2023 年中國衛星應用若干重大進展

文|《衛星應用》編輯部

作為重要的新型技術手段，衛星技術深度融入各行各業，賦能行業高質量發展，成為經濟社會發展的基石，在國家經濟建設和國計民生中發揮了不可替代的支撐作用。2023 年，國家、行業主管部門及各級地方政府持續推出支持衛星應用發展政策，衛星應用規模與領域不斷擴大。高通量通信衛星性能不斷提升，低軌寬帶星座建設加速，手機直連衛星成為現實；北斗產業始終保持高速增長和快速發展態勢；遙感衛星數量質量均達到世界先進水平，遙感應用邁入新階段。2023 年中國衛星應用取得若干重大進展。

一、密集頒布的產業政策推動衛星應用發展

1.國家層面頒布的衛星應用相關政策

1 月，中國氣象局印發《風云氣象衛星在天氣預報業務中定量化應用工作方案（2023—2025年）》，增強衛星遙感對核心業務服務的支撐能力，圍繞大城市強對流和暴雨、臺風、海霧等災害性天氣和服務重點，開展風云氣象衛星資料定量化應用的聯合技術攻關和產品研發。8 月，中國氣象局印發《北斗探空系統建設及試運行實施方案（2023—2025年）》，我國將分批次升級現有120 個探空站具有北斗探空功能，完成11 個北斗探空站的建設，建成全國觀測無縫隙的地-空物聯網，并于2025 年完成北斗探空系統業務準入。

2 月，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，提出要打通數字基礎設施大動脈，加快5G 網絡與千兆光網協同建設，深入推進IPv6 規模部署和應用，推進移動物聯網全面發展，大力推進北斗規模應用。

2 月，工信部發布《關于電信設備進網許可制度若干改革舉措的通告》，對衛星互聯網設備、功能虛擬化設備，按照《電信條例》《電信設備進網管理辦法》等規定，納入現行進網許可管理。3 月，工信部印發《對地靜止軌道衛星動中通地球站管理辦法》，規范對地靜止軌道衛星動中通地球站設置、使用，避免和減少動中通地球站對其他合法無線電臺（站）產生有害干擾，保障相關無線電業務的正常進行，維護空中電波秩序。10 月，工信部發布《關于創新信息通信行業管理優化營商環境的意見（征求意見稿）》，提出要統籌推進電信業務向民間資本開放，加大對民營企業參與移動通信轉售等業務和服務創新的支持力度，分步驟、分階段推進衛星互聯網業務準入制度改革，不斷拓寬民營企業參與電信業務經營的渠道和范圍。

9 月，交通運輸部印發《關于推進公路數字化轉型 加快智慧公路建設發展的意見》，要求積極應用無人機激光雷達測繪、傾斜攝影、高分遙感、北斗定位等信息采集手段，探索路網運行大數據、人工智能、機器視覺及區塊鏈、北斗、5G 等技術深度融合應用。

2.地方政府出臺的衛星應用相關政策

3 月，重慶市政府發布《關于加快推進以衛星互聯網為引領的空天信息產業高質量發展的意見》，提出“兩步走”目標：到2025 年，創建國家級衛星互聯網產業創新中心；到2030 年，全面建成衛星互聯網綜合應用示范區，形成千億級空天信息產業集群。

4 月，河南省制造強省建設領導小組辦公室發布《2023 年河南省衛星及應用產業發展工作方案》，提出到2023 年底，河南省衛星及應用產業創新平臺不斷優化，基礎設施不斷完善，產業規模不斷壯大，應用場景不斷豐富，公共服務能力不斷提升。建成5 家以上省級研發創新平臺，突破一批關鍵核心技術，實施10 個以上地面基礎設施項目，完成4顆衛星發射任務，打造10 個以上衛星應用場景，相關產業規模力爭突破200 億元。

5 月，福建省人民政府辦公廳印發《2023 年數字福建工作要點的通知》，提到發射“海絲三號02號”衛星，統籌衛星地面接收站建設，推進莆田北斗綜合應用城市建設；大力推動5G、北斗、物聯網等新技術在港口碼頭的部署應用；推進林業無人機全面應用，完善國家公園動態監測體系建設。

5 月，四川省印發《關于推動衛星網絡產業發展的實施意見》，推動北斗規模應用、衛星互聯網與衛星遙感應用示范，力爭到2027 年，全省衛星網絡及相關產業規模達到千億級。11 月，《成都市衛星互聯網與衛星應用產業發展規劃（2023—2030 年）》發布，提出到2025 年，核心產業規模達300 億元，爭創國家衛星互聯網與衛星應用產業示范基地，基本建成衛星互聯網與衛星應用示范城市；到2030 年，力爭打造千億級衛星互聯網與衛星應用產業集群，全面建成衛星互聯網與衛星應用標桿城市。

6 月，湖南省委網信委印發《關于深入推進北斗規模應用的若干措施》，要求廣泛拓展北斗在經濟發展、社會治理、公共服務和大眾消費領域的應用場景，提升北斗應用產品和服務能力，優化北斗應用發展生態，加快培育優勢企業，建設特色產業園區。10 月，湖南省發布《湖南省加快推進北斗規模應用若干政策措施》，包括強化科技創新支撐、推進北斗規模應用、構建現代化產業鏈、打造應用產業生態、強化政策措施保障，提出力爭用3 年左右時間，實現全省北斗產業規模達1000 億元左右。

9 月，北京市人民政府官網發布《北京市促進未來產業創新發展實施方案》，面向未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料、未來空間六大領域打造未來產業策源高地。在未來空間領域，面向未來太空探索需求，重點發展商業航天、衛星網絡等細分產業。

9 月，湖北省農業農村廳關于印發《湖北省北斗智慧農業管理與服務平臺及北斗農機智能終端使用規范（試行）》，提到湖北省北斗智慧農業管理與服務平臺與北斗農機智能終端，服務于全省農業機械化生產。

10 月，山東海事局、山東省交通運輸廳、中國船級社青島分社聯合印發《山東籍船舶北斗終端設備規模化應用實施方案》，提出力爭到2024 年3月31 日前，現有國內沿海航行省際客滾船、陸島運輸客船、危險品船安裝北斗船載終端設備或“北斗定位天線終端＋海e 行App”應用率達100%；2024 年6 月30 日前，現有國內沿海航行3000 總噸及以上普通貨船應用率達100%；新建適用船舶北斗終端設備應用率達100%。

2023 年，多個省市出臺推進衛星產業發展行動計劃，為當前和今后一個時期目標規劃、任務部署、行動落實提供行動指南（表1）。

表1 多個省市衛星應用行動方案列表

二、衛星通信產業聯動發展

1.高通量衛星性能提升，低軌寬帶星座建設加速

1 月，亞太6E 衛星發射，該衛星是我國首顆全電推通信衛星，通信容量約30Gbit/s，擬與亞太6C/6D 衛星共軌運營，聚焦東南亞市場，為該地區提供高性價比的高通量寬帶通信服務。2 月，中星26 號衛星發射，該衛星是我國首顆超百Gbit/s 容量的高通量衛星，也是新一代滿足衛星互聯網及通信傳輸要求的高通量寬帶通信衛星，該衛星配置Ka頻段載荷，主要覆蓋中國全境及周邊區域。6 月，龍江三號衛星發射，該衛星是我國首顆平板式新體制低軌寬帶通信衛星。7 月、11 月、12 月，發射衛星互聯網技術試驗衛星，用于進行低軌寬帶互聯網技術試驗。7 月，銀河航天靈犀03 星發射，衛星配置了數十吉比特每秒容量的毫米波多波束數字載荷，用于驗證下一代低軌寬帶衛星通信技術等，該衛星也是我國首款使用柔性太陽翼的衛星。9 月，天啟星座21—24 星發射，提升星座對中低緯度地區的覆蓋能力。11 月，中星6E 衛星發射，接替中星6B 衛星業務，承擔廣電安播業務，星上搭載了C、Ku 等多頻段廣播通信載荷，并首次使用國內第四代數字透明處理技術，其廣播電視資源主要覆蓋中國、東南亞、澳大利亞等區域，通信資源主要覆蓋中國陸地及領海、中亞和南亞等地。

2.重大衛星通信項目紛紛落地

2 月，中國航天科工集團有限公司與重慶市戰略合作重大落地項目——空間電磁頻譜研究院及低軌衛星星座產業化項目落戶重慶，成立中國航天科工一院重慶分院（空間電磁頻譜研究院）和航天天目衛星科技有限公司，聚焦空間電磁頻譜研究、空間氣象數據應用研發、空間信息產業鏈引育孵化及商業應用相關核心產品研發、生產、銷售等。3 月，國家數字經濟創新發展試驗區核心承載體暨重慶衛星互聯網產業園正式揭牌，數創園落戶于重慶兩江新區，培育數字經濟產業集群。

6 月，成都市衛星互聯網與衛星應用產業聯盟正式啟動。聯盟以衛星互聯網與衛星應用產業發展需求為導向，以培育產業核心競爭力為目標，為政府部門、企業家、專家學者等提供衛星產業資源聚合、信息共享與交流合作。10 月，成都未來科技城重點打造的衛星互聯網產業園首次亮相。該產業園集研發、生產、測試、運營于一體，布局衛星通信地面終端、衛星導航地面終端、衛星遙感應用服務及衛星通導遙一體化應用系統研發制造等產業賽道。

8 月，天啟衛星物聯網產業園項目在青島古鎮口核心區開工奠基。項目將有力推動衛星物聯網生態系統在青島西海岸新區交通物流、生態環境監測、氣象數據采集、森林防火、智慧城市等領域廣泛應用。

3.新政策新模式新標準出臺

《關于電信設備進網許可制度若干改革舉措的通告》中規定，對衛星互聯網設備、功能虛擬化設備，按照《電信條例》《電信設備進網管理辦法》等規定，納入現行進網許可管理。2 月，航天通信技術工作委員會航天通信系統工作組通過了“基于5G 的衛星互聯網第1 部分：總體要求”行業標準立項申請。該標準由中國衛星網絡集團有限公司總體牽頭，十余家相關單位參加，共同推進我國基于5G 的衛星互聯網標準化研究。該標準項目預期完成基于5G的衛星互聯網總體技術規范，以地面移動通信網絡技術標準、3GPP 的R17-NTN 技術標準等為標準基線，形成包括核心網、承載網、接入網，以及操作維護系統等在內的總體技術規范。

4.行業應用不斷擴展

7 月，臺風“杜蘇芮”期間，多部門緊急調度通信衛星、無人直升機、北斗手持通信終端，對受災嚴重、通信中斷地區開展了應急通信保障。

8 月，華為推出全球首款支持衛星通話的大眾智能手機Mate60 Pro，用戶可以通過開通“手機直連衛星”業務享受衛星電話功能。自此，手機直連衛星成為業內外廣泛關注的焦點，呈現出快速增長勢頭。

10 月，杭州第19 屆亞運會期間，浙江時空道宇科技有限公司以航天科技護“杭”亞運，提供高精定位、衛星通信、遙感AI 技術支持。其“亞運中國星”高精度車輛監管系統高精定位保障賽時安全出行。在缺乏移動網絡信號、應急情況下，使用衛星通信手持終端，通過衛星通信鏈路保持通信暢通。

11 月，中國電信2023 數字科技生態大會期間，中國電信的5G 衛星雙模手機天翼鉑頓S9 發布，提出共同打造戰略新興業務終端，支持國內主流手機終端廠商推出直連衛星旗艦機型。

三、北斗產業保持高速增長和快速發展態勢

1.深度融合行業高質量發展

北斗系統自全面建成以來，始終保持了高速增長和快速發展態勢。11 月，中國衛星導航定位協會發布《中國北斗產業發展指數報告》指出，我國北斗產業發展歷經了起步階段、成熟階段和全球化服務階段，北斗應用規模不斷擴大。目前，我國北斗產業正在穩步邁入高質量發展的新階段。

國家北斗產業鏈和供應鏈安全穩健，基礎持續夯實，形成芯片、模塊、天線、板卡等完整型譜。當前北斗國產芯片出貨量已達億級規模，終端應用規模達千萬量級。

北斗鐵路應用逐步推開。北斗星基定位技術首次在鐵路勘測領域應用，利用定位技術為工程實施提供依據基準。在滬渝蓉高鐵五峰至恩施段建設中，利用基于北斗地基、星基增強服務的高精度工程控制網，為鐵路勘測及后續施工建設提供高精度位置服務。福廈高鐵采用智能建造技術，在跨海大橋建造上應用北斗導航系統、智能機器人等技術，在高鐵智能化進程上又邁進一步。

北斗升級智慧航運。長江干線北斗衛星地基增強系統正式投運，實現了長江上北斗衛星地基增強信號的全覆蓋。深圳前海媽灣智慧港經過“5G+北斗”智慧升級，自動駕駛集裝箱卡車全部采用“單車無人自動駕駛”操作。海南省大中型海洋漁船率先安裝北斗三號船載終端，推進漁船北斗終端升級換代。

北斗民航應用獲得突破。4 月，“北斗航空服務性能無人空基測試驗證關鍵技術研究”高高原機場飛行測試與驗證任務完成，驗證北斗系統在高高原運行環境下的航空服務功能和性能指標。6 月，國內首次基于北斗三號的民用航空器追蹤的北斗衛星導航系統試飛成功。利用北斗短報文通信鏈路實現飛機與地面的自動信息下傳，實現了對飛機在飛行過程中的全程定位與追蹤。

北斗電力應用領域更廣泛。南方電網已在無人機自主巡檢、輸電桿塔地災監測、現場搶修應急通信等16 個電力電網領域培育北斗應用場景，實現南方多省區高精度位置服務全覆蓋。國家電網河北電力著力打造數字建造示范工程，500kV 雄安變電站新建工程融合應用了北斗系統高精度定位功能和物聯網技術，進一步推動北斗在電網基建場景的落地應用。

北斗農業“上云端”。北斗農機大力賦能農業生產活動，加裝了北斗終端的插秧機，只需技術員“云端”操作，就可以按照規劃路線開展插秧作業；打藥用上植保無人機，點點手機屏幕就可以精準施肥；北斗導航智能一體化播種機，播種株距誤差不超過2cm；智能北斗導航收割機可根據小麥干濕情況、地塊邊界自動調整，精準作業。

北斗護航森林草原安全。內蒙古大興安嶺充分利用北斗高分綜合應用示范項目成果，利用北斗高精度手持終端開展森林草原防火監測工作。呼倫貝爾當地林業和草原相關單位配備了包括北斗手持導航智能終端、北斗RDSS 手持導航智能終端、北斗RDSS 車載導航定位終端等北斗終端，應用于日常森林草原巡護。

北斗氣象探空使系統升級換代。由北斗衛星確定探空氣球位置，通過布置北斗探空站、北斗探空接收站、探空遠程中繼控制站，獲取穩定可靠的連續性數據。中國氣象局啟動氣象探空業務從L 波段探空全面升級為北斗探空系統，計劃全國131 個探空站到2025 年基本完成氣象探空業務系統升級換代和業務準入。

2.大眾消費創新應用層出不窮

北斗系統全面拓展在工業互聯網、物聯網、車聯網等新興領域應用，聚焦智能手機、穿戴設備、車載終端、共享兩輪車等典型產品。北斗大眾消費領域創新應用不斷推廣，好用易用新產品、新應用層出不窮。

北斗帶來大眾出行新體驗。北斗高精度服務深度融入交通出行，北斗系統在單次調用衛星數量、定位精度等多個維度實現提升。當前，北斗在國內導航地圖領域已實現主用地位。車道級導航從城市試點向全國范圍內普及，給大眾出行導航體驗帶來了革命性變化。定位查詢、綠燈導航、共享位置報平安、盲區會車預警等特色服務功能已應用于大眾出行。高德世界地圖正式上線，應用北斗系統實現境外路線規劃與導航服務。

北斗正在成為智能手機、手表標配。北斗系統開通以來，包括華為、小米、蘋果等國內外主流智能手機廠商均支持北斗。華為推出全球首款支持雙向北斗衛星消息的大眾智能手機、大眾智能手表，北斗短報文在消費級行業具有廣闊空間。

北斗推動自動駕駛加速發展。百度旗下的自動駕駛出行服務平臺“蘿卜快跑”測試總里程超過6000 萬千米。河南鄭州的智能公交線路無人駕駛公交車在北斗等技術的賦能下，實現了智能調度、自動駕駛等功能，運用北斗、5G、智能化、網聯化技術，實現“人—車—路—網—云”一體化協同控制。

北斗接入智慧物流。日均3 億包裹融入北斗智慧。國家郵政局監測數據顯示，2023 年我國快遞業務量突破了300 億件，郵政快遞業每天平均攬收和投遞的包裹量都超過3 億件。快遞員使用的手機終端應用，融合了北斗、WiFi、基站“三合一”的定位技術，在客戶下單、智能調度、中轉分揀、規劃運輸、末端配送等方面進行自主決策，將“數智的觸角”充分延伸到貨物的識別、派送人員調度、派送路徑優化等末端環節，基于北斗的手機終端應用依托大數據進行自動分析，可將包裹派送路徑精確到樓棟、單元，為快遞小哥智能導航。

北斗賦能智慧新文旅。依托5G+北斗智慧游船項目，用科技賦能公園、景區數字化發展，推動服務和管理水平提升。該項目已在北京陶然亭公園、頤和園、玉淵潭等公園、景區落地。這套基于5G和北斗衛星導航系統的游船智慧管理平臺能直觀反映湖面船只動態。

3.商業企業活躍為產業發展注入活力

2023 年，國內各地區、各行業陸續出臺實施北斗產業專項計劃，助力地方經濟的轉型升級和高質量發展，形成京津冀、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶等區域北斗產業加速發展態勢。全鏈條北斗衛星產業集群發展，相關企業數量快速增加，北斗龍頭企業發展活躍，技術創新成果、行業解決方案及新產品不斷涌現。國家北斗地基增強系統“全國一張網”完成全面安全升級。作為國家北斗地基增強系統的建設與運營方，千尋位置通過采用國產商用密碼技術，對北斗時空大數據實現全程加密傳輸和存儲，從源頭保障我國北斗時空大數據安全。中海達攜手國家電網、南方電網等電企在變電站人員安全防護、輸電線路監測等領域開展業務合作，推出“云+端+圖+網”北斗+電力整體解決方案，全面推進北斗電力應用工作落地20 余省市。合眾思壯自主研發的慧農北斗導航自動駕駛系統累計作業面積已超5000 萬畝，“端”+“云”的慧農精準農業解決方案已經在全國多地實現廣泛應用。海格通信旗下成員企業華信泰投產國內首條芯片原子鐘生產線，生產的原子鐘可廣泛應用于衛星導航授時、通信同步、水下探測等領域。華測導航推出自研視頻測量RTK，融合衛星導航、慣導和視頻攝影測量技術，支持視頻測量和三維建模，可快速從實景視頻中高效批量獲取高精度三維坐標。北斗星通發布云芯一體高精度定位服務產品，包括厘米級定位服務及分米級定位服務，目前已實現全國31 個省市地區的覆蓋。

4.北斗系統正式納入國際民航組織標準

11 月，包含北斗衛星導航系統標準和建議措施的《國際民用航空公約》附件10 最新修訂版正式生效。這標志著北斗系統正式加入國際民航組織（ICAO）標準，成為全球民航通用的衛星導航系統。中國民航局于2010 年在ICAO 第37 屆大會上正式提交了北斗系統進入ICAO 標準的申請，經過ICAO 技術專家組審查、空中航行委員會審查及理事會審議，最終成功推動北斗系統標準和建議措施加入ICAO 標準。北斗系統成功通過ICAO 相關技術驗證，也充分證明了其提供全球各行業導航服務的能力。北斗系統納入國際民航組織標準，對于推動民航高質量發展和交通強國建設具有重要意義，有利于推進北斗系統在民航領域的市場化、產業化、國際化應用。

四、遙感衛星數量質量均達到世界先進水平

1.遙感觀測體系業務化穩定運行

2023 年我國發射遙感衛星100 多顆，我國在軌工作民用遙感衛星達到400 多顆，擁有多種類型的傳感器，以及不同分辨率和規模的業務化穩定運行系統。我國遙感衛星形成由陸地衛星、氣象衛星和海洋衛星組成的強大對地觀測體系，數量和質量都達到世界先進水平，在國土、測繪、環保、應急救援等領域發揮著重要作用。隨著經濟社會發展，遙感應用已經邁入了一個新的歷史階段。我國在軌遙感衛星已實現從地球靜止軌道到低軌衛星群、從可見光到紅外、從光學遙感到雷達遙感的對地觀測能力，構建了高分辨率對地觀測系統網，創新天地一體化統籌管理的高分模式，推動了遙感領域高質量發展，國產遙感衛星數據自給率大幅度提升。11月，《中國遙感衛星及應用產業發展藍皮書（2022年）》發布，報告顯示，我國遙感衛星及應用產業對國民經濟貢獻達2300 億元。

2.高分數據廣泛應用

高分數據已累計分發4000 余萬景，在28 個行業、31 個省域、2800 余家單位得到廣泛應用。全國已設立31 個省級數據與應用中心和3 個區域特色中心，并向市縣級應用拓展。高分數據在自然資源、生態環境、農業農村、應急減災、氣象等行業取得了一大批應用成果，為國家治理體系和治理能力現代化提供了強大的空間信息支持，成為高質量發展不可或缺的新型基礎設施和技術手段。

2023 年，國家高分辨率對地觀測系統重大專項中發射了兩顆衛星——高軌光學遙感衛星高分十三號02 星和微波遙感衛星高分十二號04 星。作為高分辨率對地觀測系統重大專項天基系統的重要組成部分，高光譜觀測衛星在軌投入使用，標志著我國首顆具備業務化應用能力的生態環境綜合監測衛星正式交付，其數據也在國家遙感數據與應用服務平臺上共享，推動中國遙感數據共建共享共用。國家航天局商業遙感交易服務平臺試運行開通，商業遙感交易服務邁出了關鍵一步，填補遙感數據“淘寶商城”的空白，促進遙感數據商業價值的實現。

3.風云氣象衛星提升應用能力

風云衛星是我國自主研制的氣象衛星。50 多年來，風云衛星成功發射了2 代4 型共21 顆，目前9 顆在軌運行，實現了從無到有、從跟跑并跑再到部分領跑的跨越，應用廣泛、效益顯著。

2023 年我國完成風云三號G 星、F 星發射任務。風云三號G 星的發射使我國成為全球唯一同時業務運行晨昏、上午、下午、傾斜四條近地軌道民用氣象衛星的國家，是我國首顆低傾角軌道降水測量衛星，主要用于災害性天氣系統降水監測；風云三號F 星是一顆極地太陽同步上午軌道衛星，與D 星、E 星、G 星組網，可進一步發揮風云低軌氣象衛星完備觀測網的整體優勢，提升我國在全球數值預報、全球氣候變化應對、生態環境監測和綜合防災減災等方面的能力和水平，向世界貢獻中國智慧和方案。

4.天基災害監測體系進一步完善

在自然災害應對中，衛星遙感技術所扮演的角色正越來越突出，其高分辨率、高精度、實時性和及時性等優勢為防災救災工作提供了有力的數據和技術支持。

環境減災二號06 衛星采用創新體制，載荷核心性能指標得到大幅提升，星上數據傳輸、圖像精度也得到進一步優化。該衛星與環境減災二號05衛星在軌組網運行，大幅提升觀測重訪的時效性，進一步滿足國家在相關領域中分辨率合成孔徑雷達（SAR）數據持續供給的需求。世界首顆進入工程實施階段的高軌合成孔徑雷達衛星陸地探測四號01 星是《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃（2015—2025 年）》中的遙感科研衛星，可服務防災減災及地震監測、國土資源勘察及海洋、水利、氣象、農業、環保、林業等7 個行業應用需求，是我國目前行業用戶最多的遙感衛星。未來投入使用后，將進一步完善我國天基災害監測體系，豐富我國重點區域觀測手段，全面提升我國防災減災救災綜合水平。

5.海洋水色系列衛星觀測能力大幅提升

海洋水色觀測衛星專門觀測海洋水體顏色的變化。通過水體顏色反演出海洋組分，可以更好地了解海洋污染、災害和生物多樣性等情況。

新一代海洋水色觀測衛星的發射標志著我國海洋水色系列衛星正式升級到第二代觀測體系，大幅提升了我國對全球海洋水色等環境要素信息觀測能力。該衛星具有高分辨率、寬覆蓋、多譜段、高光譜探測能力，在載荷配置、功能性能指標等方面較我國第一代海洋水色衛星均有較大提升和改進，可以實現對全球海洋水色信息的快速覆蓋觀測。

6.商業遙感衛星發展不斷提速

近年來，作為我國航天工業發展的重要組成部分，商業航天產業強勁發展。其中，具有多時相、寬覆蓋、立體化等獨特優勢的遙感衛星產品，成為了信息時代傳播速度最快、影響面最寬、開發利用潛力最大的科技資源之一。

隨著國家產業政策逐步開放，越來越多的民間資本進入遙感產業，以營利為目的，廣泛應用于商業市場，以市場公司投資為主的商業遙感衛星逐漸受到資本青睞，我國的商業遙感衛星生產及發射不斷提速，總體呈現星座化、高分化、市場化等發展趨勢，具有廣闊的市場應用和產業發展前景。

2023 年，48 顆吉林一號衛星發射升空，吉林一號星座在軌衛星數量達到108 顆，建成了目前全球最大的亞米級商業遙感衛星星座；齊魯星座三星組網，山東省全面建成自主可控的遙感衛星空間基礎設施，也是我國第一個基于激光通信互聯的遙感衛星星座；航天宏圖女媧星座4 顆首發衛星能夠顯著填補國內InSAR衛星應用市場空白，助力我國商業航天發展新高地；中國四維新一代商業遙感衛星系統的第二組衛星四維03/04 衛星投入使用后，將顯著提升系統的數據獲取和信息服務能力；天目一號氣象星座7—14 星、19—22 星發射入軌，主要用于獲取全球大氣環境要素信息，星座建成后可實現全球全天候海洋、大氣層、電離層的立體化、一體化探測；四象A 組多源遙感衛星星座進一步支撐和推動農業遙感、環保檢測、城市規劃等不同商業遙感服務應用落地；星池計劃星座首批組網衛星發射，為星座建設奠定基礎。

五、國際合作交流持續擴展

1.通信衛星全球覆蓋范圍不斷擴大

隨著中星16 號、中星19 號和中星26 號高通量衛星相繼成功發射，中國衛通已初步建成首張完整覆蓋我國國土全境及“一帶一路”重點區域的高軌衛星互聯網。7 月，中國衛通所屬鑫諾公司南美海域衛星通信服務正式開通，成功實現南美區域主要航線及漁場的衛星通信覆蓋，有效解決了業內對于該區域通信覆蓋缺失的長期痛點。南美海域波束的正式投入使用，實現了南美秘魯漁場與作業公司的直接連通，滿足了該海域作業船舶的通信需求，大大提升了漁業生產效率，促進漁業提質增效，為遠洋捕撈業務提供了強有力的通信保障。

2.北斗系統持續在全球推廣應用

北斗國際化發展持續推進，在聯合國框架下，推動實現北斗與GPS、伽利略的多系統兼容共用。目前中國已為包括“一帶一路”合作伙伴在內的230 余個國家和地區、超過15 億用戶提供了北斗加速定位和北斗高精度服務，在民航、海事、搜救等領域積極履行國際義務，為推動構建人類命運共同體貢獻中國力量。北斗三號全球衛星導航系統為中歐班列船舶海運等領域提供全面服務。基于北斗的土地確權、精準農業、智慧港口等，已在東盟、南亞、西亞、東歐、非洲等地成功應用，服務當地經濟社會發展。

3 月，中俄總理定期會晤委員會衛星導航合作分委會成立。10 月，導航分委會第一次會議舉行，就北斗系統和格洛納斯系統兼容與互操作、增強系統與建站、監測評估、聯合應用等領域合作項目交換了意見，對促進北斗系統與格洛納斯系統融合發展、更好服務兩國經濟社會發展具有重大意義。

10 月15—20 日，中國代表團參加了全球衛星導航系統國際委員會（ICG）第十七屆大會，圍繞北斗系統建設運行、應用推廣、國際合作等方面最新進展作了大會主旨報告，圍繞空間碎片、空間天氣、時間互操作、低軌PNT 等議題，提出了中方倡議和解決方案。

10 月，第四屆中阿北斗合作論壇在埃及舉辦。與會代表圍繞北斗在交通運輸、油氣安全、交通鐵路建設等領域應用開展深入研討。近年來，中阿北斗合作機制不斷夯實，測試評估技術交流不斷深化，應用推廣合作持續發展，中阿北斗合作成果豐碩。

3.國際航天遙感合作不斷拓展

我國已與50 多個國家和國際組織簽署了150多份政府間航天協議，積極拓展國際航天合作。未來，中國在聯合國、金磚等多邊合作框架下，將逐步開展衛星數據國際共享、海外數據應用中心建設等工作，助力聯合國可持續發展目標的實現。

我國風云氣象衛星已為全球100 多個國家和地區提供數據服務。近年來，國家衛星氣象中心為金磚國家持續提供數據和應急監測服務，助力提升金磚國家防災減災、應對極端事件和氣候變化能力。4 月14 日，國家航天局與巴西航天局簽署《2023—2032 年中國國家航天局與巴西航天局航天合作計劃》，將氣象衛星合作列入兩國未來航天領域合作內容之一。8 月22—24 日，在金磚國家領導人第十五次會晤期間，中國提出將依托金磚國家遙感衛星星座合作機制，探索建立“金磚國家全球遙感衛星數據與應用合作平臺”，為各國農業、生態、減災等領域發展提供數據支持。自2022 年11 月21日“國家遙感數據與應用服務平臺”正式上線以來，金磚國家用戶共提交數據訂單3254 個（文件數126萬個），國家衛星氣象中心持續提供風云衛星數據及監測服務產品。11 月13 日，“風云地球”國際版在2023 年風云氣象衛星國際用戶大會上發布，聚焦氣象核心業務，強化多源衛星資料融合應用，為國際用戶提供“高時效、智能化、精細化、可定制”的風云氣象衛星遙感應用服務。

4 月14 日，中巴兩國簽署《關于合作研制地球資源衛星06 星的補充議定書》《2023—2032 年中國國家航天局與巴西航天局航天合作計劃》，同意加快推進中巴地球資源衛星06 星的研制和中巴航天合作大綱有關項目的實施，深化中巴地球資源衛星05 星的方案論證。

9 月13 日，中國和委內瑞拉簽署《中華人民共和國國家航天局和委內瑞拉玻利瓦爾共和國人民政權科學技術部關于航天領域合作的框架協定》。中委將在包括衛星研制、衛星數據及應用等多個領域開展合作。該協定的簽署，對于拓展中委航天合作領域，豐富中委全天候戰略伙伴關系內涵，推動兩國科技進步和經濟社會發展具有重要意義。

12 月4 日，埃及二號衛星成功發射，主要用于埃及國土資源普查。援埃及二號衛星項目是“一帶一路”倡議十年來，中埃兩國開展全方位務實合作結出的碩果，在中埃航天合作領域具有里程碑意義。