堅持“三個注重”運用“六種形式”

近日，從《如皋市慈善基金會冠名基金總結》材料中獲悉，截至2023年年底，江蘇省如皋市慈善基金會堅持“三個注重”、運用“六種形式”，先后設立慈善冠名基金72只，累計接受捐贈總數6.01億元，約占該會接受社會捐贈總數的67%，真可謂“三分天下有其二”，為實現全面小康、助推鄉村振興和共同富裕發揮了重要作用。對此，如皋市委書記何益軍在《如皋市慈善基金會年度工作總結報告》上批示：“市慈善會工作卓有成效，為市委市政府補短板、強弱項，促進社會和諧，進一步做優了慈善城市品牌。”

堅持“三個注重”

早在2010年前，如皋市慈善基金會一班人就從實踐中認識到，慈善冠名基金具有“我的基金我做主”、享受稅收優惠、管理陽光規范等特點，易被熱心于慈善事業的自然人、企事業單位或團體（組織）等接受，有利于做大慈善基金規模。于是，如皋市慈善基金會積極因勢利導，大力發展慈善冠名基金，做到堅持“三個注重”：一是注重宣傳，通過編印《冠名基金宣傳手冊》《慈善宣傳手冊》《勸募書》，舉辦圖片展覽、組織文藝演出、開展征文活動等多種形式，廣泛宣傳什么是慈善冠名基金、冠名基金特點、冠名基金使用和管理等內容，使廣大捐贈者逐步認可這一捐贈方式。二是注重接觸，通過召開企業家座談會、深入基層走訪、獲取相關信息、電話聯系等多種形式，廣泛接觸社會各界愛心單位、愛心人士，洽談慈善冠名基金的設立。三是注重服務，特別是冠名基金設立后，他們主動幫助捐贈人在慈善會實施專項基金管理，單獨記賬，每年向他們通報一次基金運作情況；幫助他們整合基金和完善相關資助辦法，引導他們規范運作；利用慈善會平臺，加強與已建冠名基金的單位和個人聯系，為他們的捐贈提供合法的票據和相應的證書，并為他們落實享受捐贈款所得稅稅前扣除政策等等，確保了捐贈方和受贈方的合法權利，受到社會各界愛心人士的普遍好評，極大地調動了設立冠名基金的積極性。從2009年全市第一個“徐維靜德育教育基金”設立到2023年年底，如皋市慈善基金會先后設立各類冠名基金72只，接受捐贈總數6.01億元。不少設立冠名基金的單位和個人，每年在提取基金開展幫扶濟困活動的同時，不斷向冠名基金賬戶內補充資金，從初始基金幾十萬元不斷擴展到上百萬元、數百萬元乃至上千萬元。同時，冠名基金的積存也給基金會增強了活力，利用時間差進行基金存儲增值，每年給該會帶來上百萬元的基金收入。

運用“六種形式”

在培育、發展冠名基金中，如皋市慈善基金會注重因勢利導，運用多種形式。概括起來主要有以下6種：一是引導個人設立專項愛心基金。2009年，全市首個個人50萬元“徐維靜德育教育基金”設立，此后，由普通農民外出創業成功后回鄉設立的100萬元“永林·春宏愛心基金”、20萬元“馬斌愛心基金”等冠名基金紛紛設立。二是鼓勵企業設立社會救助基金。江蘇九鼎集團、江蘇國膠和南通石材協會等企業紛紛主動登門，分別設立了200萬元“九鼎慈善救助基金”、300萬元“孝俤愛心基金”和400萬元“石材協會愛心基金”等。三是整合慈善資源設立公益慈善基金。為社會組織提供捐贈平臺，幫助企業整合慈善資源、規范企業捐贈流程、提供捐贈免稅票據、為企業社會責任評價打分、給企業慈善榮譽等，受到越來越多社會組織的認可和接受，此類冠名基金占該會冠名基金總數的7.5%。四是通過合作募捐設立專項基金。委托公募，即與某個行政單位或社會組織簽訂協議，委托他們在其管轄的區域或聯系的人脈網絡內開展募捐，其募捐所得善款全額繳入慈善會賬戶設立專項基金。多年來，該會已委托如皋團市委、如皋市人大辦、政協秘書處等19家單位分別設立了“青少年發展基金”、100萬元“人大代表扶貧基金”、75.6萬元“政協委員愛心基金”等，占總基金數的28.8%。五是為社會公益性建設設立定向捐贈基金。江中集團分3年捐贈600萬元修建吳窯小學設立的基金、南通逸人服飾公司幫助村（居）修建道路、橋梁、文化廣場累計捐贈146萬元設立的基金等。六是實施委托基金管理設立的基金。該市如皋中學部分學生為重病老師在“輕松籌網絡平臺”募集捐款78.4萬元，如皋市慈善會按照《慈善法》相關規定，與募捐發起人代表和患者家屬協商后簽訂了“委托管理協議”，幫助他們管理使用該項基金。發揮重要作用

如皋市慈善基金會從2007年成立至2023年底，累計接受社會捐贈9.11億元，用于幫扶濟困、公益事業建設、助推鄉村振興等各類支出6.62億元，其中，慈善冠名基金支出5.11億元，約占總支出的77%。一些冠名基金單位長年開展助學、安老資助。南通惠蒲置業從2015年起在如皋市慈善基金會設立助學基金，到2023年年底已捐資150多萬元，常年資助家庭困難的大學生。2016年，蘇恒市政園林建設公司經理張建明主動聯系如皋市慈善基金會，設立冠名基金，捐資助學，隨后恒發水處理公司加盟捐資，資助40名經濟困難的大學本科新生，每人每年3000元，直至大學本科畢業。在助力脫貧攻堅、鄉村振興和共同富裕，構建和諧社會中，發揮了不可或缺的作用。