京津冀生產(chǎn)總值超10萬億

孫穎妮

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。經(jīng)過十年發(fā)展，京津冀三地從過去的“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同發(fā)展，區(qū)域競爭力大幅提升。

近日，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，十年來，京津冀經(jīng)濟(jì)總量連跨五個(gè)萬億元臺階，2023年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值為10.4萬億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，是2013年的1.9倍；三地分別為43760.7億元、16737.3億元和43944.1億元，是2013年的2.1倍、1.7倍和1.8倍。

數(shù)據(jù)還顯示，京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2023年的4.6∶27.7∶67.7，第三產(chǎn)業(yè)比重提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京三產(chǎn)占比保持在八成以上，天津占比超六成，河北突破五成且提升最快，三地三產(chǎn)比重較2013年分別提高5.3個(gè)、8.6個(gè)和11.4個(gè)百分點(diǎn)。

從發(fā)展動能來看，新興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值從2015年的8719.4億元增加到2023年的18766.7億元，占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重為42.9%，提高7.7個(gè)百分點(diǎn)；天津高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.7%，較2014年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；河北規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為21.4%，比2013年提高了9.6個(gè)百分點(diǎn)。三地高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長，與2019年相比三地均增長20%以上。

經(jīng)歷十年來京津冀三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同的不斷增強(qiáng)，京津冀正向世界級城市群邁進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐，近年來，京津冀三地優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，產(chǎn)業(yè)協(xié)作加速推進(jìn)。

據(jù)悉，當(dāng)前三地已經(jīng)協(xié)同編制完成六條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，啟動產(chǎn)業(yè)鏈“織網(wǎng)工程”，生命健康、電力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。

去年11月，京津冀三地首次聯(lián)合主辦2023京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會，并首次聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合招商，達(dá)成意向簽約項(xiàng)目152個(gè)，意向投資額超千億元。大會發(fā)布了“五群六鏈五廊”的京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新圖景。

未來，三地將圍繞這一圖景進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)布局與協(xié)作。六條產(chǎn)業(yè)鏈分別為氫能、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端工業(yè)母機(jī)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人。六大跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜亮相，成為投資京津冀的導(dǎo)航圖。

例如氫能產(chǎn)業(yè)鏈，京津冀地區(qū)是全國最早開展氫能技術(shù)研究與應(yīng)用示范的地區(qū)，當(dāng)前京津冀氫能產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成了良好的科技、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用協(xié)同基礎(chǔ)。

“當(dāng)前京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)由疏解存量向共謀增量轉(zhuǎn)變。”中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會黨組書記、會長任鴻斌表示，隨著協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的加速，京津冀創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈日益融合，“五群六鏈五廊”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局逐漸形成。

除了產(chǎn)業(yè)協(xié)作，京津冀協(xié)同創(chuàng)新的驅(qū)動力也在逐步增強(qiáng)。十年來，京津冀共建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，并設(shè)立天津、通州、燕郊等分中心，加快創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化。京津冀三地推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，十年來，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2800億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過1萬家。

近日，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院發(fā)布了《京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2023》，2013年至2022年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從100增長到297.6，年均增速12.9%，而且京冀、津冀間創(chuàng)新指數(shù)的相對差距縮小。

北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年京津冀研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4260.9億元，是2013年的2.2倍；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為4.28%，提高0.85個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)高于全國，北京貢獻(xiàn)突出，為6.84%；每萬常住人口研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量為57.9人年，較2013年增長44.8%，河北增速最快，達(dá)74%。2022年區(qū)域勞動生產(chǎn)率達(dá)到18.5萬元/人，較2013年基本實(shí)現(xiàn)翻倍。

據(jù)了解，去年11月，京津冀三地人大常委會還審議通過了《關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》，提出建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，協(xié)力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地、引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源。

在協(xié)同發(fā)展之下，近年來京津冀都市圈、城市群建設(shè)也在提速升級。

今年1月14日在北京“市民對話一把手”節(jié)目中，北京市發(fā)改委黨組書記、主任穆鵬表示，“國家已經(jīng)明確要求立足京津冀協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，將有利于北京在更大范圍配置資源，優(yōu)化提升首都功能，加快建設(shè)世界級城市群。”

據(jù)悉，京津冀協(xié)同發(fā)展十年來，已初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”組成的現(xiàn)代化首都都市圈。

其中，“通勤圈”是現(xiàn)階段首都都市圈建設(shè)的重點(diǎn)，主要是促進(jìn)環(huán)京地區(qū)深度融合，完善區(qū)域快線，加強(qiáng)公共服務(wù)配套，形成同城化效應(yīng)；“功能圈”主要是促進(jìn)京津雄聯(lián)動發(fā)展；“產(chǎn)業(yè)圈”主要是促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成緊密分工協(xié)作格局。

北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，三圈聯(lián)動之下，2023年上半年，首都圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.95萬億元，占京津冀地區(qū)的近四成，“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”占首都圈的比重分別為10%、37.9%和52.1%。首都圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.7∶38.0∶57.3，通勤圈第三產(chǎn)業(yè)占比最高，達(dá)68.8%，產(chǎn)業(yè)圈第二產(chǎn)業(yè)占有較高比重，為43.1%。

在首都都市圈建設(shè)中，交通一體化是重要內(nèi)容。以區(qū)域交通設(shè)施一體化為支撐，推動形成環(huán)京地區(qū)通勤圈。北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架形成。截至2023年11月底，京津冀“定制快巴”已開通6條主線、36條支線，累計(jì)開行2.64萬班次，客運(yùn)總量突破100萬人次。

今年1月，北京市十六屆人大二次會議在北京會議中心正式開幕。會上，審議了《關(guān)于北京市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》（下稱《計(jì)劃報(bào)告》）?！队?jì)劃報(bào)告》提出，北京市計(jì)劃今年落實(shí)的八大任務(wù)之首是“加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階”。2024年將以“新兩翼”帶動現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)。

據(jù)了解，下一步將實(shí)現(xiàn)“北京＋雄安”政務(wù)服務(wù)同城化；高水平建設(shè)城市副中心，加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲備和建設(shè)，保持千億級投資強(qiáng)度，啟動?xùn)|六環(huán)高線公園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工、東六環(huán)入地改造項(xiàng)目具備通車條件，加快實(shí)施軌道交通101線。同時(shí)，謀劃推進(jìn)環(huán)球主題公園二期；唱好新時(shí)代京津“雙城記”，深化天津?yàn)I?！嘘P(guān)村科技園、寶坻天津中關(guān)村科技城、京津合作示范區(qū)等合作園區(qū)建設(shè)；推動毗鄰地區(qū)深度融合發(fā)展，支持通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展等。