金融“活水”奔涌

陳靜靜

濰坊市全年各項存款余額13552.8億元、各項貸款余額10936億元，去年前11個月，綠色貸款、制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款余額均顯著高于全部貸款增速；企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.74%，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率為4.88%，均為有統(tǒng)計以來最低水平……一組組金融數(shù)據(jù)彰顯出濰坊市實體經(jīng)濟發(fā)展的活力，也見證了“經(jīng)濟大市”的“金融擔(dān)當(dāng)”。

新起點，新征程。當(dāng)下，濰坊市委十三屆五次全會暨市委經(jīng)濟工作會議已為新一年的經(jīng)濟工作指明了方向、明確了目標(biāo)和任務(wù)，全市金融業(yè)錨定“走在前、開新局”，堅持“一七五一”的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，圍繞主責(zé)主業(yè)，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，用更多金融“活水”澆灌城市的現(xiàn)在和未來。

金融“活水”流向哪，政策導(dǎo)向很關(guān)鍵。2023年，濰坊市密集出臺政策，引聚金融“活水”灌溉實體經(jīng)濟。

2023年5月26日，“金融支持種業(yè)座談會”在濰坊市舉行，明確加大種業(yè)振興金融支持，配套協(xié)調(diào)加大種業(yè)貸款財政獎補。會后不到1個月，山東省首筆“植物新品種權(quán)”質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)落地濰坊，濰坊銀行為山東立原種業(yè)有限公司提供200萬元資金支持，為濰坊市金融支持種業(yè)振興開辟了一條新路徑。

這是濰坊市持續(xù)加大重點領(lǐng)域金融支持力度的縮影。近年來，濰坊市相繼出臺政策，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)圍繞19條新產(chǎn)業(yè)賽道加快產(chǎn)品、服務(wù)等資源要素集聚，制定深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃21項要點，圍繞“鏈長制”、“5+10+N”產(chǎn)業(yè)鏈模式，增加供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強化集群效應(yīng)，提高先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期貸款占比，促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展。

政策有力，金融有為。2023年，濰坊市先后落地了全省首筆“植物新品種權(quán)”質(zhì)押貸、全省首筆跨境融資便利化試點業(yè)務(wù)、全省首筆“擔(dān)保+保險”融合供應(yīng)鏈票據(jù)業(yè)務(wù)、全市首筆生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)貸款模式（EOD貸）、全市首筆取水權(quán)質(zhì)押貸等一系列金融創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

為推動民營企業(yè)融資增量擴面、提質(zhì)降價，濰坊市持續(xù)做好普惠金融大文章，出臺政策“紅利包”，強化貨幣政策工具激勵，引導(dǎo)金融機構(gòu)因企施策，創(chuàng)新推出質(zhì)量貸、濰崗貸等金融產(chǎn)品，信貸投放量持續(xù)增加。

政策“修渠引流”，金融“活水”涌入實體經(jīng)濟。截至2023年11月末，綠色貸款、制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款余額分別同比增長31%、43%、32.4%，均顯著高于全部貸款增速；企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.74%，同比下降0.14個百分點，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率為4.88%，同比下降0.3個百分點，均為有統(tǒng)計以來最低水平。

財政和金融，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大工具。2023年來，濰坊市打出財金協(xié)同聯(lián)動“組合拳”，引導(dǎo)撬動更多金融資源投入到經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

“我們是一家高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)投入占比達80%，占用大量資金，再加上回款周期長，資金壓力非常大。”山東泓盛智能科技有限公司董事長陳永生說，濰坊銀行等金融機構(gòu)提供的中長期貼息貸款的支持下，企業(yè)發(fā)展勢頭良好。

這家企業(yè)之所以能獲得銀行的中長期貼息貸款，得益于濰坊市打造形成的擔(dān)保增信服務(wù)體系。近年來，濰坊市優(yōu)化融資擔(dān)保政策，在山東省率先建立“四級分險+免費擔(dān)保”融資擔(dān)保機制，推動融資擔(dān)保全域全覆蓋和財政全面托底。2023年，濰坊市持續(xù)引導(dǎo)融資擔(dān)保精準(zhǔn)發(fā)力，在堅持支農(nóng)支小的基礎(chǔ)上，重點支持鄉(xiāng)村振興、專精特新、工業(yè)技改、預(yù)制菜、外貿(mào)進出口、綠色低碳等重點領(lǐng)域。

中小企業(yè)時常面臨短期流動性資金短缺問題，為此，濰坊市出臺辦法設(shè)立山東省首支省市縣三級聯(lián)動的地市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，吸引省級、縣級、社會資本等合伙人出資，形成“財政資金引導(dǎo)、社會資本參與”多層次資本格局。目前，市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模達到18.85億元，2023年累計為956家次企業(yè)提供提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持405億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本4億元。

政策“保駕護航”，擔(dān)保機構(gòu)“敢擔(dān)、愿擔(dān)”、金融機構(gòu)“敢貸、愿貸”。2023年，濰坊市累計提供政策性擔(dān)保234億元，惠及主體超4.36萬戶，服務(wù)戶數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)模均居全省首位，向市場主體降費讓利超2.3億元。

守住風(fēng)險底線，是金融業(yè)更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2023年，濰坊市牢固樹立風(fēng)險意識，保持風(fēng)險攻堅的戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)加大風(fēng)險排查處置力度，前瞻預(yù)警風(fēng)險、緊盯重點風(fēng)險，防范外部風(fēng)險，加快改革化險，建立健全風(fēng)險管理體系，全面提升風(fēng)險控制水平。

下好風(fēng)險排查“先手棋”，筑牢金融“安全線”。2023年，濰坊市對170家重點機構(gòu)開展風(fēng)險專項排查，通過責(zé)令限期整改、引導(dǎo)退出等措施實現(xiàn)風(fēng)險可控；開展大額授信企業(yè)摸排調(diào)研工作，對存在風(fēng)險的九大大額授信企業(yè)“一企一策”制定風(fēng)險化解方案，協(xié)調(diào)推進風(fēng)險化解工作；落實新金融資產(chǎn)分類辦法，嚴(yán)把資產(chǎn)質(zhì)量真實性，推動隱性不良資產(chǎn)“暗翻明”，推動中小法人機構(gòu)扎實開展風(fēng)險資產(chǎn)清收處置“攻堅行動”，一行一策落實管控措施，按進度推進處置任務(wù)。

深化政銀合作，推動共贏發(fā)展。2023年，濰坊市政府發(fā)揮“有形之手”作用，推介最優(yōu)項目，優(yōu)化金融環(huán)境，與金融機構(gòu)同頻共振、同向發(fā)力。與山東省財政廳履行出資人職責(zé)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作，在深化政銀企合作、推動金融創(chuàng)新方面全面展開合作；與14家銀行機構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，預(yù)計在3年內(nèi)為濰坊市新增信貸投放3600億元，助力提升全市金融活力和風(fēng)險化解能力。

金融興，經(jīng)濟興；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。站在新的起點上，濰坊市上下錨定“走在前、開新局”，堅持“一七五一”的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，以只爭朝夕、全力跨越的豪邁干勁，以披荊斬棘、雷厲風(fēng)行的扎實作風(fēng)，把金融血脈打“通”、抓“穩(wěn)”、搞“活”，讓金融“活水”泉流涌動，精準(zhǔn)潤澤實體經(jīng)濟，為建設(shè)實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊注入強大金融動能。

2023 was a crucial year for Wei- fang’s fight for economic development and the advancement of its financial industry. In the past year， with the high attention to and high-level promotion of the Municipal Party Committee and the People’s Government， Weifang financial industry achieved hard-won results despite various risks and significant challenges.

In Weifang， the annual deposit balance was 1355.28 billion yuan and the loan balance was 1093.6 billion yuan. In the first 11 months of last year， the balance of green loans， manufacturing medium- and longterm loans， and inclusive small and micro loans were significantly higher than the growth rate of all loans. The weighted average interest rate for cor- porate loans was 4.74%， and the interest rate for the newly issued inclusive small and micro enterprise loans was 4.88%， both of which remained the lowest level in statistical history... The sets of financial data not only highlighted the vigorous development of Weifang’s entity economy but also witnessed Weifang’s “financial responsibility” as a “major economic city”.