以數字慈善建設促進共同富裕

國家“十四五”規劃明確提出要建立全國統一的慈善大數據平臺，促進慈善捐贈和救助數據共享，助力和推動全行業數字化建設。立足新發展階段，面對中國社會發展不平衡不充分問題，數字慈善正在用“看不見的手”，悄然參與財富“第三次分配”，填補“不平衡”“不充分”的落差，助力共同富裕。

（一）打造慈善數據共享機制，推出信息化慈善平臺，實現慈善信息精準匹配

一是建設數字慈善底座，提升運營效能。數字化平臺能夠通過去中心化手段，鏈接多方資源，推動“人人公益”從籌款深化到公益服務環節，也進一步推動公益理念和公益價值的體驗式傳播。公益組織需要建立自身業務適配的“數字底座”，減少高重復、耗時長、價值低的日常流程及內部管理工作，實現跨部門流程協同與數據共通，最大化運營效率和體驗。以生物多樣性保護為例，數字化技術為其提供更高效率的工具，進一步突破公益事業的人力、物力限制，搭起資源、產業鏈間的橋梁，突破各公益組織“單打獨斗”的瓶頸。二是打造慈善數據共享機制。由于數字慈善在黑龍江省各地方的發展水平不同，慈善平臺各異，形成一定的數據孤島，迫切需要構建部門聯動、政社協同的數據共享機制，實現供需信息精準匹配。運用大數據技術，讓慈善信息能在同一個平臺上呈現，優化網站頁面，合理布局功能模塊，增強互動性，發揮數字慈善的流量效應，擴大慈善項目參與的覆蓋面，讓公眾能及時了解實時捐贈信息開展慈善活動。同時，加強統一認證端口的開發，實現統一身份認證和登錄，改善用戶體驗。運用統一數據庫或數據統一接口，讓數據多跑路，實現各職能部門數據共享，確保數據的真實性，利用人工智能技術完成慈善項目的精準匹配，實現精準慈善幫扶。三是提升慈善信息精準匹配性。在符合用戶隱私保護的基礎上，數據共享可幫助公益組織建立與捐贈人的私域關系，推動捐贈人維護從簡單標準化的推送信息到個性化的精細維系，實現捐贈前的廣泛觸達與捐贈后的價值服務，緩解捐贈人流失率高、復捐率低等維系難題。公益組織能夠了解捐贈人畫像、追蹤捐贈旅程行為軌跡等數據，實現精準識別目標捐贈人的數據基礎。通過平臺功能支持或者建立公益組織的直達渠道鏈接，實現對于目標捐贈人的定制化和自動化內容觸達，促進復捐及更具歸屬感的信任關系。

（二）構建數字慈善管理機制，科技賦能慈善監管，提升數字慈善公信力

一是創新數字慈善管理機制。做好慈善事業，必須在制度上做好保障，構建數字慈善規范管理機制，提升數字慈善公信力，讓更多的公民信任慈善，愿意慈善，更好實現人類的互助效應。通過構建移動“指尖慈善”，實現慈善行為長效發展機制。由于智能手機越來越普及，可以借助移動手機，開發統一的慈善二維碼、小程序等移動指尖慈善App，讓人們可隨時通過手機App或微信小程序搜索慈善項目，便于慈善行為隨時隨地開展，助力慈善行為的長效發展。二是強化數字慈善監管。要重視企業的互聯網慈善探索，適時將其納入民政或市場監管部門的評估體系。相關機構應協調好與各利益相關方的社會責任關系，適時成立民營企業社會責任的監督機構、評估機構和協調結構。民營企業、商協會、工商聯等相關機構，可設立獨立的社會責任委員會，形成合力共同推進民營企業社會責任的發展建設。應盡快出臺針對民營企業社會責任的指標體系和分析模型；在涉及民營企業社會責任的制度建設和立法方面，也應該借鑒市場監管部門和金融部門的經驗，促進民營企業社會責任國內標準與國際標準接軌。三是提升慈善組織公信力。慈善組織公信力直接影響社會公眾參與慈善的積極性，直接決定慈善事業發展的進程。要運用區塊鏈技術，實現款物捐贈、使用方向以及項目落實情況的實時跟蹤反饋，確保慈善信息“一目了然”，消除公眾的不信任情緒，提高慈善公信力，加強公眾的參與感。

（三）優化數字慈善回饋機制，創新慈善項目宣傳和設計，提升公眾參與慈善熱情

一是在觀念理念方面，提升公眾參與慈善熱情。要改變公眾對“慈善是富人的行為”的片面認知，加強引導和慈善文化宣傳，構建數字慈善回饋機制，引導公眾積極參與慈善，提升公眾向善的熱情。此外，公益組織、團體也應該主動積極地擁抱數字化，在數字時代，數字公益應該成為企業的必修課而不是選修課。通過舉辦數字公益節等活動，聯動慈善組織、愛心企業、新聞媒體、社會公眾等共同參與全民公益活動，營造充滿地域特色的公益氛圍，協助打造地方公益嘉年華品牌，讓更多企業和群眾有機會了解和參與公益，營造人人慈善氛圍。二是優化數字慈善項目，實現多元化慈善機制。拓寬數字慈善行為方式，豐富數字慈善內容，探索創建以“共同富裕”冠名的數字慈善項目或慈善活動，打造致力于共同富裕的數字慈善品牌，吸納更多的慈善資源，針對精準幫扶，創建如大病救助項目、鄉村振興項目、希望工程項目、互助養老項目等數字慈善項目，吸引廣大居民積極參與數字慈善項目；要加大投入力度，支持互聯網公益慈善基地建設，構建“云上慈善大腦”，通過云上公益慈善大腦，實施科學技術幫扶，助力工業、農業、制造業等產業發展，提供致富手段和方法，推動慈善項目落地基層等。借助直播、短視頻等流量紅利平臺，公益傳播參與方式及敘事模式發生轉變，視頻內容生動直觀，互動性強，提升用戶代入感和共情感。

（四）完善數字慈善保障機制，以人為本，推動數字慈善填補“不平衡”“不充分”落差

數字化為殘疾人、老年人等特殊困難群體平等參與社會生活、共享經濟社會發展成果搭建了新的橋梁。區域層面，當前互聯網和數字化發展非常迅速，但城鄉之間仍然存在數字鴻溝。要彌合數字鴻溝，降低參與門檻，共建人人可參與的數字公益，助力困難群體共享數字文明。通過數字公益建設促進城鄉互動、彌合城鄉差異，通過數智公共服務對鄉村進行數字化改造，改善鄉村公共服務資源和方式，共享資源、共享利益、共享價值。政府可牽頭組建由65歲以上老年人構成的“智慧養老體驗官”，通過對各類智能化設備、軟件和服務的體驗，提出改進意見和措施；在部分小區探索“物業+養老”居家養老模式，盤活小區內閑置房屋，物業公司在做好基本保修、保安、保潔、綠化工作基礎上，增加一項養老服務，在小區內形成“抱團養老”，為老年人提供“點菜式”便捷養老服務。同時，物業提供輔具租賃服務，智能平臺實時獲取智能可穿戴設備數據信息，即時數據反饋給家屬和后臺，破解老人護理難題；針對山區鄉鎮，搭建數字養老云平臺，云平臺實時獲取老人生活環節中的智能設備數據，匯總分析形成轄區內老人年齡和性別比例、分布情況，生成老人們的實時健康檔案、體征數據、健康智能評估、居家養老智能監護等情況。在云平臺基礎上，形成“社區+服務機構+監護人”三方聯動模式，以兜底形式提供嵌入式居家服務，智能設備、監護人、服務機構通過聯動，實現人員和服務的力量調度。