著力推進“五強” 加快建設(shè)自立自強的科技強省

文/柯渲（安徽省科學(xué)技術(shù)廳）

安徽省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察安徽重要講話重要指示精神，堅定不移下好創(chuàng)新“先手棋”，以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，科技創(chuàng)新成為安徽省的金字招牌。

一、持續(xù)突破，安徽省科技創(chuàng)新發(fā)展成效顯著

1.主要指標(biāo)突破歷史最好水平

2022 年，安徽省全社會研發(fā)投入1152.5 億元，同比增長14.6%，總量居全國第10 位；研發(fā)投入強度2.56%，同比增長0.22 個百分點，首次超過全國平均水平、居全國第7 位，總量和強度在全國的位次實現(xiàn)“雙進位”。

2.重大科技成果持續(xù)產(chǎn)出

“九章三號”突破255 個光子操縱、光纖量子密鑰分發(fā)突破千公里距離等成果刷新世界紀(jì)錄。在5G 濾波器、高溫合金葉片等12 個方向打破技術(shù)壟斷，實現(xiàn)國產(chǎn)替代；在動態(tài)存儲芯片、PVA 光學(xué)膜等11 個方向縮小與國外差距，實現(xiàn)項目自主可控；在通用人工智能、空氣顯示等5 個方向塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，國際最先進的全鋁車身焊接生產(chǎn)線以及基于自主電堆的高比功率、自增濕燃料電池發(fā)動機等成功實現(xiàn)開發(fā)應(yīng)用。

3.企業(yè)主體地位愈加彰顯

推動科技資源向企業(yè)傾斜，企業(yè)研發(fā)投入、企業(yè)研發(fā)人員、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)有效發(fā)明專利占比實現(xiàn)了“4 個80%以上”。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總量預(yù)計分別超1.9 萬家、2.7 萬家，增速達27.7%、54%。科創(chuàng)板上市企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第6 位。

4.科技支撐作用強勁

2018—2022 年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長13.9%，高于規(guī)上工業(yè)增加值年均增速6.4 個百分點，總量占規(guī)上工業(yè)增加值比重由2018 年的40.4%提升至2022 年的47.4%，對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率由59.4%提升至75.1%。2023 年前三季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.2%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速4.9 個百分點，總量占規(guī)上工業(yè)增加值的比重進一步提升至48.2%，貢獻率提升至76.6%。

5.科創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化

“科大硅谷”科技體制機制改革“試驗田”蓬勃起勢，聚焦成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、生態(tài)優(yōu)化等探索新機制，已在美國硅谷、法國、日本等地成立海外創(chuàng)新中心，對接校友超8000 人次，獲取項目資源5000 余個，推動736 個項目落地。力促“科大硅谷”、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相互賦能。“千人特訓(xùn)營”已開班3 期，共培訓(xùn)300 位“五懂”復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才。推進職務(wù)科技成果賦權(quán)、科研經(jīng)費“包干制”等改革試點落地見效，激發(fā)了科研人員積極性，解放了科研生產(chǎn)力。

二、主動作為，全面布局著力下好創(chuàng)新“先手棋”

1.進一步加強頂層設(shè)計

以安徽省委、省政府名義印發(fā)《以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手 在國家創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑闹笇?dǎo)意見》，提出九大任務(wù)、四大改革、五大保障，全面推動安徽省高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè)。在全國首創(chuàng)將高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)納入省委季度“賽馬”，激勵各市和企業(yè)、高校院所更好謀創(chuàng)新促發(fā)展，形成建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份和自立自強的科技強省的強大合力。啟動建設(shè)“安徽科技大腦”場景創(chuàng)新應(yīng)用一期，推進科技治理能力數(shù)字化信息化。

2.著力推動三大科創(chuàng)高地建設(shè)

全力服務(wù)合肥國家實驗室建設(shè)，推動其率先入軌規(guī)范運行。中央科技委員會將量子科技、聚變能等作為國家重點戰(zhàn)略科技任務(wù)加以推進，明確合肥國家實驗室作為國家量子科技發(fā)展總體單位，代表國家牽頭起草國家量子科技發(fā)展規(guī)劃。中電信量子集團掛牌成立，全國首個量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園揭牌并開工建設(shè)，2023 年量子產(chǎn)業(yè)大會成功舉辦。國際數(shù)學(xué)與物理交叉科學(xué)研究中心掛牌成立，經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障走在全國前列。明確磁約束核聚變?yōu)榫圩兡軕?yīng)用的主要路線，由安徽省牽頭制定國家磁約束聚變能發(fā)展行動方案，爭論多年的聚變能路線之爭塵埃落定。在全國首次引入社會資本參與開展重大基礎(chǔ)研究，商業(yè)化建設(shè)緊湊型聚變能實驗裝置（BEST），聚變新能公司成功組建。深空探測實驗室獲批全國重點實驗室，深空科學(xué)城、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)深空探測學(xué)院建設(shè)加速推進。

3.大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

圍繞“336614”戰(zhàn)略布局和安徽省新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，布局實施省科技重大專項和省重點研發(fā)計劃項目287 項，省支持資金15 億元，其中企業(yè)牽頭和參與247 項、支持資金14.42 億元，占比分別為86.1%和96%。引導(dǎo)市（縣）投入資金15.9 億元，帶動項目承擔(dān)單位投入資金64.2 億元，帶動比約為1∶5.3，對全社會研發(fā)投入的拉動作用明顯。啟動基礎(chǔ)研究十年行動和省戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究計劃，落實“基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究”“應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究”清單，優(yōu)化省自然科學(xué)基金資助機制，試點分類資助。2023 年度獲批國家自然科學(xué)基金項目1416 項，獲批經(jīng)費7.4億元，項目數(shù)量、經(jīng)費實現(xiàn)同比“雙提升”。

4.持續(xù)培育戰(zhàn)略科技力量

國家發(fā)展改革委正式批復(fù)“空地一體量子精密測量實驗設(shè)施”可研報告。積極爭創(chuàng)國家級平臺，全國重點實驗室總數(shù)達7 家。重塑省級科技創(chuàng)新平臺體系，制定實施《安徽省級實驗室體系重組行動實施方案（試行）》《安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)行動實施方案（試行）》《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引（試行）》，新布局認(rèn)定省重點實驗室121 家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院9 家、高水平新型研發(fā)機構(gòu)11 家、省企業(yè)研發(fā)中心356 家。建立省市招引大院大所大企聯(lián)動工作機制，大眾全球第二大研發(fā)中心、復(fù)旦大學(xué)合肥先導(dǎo)功能分子研究院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等21 家研發(fā)機構(gòu)落戶安徽省。

5.不斷夯實企業(yè)主體地位

實施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”行動，2023 年，全省科技型中小企業(yè)評價入庫27521 家，同比增長54%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超1.9 萬家，均提前完成年度任務(wù)。實施規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動，推動主營業(yè)務(wù)收入1 億元以上無研發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)收入5 億元以上無研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“清零”分別達1491 家和429 家，“清零”占比分別達90%、93%，超預(yù)期完成年度任務(wù)。實施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動，認(rèn)定10 家科技領(lǐng)軍企業(yè)。建立省高新技術(shù)企業(yè)上市后備推薦、篩選、培育等工作機制，科創(chuàng)板上市公司總數(shù)達24 家，居全國第6 位；上市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達128 家，占安徽省首發(fā)上市企業(yè)總數(shù)的74%，占比再創(chuàng)新高。推進創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜，企業(yè)研發(fā)投入占比82.3%，企業(yè)研發(fā)人員占比80.7%，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)占比87.7%，企業(yè)有效發(fā)明專利占比80.1%。實施“惠企政策送萬企”活動，全省開展企業(yè)政策培訓(xùn)594 場，參訓(xùn)企業(yè)2.48 萬家。

6.加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

高質(zhì)量舉辦第二屆中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會，簽約科技成果轉(zhuǎn)化、科技招商和科技金融項目352 項，總金額926 億元。打造“雙創(chuàng)匯”品牌活動，截至2023 年11 月底，“雙創(chuàng)匯”主題活動共開展60 余場，促成簽約項目1819 個、簽約金額94 億元；線下累計參加人數(shù)1 萬余人，線上觀看人數(shù)30 萬余人次；開展“雙創(chuàng)匯”走進“大灣區(qū)”“長三角”等活動，擴大品牌效應(yīng)。打造羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科產(chǎn)平臺，匯聚平臺用戶40.2 萬人，其中專家1.88 萬人、學(xué)生創(chuàng)客9.2萬人，開展科產(chǎn)服務(wù)10.4 萬次。加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，破除體制機制障礙，促成成果加速轉(zhuǎn)化落地。2023 年前三季度，全省吸納和輸出技術(shù)合同成交額分別達2826.10 億元和1680.60 億元，同比分別增長227.09%和177.55%。

7.不斷促進科技金融融合

省人工智能主題母基金各出資方首筆資金已出資到位，共3.05 億元，母基金投資項目4 個、投資金額6000 萬元，子基金已投資項目金額5000 萬元。按照“吸引省外頭部機構(gòu)+招大引強優(yōu)秀項目+導(dǎo)入省外優(yōu)質(zhì)資本”思路遴選儲備子基金，推動基金建設(shè)運營與雙招雙引工作深度融合。省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立子基金12 支，累計投資項目109 個，投資金額18.76 億元。雛鷹、研發(fā)基金設(shè)立17 支子基金，其中：省外優(yōu)秀管理機構(gòu)14 個，占比82.3%；子基金認(rèn)繳規(guī)模達56.5 億元，儲備項目529 個。篩選建立全省科技投資重點項目庫，已入庫項目50 項，總投資額度超350 億元，科技投資增幅81.3%。實施科技貸款風(fēng)險補償制度，設(shè)立2 億元科技貸款風(fēng)險補償資金池，累計放款（承保）52681 筆，總金額1566.37 億元。充分發(fā)揮科技擔(dān)保橋梁作用，建立省市縣三級聯(lián)動的省科技融資擔(dān)保體系，截至2023 年9 月末，全省累計開展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)13840 戶（次），總金額1055.95 億元。

8.全力深化科技體制改革

全面推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、擴大科研經(jīng)費“包干制”試點、推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券、推動科技人才評價綜合改革、開展科研院所“綜合授權(quán)+負(fù)面清單”改革試點指導(dǎo)，不斷激發(fā)各類創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新活力。推動中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)賦權(quán)改革經(jīng)驗在全國推廣，引導(dǎo)107 家高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與試點，做到“應(yīng)改盡改”。2023 年前三季度，28 家省屬本科高校橫向經(jīng)費到賬額同比增長33.1%。科研經(jīng)費“包干制”使科研人員普遍增加15%～30%的科研時間。

9.深入推動科產(chǎn)融合

深入推進人工智能產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，2023 年以來，全省人工智能產(chǎn)業(yè)招商引資落地項目總數(shù)516 個，總投資額2282.6 億元。啟動實施安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，出臺打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地的若干政策，省重大科技專項計劃投入5 億元支持人工智能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，訊飛星火認(rèn)知大模型迭代升級至3.0 版，安徽省成為北上廣以外唯一通過國家大模型備案的省份。統(tǒng)籌推進全省場景創(chuàng)新工作，構(gòu)建全省應(yīng)用場景一體化大市場，全省征集發(fā)布場景機會169 個。實施高新區(qū)提質(zhì)增效行動，建立省級高新區(qū)激勵和動態(tài)管理機制。合肥、蕪湖、滁州、合肥新站4 家高新區(qū)已發(fā)展成為經(jīng)營（銷售）收入超千億元園區(qū)。

10.切實優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

修訂出臺《安徽省院士工作站管理辦法》，新備案的12 家省院士工作站，累計柔性引進院士及團隊400余人，獲批2023 年國家外國專家項目24 項。全國首家科技商學(xué)院——中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院開班招生。謀劃實施人才驛站項目，以超常規(guī)舉措引進海外科技人才。研究修訂《安徽省扶持高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則》，指導(dǎo)幫助各市新引進科技團隊113 個。完善省科技特派員管理平臺服務(wù)功能，推動實現(xiàn)在線提交需求、匹配人員，提升科技特派員行政村“一對一”服務(wù)成效。截至2023 年9 月末，全省科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體3873 個，轉(zhuǎn)化科技成果1.01 萬個，服務(wù)企業(yè)2.6 萬家，直接技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)戶70.9 萬戶。

11.全面推進區(qū)域創(chuàng)新

牽頭編制合肥科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案，以省政府名義函報科技部。積極推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，啟動實施5 個國家級長三角聯(lián)合攻關(guān)項目，組織實施2023 年國家級長三角聯(lián)合攻關(guān)項目申報工作，33 個項目參加需求評估，28 項擬納入指南發(fā)布，其中安徽省8 項，數(shù)量位居長三角之首。組織召開推動長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)座談會，G60 科技成果轉(zhuǎn)化促進中心落戶合肥市。全面啟動第六屆長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、“長三角高校院所行”等活動，促進地區(qū)間科技創(chuàng)新一體化。深入推進創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，肥西縣、天長市、無為市、桐城市、當(dāng)涂縣等5 個縣（市）獲批創(chuàng)建第二批國家級創(chuàng)新型縣（市），全省擁有國家級創(chuàng)新型縣（市）總數(shù)達8 個，居全國第3 位。新布局建設(shè)肥東縣等22 個省級創(chuàng)新型縣（市）。大力推進國際科技合作交流，如舉辦中歐科技創(chuàng)新合作會、赴日韓開展科技交流與雙招雙引活動等。

三、推進“五強”，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強

安徽省將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手，著力下好創(chuàng)新“先手棋”，努力做到科技體系強、科技力量強、科技企業(yè)強、科技供給強、科技生態(tài)強，全力建設(shè)走在全國第一方陣的高水平創(chuàng)新型省份和科技強省，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽增添強勁動能，為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻安徽力量。

1.深化科技體制機制改革，建強科技體系

把科技改革作為重要牽引，構(gòu)建現(xiàn)代化科技治理體系，著力提升科技創(chuàng)新整體效能。加強黨對科技工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照黨和國家機構(gòu)改革部署要求，推動建立省委科技創(chuàng)新相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)籌、省科技部門牽頭、各部門協(xié)同、省市縣聯(lián)動的高效組織體系、指揮體系、執(zhí)行體系，構(gòu)建覆蓋科技工作全領(lǐng)域、科技創(chuàng)新全鏈條、科技資源全要素的資源統(tǒng)籌配置新機制。突出協(xié)同聯(lián)動，打造一批具有引領(lǐng)性的創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）等，構(gòu)建“一核兩翼多點”的全域創(chuàng)新體系。深化完善省委季度“賽馬”科技創(chuàng)新指標(biāo)體系，推動各地各單位拉高標(biāo)桿、爭先進位。

2.建設(shè)高能級科創(chuàng)載體，建強科技力量

把高能級科創(chuàng)載體作為重要支撐，增強科技創(chuàng)新策源能力。聚焦重大戰(zhàn)略，重點打造合肥科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、“科大硅谷”、科技商學(xué)院、科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會等具有重要影響力的“六大創(chuàng)新品牌”，提升安徽省科技創(chuàng)新美譽度和影響力。突出鍛造長板，在量子信息、聚變能源、深空探測等戰(zhàn)略必爭和優(yōu)勢領(lǐng)域，打造科創(chuàng)引領(lǐng)高地。全力做好合肥國家實驗室服務(wù)保障工作，把合肥國家實驗室打造成首批國家實驗室標(biāo)桿。高效組織實施“科技創(chuàng)新2030—重大項目”，加快建設(shè)空地一體量子精密測量實驗室設(shè)施，大力建設(shè)量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園，著力打造量子科技、產(chǎn)業(yè)“雙高地”。建強“國家隊”，加快建設(shè)天都實驗室，在深空探測、核聚變、人工智能等優(yōu)勢領(lǐng)域，爭創(chuàng)更多國家實驗室（基地）、全國重點實驗室等國家級科創(chuàng)平臺。建強“省級隊”，統(tǒng)籌推進全省科技創(chuàng)新平臺的清理和規(guī)范工作，構(gòu)建分級分層、布局合理、支撐有力的安徽省特色科技創(chuàng)新平臺基地體系。重組省實驗室體系，加快布局省技術(shù)創(chuàng)新體系和高水平新型研發(fā)機構(gòu)體系。

3.推動科產(chǎn)深度融合，建強科技企業(yè)

把科產(chǎn)深度融合作為發(fā)力方向，推進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，加速把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。注重“頂天立地”，培育認(rèn)定一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力、創(chuàng)新條件、研發(fā)成果、創(chuàng)新帶動能力領(lǐng)先的科技領(lǐng)軍企業(yè)。注重“鋪天蓋地”，完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理聯(lián)合工作機制，持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)實現(xiàn)“倍增”。注重“提質(zhì)增效”，實施規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動，將研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)作為財政科技資金支持的重要條件。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會，常態(tài)化舉辦“雙創(chuàng)匯”，促成成果轉(zhuǎn)化落地、解決企業(yè)技術(shù)需求、暢通供需對接渠道、精準(zhǔn)匹配合作伙伴，讓創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。全面落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策“免申即享”“即申即享”制度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動政策應(yīng)享盡享。

4.全面推進有組織科研攻關(guān)，建強科技供給

把有組織科研攻關(guān)作為重要抓手，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供科技源頭供給。圍繞“336614”科技戰(zhàn)略布局，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，每年實施一批重大基礎(chǔ)研究項目等。圍繞國家所需、安徽所能、產(chǎn)業(yè)所困，建立“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的選題凝練機制，推廣科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭開展大兵團協(xié)同攻關(guān)模式，組織實施一批重大科技攻關(guān)項目，著力破解一批“卡脖子”難題。開展“里程碑”管理，嚴(yán)格把控項目進度和風(fēng)險，確保產(chǎn)出一批標(biāo)志性科技成果。加快培育未來產(chǎn)業(yè)，組織實施未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)出一批填補空白、引領(lǐng)未來的重大成果。構(gòu)建全省應(yīng)用場景一體化大市場，建設(shè)一批標(biāo)桿示范場景，打造一批省級場景創(chuàng)新示范區(qū)。加強“三新”產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，動態(tài)發(fā)布“三新”產(chǎn)品目錄，常態(tài)化舉辦路演、供需對接等活動，加速把創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

5.統(tǒng)籌優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，建強科技生態(tài)

把培育科技生態(tài)作為關(guān)鍵一招，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)造性和積極性，讓創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。高位推進落實4.0 版人才政策，做強省院士工作站品牌。實施“科學(xué)家+工程師”隊伍項目和“科技副總”選派行動，支持高校院所科研人員深入企業(yè)一線，聯(lián)合開展科研攻關(guān)。持續(xù)擴大“千人特訓(xùn)營”培養(yǎng)規(guī)模，重點面向企業(yè)培訓(xùn)不少于350 名科技產(chǎn)業(yè)組織人才。探索啟動科技人才分類多元評價等系列改革舉措，推廣科研項目經(jīng)費“大包干”、職務(wù)科技成果賦權(quán)“科大模式”等改革試點，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力推動科技招商，主動對接引進一批“大校大院大企”來皖，深化科技合作，攜手創(chuàng)新發(fā)展。加大對外開放合作，謀劃牽頭實施緊湊型磁約束聚變裝置項目等國際大科學(xué)計劃（工程）。共建長三角科技創(chuàng)新共同體，支持有條件的園區(qū)、企業(yè)等建設(shè)“科創(chuàng)飛地”、研發(fā)中心，深度融入全國和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動各類創(chuàng)新要素向安徽省聚集裂變。