàn)國(guó)家意志。

該法案規(guī)定：改私有制的西非銀行為由各殖民當(dāng)局參股的混合所有制，銀行理事會(huì)主席和若干理事由法國(guó)政府直接指派；同時(shí)，面對(duì)金本位崩潰后各國(guó)紛紛超發(fā)不可兌換的紙幣以彌補(bǔ)財(cái)政赤字的情況，法國(guó)第一次有意識(shí)地通過制定統(tǒng)一的貨幣政策以保持幣值穩(wěn)定——規(guī)定貨幣發(fā)行量不得超過法令規(guī)定的最大限額。最后，該法案規(guī)定了貨幣發(fā)行的“三分之一保障原則”，即西非銀行須始終在法國(guó)財(cái)政部開設(shè)的特別賬戶里保持不低于貨幣發(fā)行總量三分之一的現(xiàn)金或有價(jià)證券作為保證金，其實(shí)質(zhì)是以制度的形式將“一戰(zhàn)”期間實(shí)行的法郎與殖民地貨幣間的固定匯率保持下來。

在舊的貨幣制度行將就木之時(shí)，一九二九年開始的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，最終促使法郎區(qū)成為一個(gè)保護(hù)主義的、以共同語(yǔ)言和共同貨幣為基礎(chǔ)的、獨(dú)立于國(guó)際環(huán)境之外的并基于一套服從本土利益規(guī)則運(yùn)行的地理區(qū)域。此時(shí)，強(qiáng)調(diào)總需求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用和主張政府通過積極的財(cái)政政策和貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凱恩斯主義成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主流，自大航海時(shí)代的重商主義以來沉寂已久的貿(mào)易保護(hù)主義也強(qiáng)勢(shì)回潮，法郎區(qū)也因此得以強(qiáng)化。

隨著“二戰(zhàn)”的臨近，經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰云未散的西歐各國(guó)愈發(fā)面臨著與日俱增的政治與軍事壓力，法郎區(qū)也不得不在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)防御功能，成為一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)向的自給自足的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。一般認(rèn)為，法郎區(qū)成立的標(biāo)志性文件是法國(guó)政府在戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)前后分別于一九三九年八月二十八日、九月一日和九月九日頒布的禁止戰(zhàn)爭(zhēng)期間資本自由輸出、貨幣自由兌換和黃金自由貿(mào)易的法令，對(duì)外資本管制和內(nèi)部資本自由流動(dòng)的邊界一般被視為界定貨幣區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)。

兩次世界大戰(zhàn)的直接結(jié)果是國(guó)際格局的全方位重塑，世界秩序的主導(dǎo)者由“歐洲列強(qiáng)”變?yōu)椤懊捞K兩極”。在貨幣版圖上，無論是“一戰(zhàn)”以前自由流通的金銀本位，還是戰(zhàn)爭(zhēng)中興起的英鎊區(qū)和法郎區(qū)，都要或讓位或服從于以美元為中心的“布雷頓森林體系”。因此，當(dāng)一九四五年法國(guó)光復(fù)的時(shí)候，法國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者們清晰地意識(shí)到法國(guó)所面臨的主要問題，是如何最大程度地保留舊體系中的既得利益，以及怎樣改革舊的殖民帝國(guó)體制以更好地自我融入新體系的問題。

正如雅爾塔會(huì)議對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的奠基作用，戰(zhàn)后的法國(guó)與前殖民屬國(guó)之間的關(guān)系是在一九四四年一月三十日至二月六日間的布拉柴維爾會(huì)議上商討確定的。出于對(duì)前帝國(guó)體制不可持續(xù)的集體認(rèn)知，以戴高樂為首的當(dāng)時(shí)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層決定采取聯(lián)邦的形式，旨在最大程度地保存前殖民帝國(guó)的遺產(chǎn)。這一戰(zhàn)略在政治上體現(xiàn)為“法蘭西聯(lián)盟”的成立，在貨幣經(jīng)濟(jì)層面則是法郎區(qū)的鞏固和加強(qiáng)。

盡管布拉柴維爾會(huì)議以后，自由法國(guó)臨時(shí)政府和第四共和國(guó)政府先后頒布了一系列法律，以賦予法蘭西聯(lián)盟構(gòu)想相應(yīng)的法理基礎(chǔ)，如《Lamine Guèye 法案》賦予法屬西非和法屬赤道非洲的居民以法國(guó)公民身份等，但由于戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)的變化、民族國(guó)家獨(dú)立的潮流，以及在國(guó)民議會(huì)中極易造成政治集團(tuán)和政府不穩(wěn)定的比例代表制，法蘭西聯(lián)盟從其建立伊始便政治危機(jī)不斷，與前殖民屬國(guó)即聯(lián)盟成員國(guó)的摩擦與沖突貫穿其始終。一九五八年五六月間，法蘭西聯(lián)盟短短十二年的歷史以時(shí)任總理的皮埃爾·弗林姆蘭辭職、戴高樂將軍回歸并領(lǐng)導(dǎo)制定新憲法而結(jié)束。

如果說危機(jī)不斷的“法蘭西聯(lián)盟”，體現(xiàn)的是一個(gè)老牌帝國(guó)行將就木之際的分崩離析，那么同時(shí)期正式落成的“法郎區(qū)”，則可被視為法國(guó)在舊的殖民統(tǒng)治難以為繼之時(shí)轉(zhuǎn)而尋求新的貨幣影響力和經(jīng)濟(jì)輻射力的初步嘗試。一九四五年十二月二十六日法國(guó)財(cái)政部公告的第二部分題為“法郎區(qū)的組成”，標(biāo)志著事實(shí)存在近百年的法郎區(qū)得以正名，法郎區(qū)的角色由早期商品交易的客觀需要到戰(zhàn)爭(zhēng)和危機(jī)期間國(guó)家間對(duì)抗的被動(dòng)反應(yīng)，轉(zhuǎn)而成為國(guó)家戰(zhàn)略的主動(dòng)選擇。法國(guó)政府在這一時(shí)期采取的一系列鞏固加強(qiáng)法郎區(qū)的政策，對(duì)后殖民時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和金融影響力產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，其中以殖民地法郎的發(fā)行和中央銀行改革兩個(gè)舉措為最。

首先，殖民地法郎與法蘭西聯(lián)盟的設(shè)想同源于布拉柴維爾會(huì)議，是法國(guó)政府基于時(shí)局做出的影響至今的貨幣安排。一方面，戰(zhàn)后的法國(guó)雖然作為戰(zhàn)勝國(guó)而得以保留其絕大多數(shù)戰(zhàn)前殖民地，然而戰(zhàn)爭(zhēng)卻極大地削弱了法國(guó)殖民統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在一些法屬太平洋島嶼，美軍的占領(lǐng)使美元處于支配地位；另一方面，同年召開的布雷頓森林會(huì)議已經(jīng)確定了以美元為核心的戰(zhàn)后國(guó)際貨幣體系，試圖通過法郎區(qū)維持其影響力的法國(guó)，面臨著重新整合法郎區(qū)以使其整體融入國(guó)際體系的問題。在這一背景下，于一九四五年十二月二十六日即法國(guó)簽署布雷頓森林協(xié)議并向國(guó)際貨幣基金組織申報(bào)本幣及所轄殖民地貨幣兌換比價(jià)的同一天，法屬非洲殖民地法郎和法屬太平洋殖民地法郎誕生了。前者流通于撒哈拉以南的法屬殖民地，后者流通于法屬太平洋領(lǐng)地。

其次，戰(zhàn)后的中央銀行改革是從一九四五年十二月二日的法蘭西銀行國(guó)有化開始，也是法國(guó)首次在本土實(shí)現(xiàn)貨幣發(fā)行國(guó)家化。在海外，于一九五五年一月通過法案，在法屬西非和法屬赤道非洲分別成立國(guó)有的、專職于貨幣發(fā)行的機(jī)構(gòu)：法屬西非和多哥貨幣發(fā)行局，以及法屬赤道非洲和喀麥隆貨幣發(fā)行局。該法案規(guī)定這兩個(gè)銀行具有完全相同的法律地位，都是由法國(guó)政府分別撥款五億法郎作為注冊(cè)資本的法國(guó)公共機(jī)構(gòu)，總部都設(shè)在巴黎。銀行的管理由一個(gè)管理理事會(huì)負(fù)責(zé)，理事會(huì)成員的三分之一是非洲代表、三分之二為法方代表。

一九六0年是法郎區(qū)歷史上重大轉(zhuǎn)折的一年。撒哈拉以南的法屬非洲在這一年的時(shí)間里，涌現(xiàn)出十四個(gè)獨(dú)立國(guó)家。其中喀麥隆和多哥分別在一月和四月宣布獨(dú)立。六月四日，意識(shí)到獨(dú)立浪潮不可阻擋的法國(guó)戴高樂政府，簽署了一九五八年憲法的修正案。此修正案為法蘭西共同體由一個(gè)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦國(guó)家，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立國(guó)家間的合作組織形式奠定了法理依據(jù)。如此這般，于六月二十日宣布獨(dú)立的馬里聯(lián)邦，在獨(dú)立后僅兩天便與法國(guó)政府簽訂了《經(jīng)濟(jì)、貨幣和金融合作協(xié)議》，并留在了法共體；隨后獨(dú)立的其他國(guó)家也仿效此例，與法國(guó)簽訂了一系列類似的或單邊或多邊的合作協(xié)議；之前獨(dú)立的喀麥隆和多哥，也補(bǔ)簽了協(xié)議。

在貨幣層面，這些協(xié)議“極力保存或者至少暫時(shí)保存了此前法郎區(qū)的貨幣發(fā)行機(jī)制，包括CFA 的貨幣單位和委托給共同的中央銀行的貨幣發(fā)行權(quán)”，規(guī)定業(yè)已獨(dú)立的法共體成員國(guó)仍然屬于法郎區(qū)和此前的貨幣區(qū)域，重申法郎區(qū)的基本原則和運(yùn)行模式，還包含若干有關(guān)法國(guó)援助和雙方貿(mào)易互惠的條款。然而，由于這些協(xié)議大多只是前法郎區(qū)規(guī)則以國(guó)家間協(xié)議形式的重新表達(dá)，而并不反映新的主權(quán)國(guó)家的貨幣主權(quán)訴求，因此只是過渡性的臨時(shí)安排。

作為永久性的貨幣安排，所有的新興獨(dú)立國(guó)家都面臨著是繼續(xù)留在法郎區(qū)、組成或加入其他貨幣聯(lián)盟，或者建立本國(guó)獨(dú)立貨幣的選擇。其中法郎區(qū)以外的貨幣方案為其中大多數(shù)國(guó)家所短暫考慮和嘗試，但均未最終達(dá)成。同時(shí)，與前宗主國(guó)法國(guó)的貨幣談判也從一九六一初開始在巴黎進(jìn)行。起初，以塞內(nèi)加爾為首的非洲國(guó)家，強(qiáng)烈主張將法國(guó)排除在新的貨幣決策核心之外；而法國(guó)則堅(jiān)持其為新貨幣所提供的固定匯率下的無限自由兌換擔(dān)保，必須建立在相應(yīng)的決策權(quán)的基礎(chǔ)上。

最終經(jīng)過一年多的談判，法國(guó)和科特迪瓦、達(dá)荷美（貝寧）、上沃爾特（布基納法索）、馬里、毛里塔尼亞、尼日爾、塞內(nèi)加爾七個(gè)西非國(guó)家，在巴黎簽訂了《法蘭西共和國(guó)西非貨幣聯(lián)盟成員國(guó)合作協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，上述西非七國(guó)決定結(jié)成西非貨幣聯(lián)盟；區(qū)域內(nèi)的貨幣發(fā)行權(quán)仍屬于一九五九年成立的西非國(guó)家中央銀行，但明確其性質(zhì)為“多國(guó)公共機(jī)構(gòu)”，總部“暫時(shí)”設(shè)在巴黎。在央行董事會(huì)中，法國(guó)代表與其他成員國(guó)代表的比例由一九五九年的1∶1 改為1∶2，但法國(guó)在特定議題上具有一票否決權(quán)。前法郎區(qū)的四大基本原則——法國(guó)法郎與區(qū)域貨幣的無限自由兌換、固定匯率、統(tǒng)一的外匯儲(chǔ)備管理和交易賬戶制度在協(xié)議中得以重申。中非各國(guó)則選擇了繼續(xù)執(zhí)行獨(dú)立時(shí)與法國(guó)政府簽訂的雙邊協(xié)議，并以此為依據(jù)繼續(xù)留在法郎區(qū)。

今日所見的法郎區(qū)，大體是在二十世紀(jì)七十年代多種因素的作用下形成的：一方面，在石油危機(jī)和因布雷頓森林體系解體所引發(fā)的國(guó)際貨幣危機(jī)的沖擊下，很多非洲國(guó)家陷入危機(jī)，但由法國(guó)財(cái)政擔(dān)保的非洲法郎和法郎區(qū)經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)穩(wěn)定，獨(dú)立之初意圖脫離法郎區(qū)、發(fā)行本國(guó)獨(dú)立貨幣的浪潮得以逐漸平息；另一方面，獨(dú)立十余年以后逐漸站穩(wěn)腳跟的中、西非各國(guó)也開始進(jìn)一步擺脫殖民地遺存，在法郎區(qū)的框架內(nèi)尋求更大的貨幣自主權(quán)。這樣，中非法郎區(qū)和西非貨幣聯(lián)盟的成員國(guó)分別于一九七二和一九七三年與法國(guó)重新簽訂了貨幣合作協(xié)議。中非五國(guó)仍未明確結(jié)成貨幣聯(lián)盟，而是以多國(guó)協(xié)議的形式維持了與西非貨幣聯(lián)盟基本相同的運(yùn)行機(jī)制，一九五九年成立的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)——赤道非洲國(guó)家和喀麥隆中央銀行被中部非洲國(guó)家銀行所取代。

在決策機(jī)制方面，中部非洲國(guó)家銀行基本沿襲了西非國(guó)家中央銀行的設(shè)置，但在西非貨幣聯(lián)盟一九七三年重新簽訂的協(xié)議中，脫胎于殖民體系的、由法國(guó)人控制的決策體系基本被一套現(xiàn)代國(guó)際組織所普遍采用的決策機(jī)制所取代：西非貨幣聯(lián)盟的最高決策機(jī)構(gòu)是一年一度召開的成員國(guó)元首會(huì)議和由各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)組成的部長(zhǎng)理事會(huì)。

一九九一年，象征歐盟建立的《馬斯特里赫特條約》簽訂以后，法郎區(qū)解體之論不絕于耳。先后脫胎于殖民體系和美元體系的法郎區(qū)，面臨著跟隨法國(guó)新的國(guó)家戰(zhàn)略重新調(diào)整、融入歐盟與歐元體系的問題。起初，法國(guó)曾試圖基于條約的第一0九條第五款“歐盟成員國(guó)可在不損害歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的既有協(xié)議和管轄權(quán)的情況下保留與別國(guó)簽訂國(guó)際條約的權(quán)利”，通過論證法國(guó)對(duì)法郎區(qū)成員國(guó)所提供的財(cái)政保障相對(duì)歐盟的外匯儲(chǔ)備而言規(guī)模極小、影響極其微弱，來解決法郎區(qū)與歐盟之間的法理沖突，但這一理由并未在歐盟獲得通過。

最終，經(jīng)過漫長(zhǎng)的法理論證和談判，爭(zhēng)議基于條約的第一0九條第三款解決：“對(duì)于所有與貨幣和外匯制度相關(guān)的國(guó)際協(xié)議，相關(guān)的歐盟成員國(guó)或國(guó)際組織必須首先與歐盟進(jìn)行協(xié)商。條約內(nèi)容必須在歐盟委員會(huì)推薦下、參考?xì)W洲央行的意見并取得歐洲理事會(huì)多數(shù)才可最終決定。”一九九八年，歐盟就法郎區(qū)的所有現(xiàn)存條約啟動(dòng)了法律程序，同時(shí)進(jìn)入程序的還有葡萄牙與佛得角之間的類似協(xié)議。

自此至今，非洲法郎區(qū)再未發(fā)生大的結(jié)構(gòu)性變化。一九七二、一九七三年簽訂的法國(guó)與中、西非的貨幣合作協(xié)議作為支撐區(qū)域的框架性文件仍然有效，但細(xì)節(jié)的修訂卻根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展從未間斷。一九八五和一九九七年，原為西班牙和葡萄牙殖民地、不屬于法語(yǔ)區(qū)的赤道幾內(nèi)亞和幾內(nèi)亞比紹分別加入法郎區(qū)，標(biāo)志著法郎區(qū)已經(jīng)成功地由一個(gè)殖民時(shí)代的產(chǎn)物轉(zhuǎn)型為區(qū)域性南北貨幣合作組織，并獲得第三方的認(rèn)可。一九九四年，非洲法郎貶值風(fēng)波以后，新的補(bǔ)充協(xié)議的簽訂在貨幣合作的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的必要性，賦予了原為貨幣區(qū)域的法郎區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織職能。

與此同時(shí)，法國(guó)在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、不斷去殖民化的情況下，以完全和平的方式將舊的殖民遺產(chǎn)融入新的國(guó)家戰(zhàn)略，在法非經(jīng)濟(jì)貨幣合作的框架內(nèi)維持了本國(guó)的非洲影響力。作為百年前危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物，面對(duì)一個(gè)世紀(jì)以來國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，其多次應(yīng)對(duì)危機(jī)、自我調(diào)整、走出危機(jī)，最終在新的國(guó)際秩序中找到新的自我定位的態(tài)度和路徑，無疑對(duì)如今卷土重來的“逆全球化”之風(fēng)提供了一個(gè)沉默但完整的歷史的答案。