人勤春早氣象新

別致　汪茂盛　唐余方　許幼飛　蔡雨耘

1月20日至24日，重慶市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆重慶市委員會(huì)第二次會(huì)議召開。

今年，是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要一年，是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。全市兩會(huì)期間，來自不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員們將民智、民意、民心匯聚為兩會(huì)好聲音，為新一年的工作建言獻(xiàn)策、鼓勁加油。

征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。在全市兩會(huì)精神的指導(dǎo)下，3400萬重慶人斗志昂揚(yáng)，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系

1月25日，走進(jìn)重慶市巴南區(qū)宗申動(dòng)力生產(chǎn)車間，機(jī)械臂左右擺動(dòng)、前轉(zhuǎn)后移，忙個(gè)不停。全市兩會(huì)剛剛閉幕，車間“1011”智能制造裝配生產(chǎn)線依舊忙碌非凡。這條由智能裝配、智能物流、智能信息3個(gè)系統(tǒng)組成的生產(chǎn)線，效率提高了14%。

不僅是這條生產(chǎn)線，近年來，宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，這與市委強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向不謀而合。

宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為摩托車行業(yè)的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，近年來在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上不斷發(fā)力。2024年重慶市政府工作報(bào)告中指出“堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置”，市政協(xié)委員、宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事局副主席兼常務(wù)副總裁李耀認(rèn)為報(bào)告對(duì)新一年工作進(jìn)行了細(xì)致周密的部署，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

“第一還是要穩(wěn)，2024年面對(duì)全球消費(fèi)市場(chǎng)不振的情況，我們要把困難和不確定因素預(yù)估得更充分一些，積極開發(fā)新產(chǎn)品、尋找新客戶、開拓新市場(chǎng)，尤其是要帶著核心供應(yīng)鏈，到海外市場(chǎng)贏得訂單，保證傳統(tǒng)制造第一增長(zhǎng)曲線穩(wěn)中有升。另一方面，要以進(jìn)促穩(wěn)、求新求變。以動(dòng)力核心技術(shù)的創(chuàng)新為發(fā)展主線，在高端制造、新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造三個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)新型工業(yè)化，打造企業(yè)的第二增長(zhǎng)曲線。”李耀表示。

新年伊始，全市上下在注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，啃下制約高質(zhì)量發(fā)展的“硬骨頭”的道路上蹄疾步穩(wěn)——

“今年我們要從企業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、項(xiàng)目‘揭榜掛帥’、科技成果轉(zhuǎn)化三方面發(fā)力。”市人大代表、重慶金鳳實(shí)驗(yàn)室副主任徐輝定了個(gè)小目標(biāo)，力爭(zhēng)研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球首個(gè)“手持式在體病理成像系統(tǒng)”，發(fā)揮金鳳實(shí)驗(yàn)室在病理學(xué)科的特色優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新策源功能開辟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道、創(chuàng)造精準(zhǔn)診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。

重慶理工大學(xué)科研院院長(zhǎng)張志剛表示，今年學(xué)校將持續(xù)強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研用深度融合”辦學(xué)特色，瞄準(zhǔn)重慶市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求，全力推動(dòng)學(xué)校在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)力，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“把握好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系是我們民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”重慶普天物流有限公司董事長(zhǎng)徐兵表示，2024年要在爭(zhēng)取通道相關(guān)政策紅利、降低通道物流綜合成本上下功夫，持續(xù)降本增效，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化改革，讓智慧物流帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。

以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

前不久，重慶市江津區(qū)鼎山街道江州社區(qū)西西里小區(qū)第15棟樓的電梯改造完成，198戶居民終于結(jié)束了擠一部電梯出行的局面。

眼看就要到春節(jié)了，電梯的改造完成雖然讓江州社區(qū)黨委書記、主任張旭長(zhǎng)舒一口氣，但她絲毫不敢松懈，又在準(zhǔn)備安全工作會(huì)，召集各小區(qū)物業(yè)公司工作人員、業(yè)委會(huì)成員、網(wǎng)格員等對(duì)轄區(qū)電梯進(jìn)行一次節(jié)前大排查。

“小區(qū)電梯的維修不僅關(guān)系到居民的生活質(zhì)量，也關(guān)系到社區(qū)的安全穩(wěn)定。”張旭說。

這兩年，通過江津區(qū)“三會(huì)”解決“三事”治理體系，江州社區(qū)矛盾糾紛就地化解率已經(jīng)達(dá)到95.9%。但是，基層治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，對(duì)于張旭來說，95.9%還不夠。

“我將貫徹落實(shí)兩會(huì)對(duì)建設(shè)平安重慶、增強(qiáng)城市治理能力的新要求，依托‘三會(huì)’解決‘三事’治理體系，不斷深化新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的新實(shí)踐。”張旭說，接下來，她將繼續(xù)依托上級(jí)部門下沉到社區(qū)的矛盾調(diào)解力量，高效化解基層矛盾糾紛，防止小事拖大、大事拖炸，并通過黨建統(tǒng)領(lǐng)物業(yè)小區(qū)治理的“三聯(lián)三動(dòng)”（黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司聯(lián)動(dòng)），厘清小區(qū)責(zé)權(quán)、搭建治理協(xié)同、促進(jìn)民主協(xié)商，利用更多智能化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)小區(qū)管理更規(guī)范，促進(jìn)轄區(qū)平安穩(wěn)定。

三峽庫(kù)區(qū)是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域，其危巖地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)庫(kù)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和高質(zhì)量發(fā)展。

全市兩會(huì)期間，在三峽庫(kù)區(qū)危巖地質(zhì)災(zāi)害防治界別協(xié)商會(huì)上，市政協(xié)委員、重慶市測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)薛梅提出用數(shù)字化手段提升危巖地質(zhì)災(zāi)害整體智治能力的建議。

兩會(huì)一結(jié)束，薛梅就開始謀劃用新技術(shù)、數(shù)字化賦能三峽庫(kù)區(qū)危巖地質(zhì)災(zāi)害防治的新路徑。

“我們將探索推動(dòng)多部門聯(lián)合開展‘天—空—地’一體化危巖地質(zhì)災(zāi)害隱患摸排工作，動(dòng)態(tài)更新完善風(fēng)險(xiǎn)防控‘一張圖’，集成多源數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的危巖風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)從單部門應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向多部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)災(zāi)害鏈轉(zhuǎn)變。”薛梅說。

安全生產(chǎn)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。2024年對(duì)重慶渝江壓鑄股份有限公司來說是極其關(guān)鍵的一年，其汽車輕量化零部件智能制造產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目即將正式投產(chǎn)。目前，渝江壓鑄正在抓該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理，確保項(xiàng)目建設(shè)期間高質(zhì)高效、安全有序推進(jìn)。

“我將貫徹落實(shí)好全市兩會(huì)精神，推動(dòng)企業(yè)在加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提產(chǎn)擴(kuò)能的進(jìn)程中，始終繃緊‘安全弦’、 壓實(shí)‘責(zé)任鏈’，切實(shí)防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。”渝江壓鑄董事長(zhǎng)周道學(xué)表示，他將帶領(lǐng)企業(yè)干部職工，繼續(xù)加強(qiáng)車間生產(chǎn)線“人機(jī)料法環(huán)”的各流程安全管理，把安全防范落到制度規(guī)范、應(yīng)急保障、技術(shù)支撐、人員培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改質(zhì)量，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全根基。

用好改革關(guān)鍵一招

“就是要抓改革、抓經(jīng)濟(jì)。”談到對(duì)今年全市兩會(huì)的最大感受，市政協(xié)委員、重慶雪鼎農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李偉用簡(jiǎn)單而有力的一句話概括。

改革對(duì)李偉來說，并不陌生。2010年，曾是一名期貨交易員的李偉，選擇轉(zhuǎn)身投入綠色農(nóng)業(yè)。

為何從高回報(bào)的金融業(yè)轉(zhuǎn)身至以回報(bào)周期長(zhǎng)而著名的農(nóng)業(yè)？

“因?yàn)槲铱吹揭粓?chǎng)屬于農(nóng)業(yè)的改革，在未來，人們對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)的需求一定會(huì)越來越大。”事實(shí)正如他所料，經(jīng)過一番折騰，李偉將位于沙坪壩區(qū)的500畝荒地變身為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園、全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的示范基地。

2024年重慶市政府工作報(bào)告提出，加快推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)面上突破，引領(lǐng)帶動(dòng)全面深化改革縱深發(fā)展。

在李偉看來，數(shù)字化也是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，“未來誰能在此領(lǐng)域做出更多成就，就看誰的數(shù)字化改革程度更深”。此前，雪鼎農(nóng)業(yè)和高校聯(lián)合開發(fā)了采購(gòu)軟件，能夠自動(dòng)識(shí)別手寫內(nèi)容，并將所需產(chǎn)品分類上傳到信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)的同步運(yùn)轉(zhuǎn)，大大提升了采購(gòu)效率，“接下來，我們將在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)力，通過數(shù)字賦能助力企業(yè)提質(zhì)增效”。

用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。立足新征程，重慶各區(qū)縣蓄勢(shì)待發(fā)——

“相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)等綜合因素催生的生產(chǎn)力，必將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。”市人大代表、沙坪壩區(qū)委書記唐小平稱，沙坪壩區(qū)將把加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為核心支撐，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化資金鏈、完善人才鏈。

市人大代表、城口縣委書記張繼軍表示，城口將聚焦改革重點(diǎn)，抓好國(guó)企改革、園區(qū)改革、政企分離改革和有效盤活國(guó)有資產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、林業(yè)綜合改革等，努力形成一批有特色、可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，強(qiáng)化改革落地，充分發(fā)揮好縣委深改委“領(lǐng)頭雁”、改革專項(xiàng)小組“作戰(zhàn)隊(duì)”作用，健全完善改革推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)清單化管理、項(xiàng)目化調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)改革走深走實(shí)。

讓企業(yè)更強(qiáng)民生更好

隆冬時(shí)節(jié)，重慶市江津區(qū)珞璜工業(yè)園內(nèi)卻呈現(xiàn)出熱火朝天的工作景象。

在重慶東科模具制造有限公司的工廠里，工人們?cè)趶S房間穿梭勞作，精密模具接連“走”下生產(chǎn)線，滿載產(chǎn)品的車輛不斷駛出，大家都正抓緊春節(jié)假期前的最后一波生產(chǎn)。

“我們公司計(jì)劃發(fā)展大型一體化精密壓鑄，進(jìn)一步提高畝均效益！”重慶東科模具制造有限公司辦公室主任王莉在新的一年里充滿干勁。

這家江津區(qū)“畝均論英雄”A級(jí)企業(yè)的科研創(chuàng)新底氣，正是源于政府部門鼎力支持轉(zhuǎn)化為企業(yè)永續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

2024年重慶市政府工作報(bào)告列出實(shí)際舉措，要求促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“我們將持續(xù)落實(shí)好服務(wù)企業(yè)專員制度，通過精準(zhǔn)開展對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的走訪、調(diào)研、服務(wù)、監(jiān)測(cè)力度，幫助企業(yè)做好要素保障、穩(wěn)崗留工、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)能提升、市場(chǎng)拓展等各項(xiàng)工作。不斷優(yōu)化‘線上+線下’一站式服務(wù)體系，集成化、鏈條化、流程化推動(dòng)解決企業(yè)問題訴求，切實(shí)推進(jìn)幫扶企業(yè)工作落地見效，促成涌現(xiàn)更多的行業(yè)龍頭企業(yè)和‘雙百企業(yè)’。”江津區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委相關(guān)負(fù)責(zé)人深感責(zé)任重大。

為了貫徹落實(shí)全市兩會(huì)精神，江津區(qū)將把“強(qiáng)企”作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，按照“無事不擾，有事必應(yīng)”的工作原則，有效推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提高、工作作風(fēng)改進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

新時(shí)代新征程，各級(jí)黨委、政府正不斷用優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)減負(fù)、為群眾解憂，企業(yè)群眾的獲得感不斷提升。

實(shí)現(xiàn)“醫(yī)檢互認(rèn)”、開展“智慧家醫(yī)簽約”服務(wù)、“新生兒出生一件事”便民服務(wù)……今天，市民就醫(yī)已越發(fā)便利，接下來會(huì)繼續(xù)從“有”到“優(yōu)”。“重慶市政府工作報(bào)告中指出，要更大力度保障和改善民生，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)體系，使命在肩，我倍感振奮！”重慶醫(yī)科大學(xué)附屬大學(xué)城醫(yī)院黨委書記畢恣表示，醫(yī)院剛剛成功創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，在新的一年里，將把全市兩會(huì)確定的新任務(wù)、新舉措落實(shí)到工作中，更好地服務(wù)人民生命健康。具體來說，醫(yī)院將通過開展大型惠民巡回義診，安排醫(yī)生下沉社區(qū)坐診，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體間信息的互聯(lián)互通等便民惠民舉措，真正實(shí)現(xiàn)居民小病不出社區(qū)，切實(shí)為區(qū)域群眾提供便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。

重慶市住房城鄉(xiāng)建委城市人居環(huán)境建設(shè)處處長(zhǎng)鄒小春表示，市住房城鄉(xiāng)建委將加快推進(jìn)城市更新立法，著力健全城市體檢推動(dòng)城市更新體系化、全貫通、可量化、閉環(huán)式的長(zhǎng)效機(jī)制；系統(tǒng)謀劃重要區(qū)域、重點(diǎn)片區(qū)、重大項(xiàng)目，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、活力街區(qū)打造、城市生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、歷史文化保護(hù)和風(fēng)貌修補(bǔ)等城市更新工程；持續(xù)發(fā)揮城市更新項(xiàng)目穩(wěn)投資促增長(zhǎng)作用，為建設(shè)宜居、綠色、韌性的社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶貢獻(xiàn)力量。

當(dāng)前，重慶正繼續(xù)加大民生投入，接續(xù)實(shí)施一批民生實(shí)事，把解決老百姓的操心事、煩心事，當(dāng)作政府的分內(nèi)事。

人勤春早，萬象更新。全市兩會(huì)的勝利召開，揭開了新時(shí)代新征程現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新的一頁(yè)。