基于“新倉經(jīng)驗”的鄉(xiāng)村振興·電力先行文化融合路徑探索與實踐

■ 國網(wǎng)浙江省電力有限公司平湖市供電公司 孫舒柳 陶 琨 顧強杰

時代發(fā)展孕育偉大精神，偉大精神引領時代發(fā)展。1955年，毛澤東同志在《平湖縣新倉鄉(xiāng)訂立結合合同的經(jīng)驗》一文上作出重要批示，以“結合”為靈魂，“為農(nóng)”為宗旨，“創(chuàng)新”為動力的“新倉經(jīng)驗”由此誕生，為各地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實行農(nóng)業(yè)合作化、掀起農(nóng)村社會主義高潮樹立了樣板，成為我國農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的一面鮮艷旗幟。而新倉鎮(zhèn)作為“新倉經(jīng)驗”的誕生地和省級共同富裕示范鎮(zhèn)先行試點，其發(fā)展和稟賦獲得了各級領導的高度重視，2003年時任浙江省委書記的習近平同志到新倉鎮(zhèn)視察，對當?shù)孛駹I特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了殷切期望，為平湖推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民共富提供了不竭動力。

平湖位于東海之濱，是“滬、杭、蘇、甬”4 個城市菱形對角線的交匯點，是重要的魚米之鄉(xiāng)。近年來，平湖現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，高標準農(nóng)田數(shù)量、播種面積、總產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化率均位于全省前列，是浙江省重要的“米袋子”。從能源領域看，平湖轄區(qū)農(nóng)業(yè)用能總量“十三五”期間較“十二五”增長近3 倍，但也存在農(nóng)業(yè)用能清潔化率不高、服務模式傳統(tǒng)等有待進一步提升等方面的問題。作為電力先行官，加大對農(nóng)業(yè)領域電力優(yōu)化工作，全力服務鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略落實落地是義不容辭的責任。

基于“新倉經(jīng)驗”探索鄉(xiāng)村振興·電力先行文化融合路徑

以“新倉經(jīng)驗”為核心的地域特色文化與國網(wǎng)企業(yè)文化融合的同源性分析

國家電網(wǎng)有限公司以建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為目標，長久以來時刻秉承“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，全力強保供、促轉型，服務新發(fā)展格局和國家“雙碳”目標；以“結合”“為農(nóng)”“創(chuàng)新”為核心的“新倉經(jīng)驗”，科學地把握了農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，從當?shù)貙嶋H和農(nóng)民意愿出發(fā)開展工作，核心價值在于以農(nóng)為本，其地域特色文化同公司長期以來的政企協(xié)同、服務鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化改革等戰(zhàn)略路徑與目標相一致，有機融合后，既有利于企業(yè)文化體系根植落地，又在客觀上賦予了地域文化個性特征。

基于“新倉經(jīng)驗”的鄉(xiāng)村振興·電力先行文化融合路徑探索是構建和諧企地關系的橋梁紐帶

“新倉經(jīng)驗”作為鄉(xiāng)村振興·電力先行企業(yè)文化落地的載體，能夠有效增加企業(yè)文化傳播的親和力和認同度，一方面增加了企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調能力，為公司戰(zhàn)略落地保駕護航，另一方面提升了企業(yè)對外部環(huán)境的適應能力，搭建企業(yè)融入地方經(jīng)濟社會的橋梁紐帶，為企業(yè)文化在基層落地煥發(fā)出獨特魅力提供有效方法。

實踐過程

立足平湖市創(chuàng)建省級低碳縣和共同富裕示范區(qū)兩大試點的堅實基礎和獨特優(yōu)勢，結合平湖農(nóng)業(yè)領域“田園五鎮(zhèn)”建設總目標，國網(wǎng)平湖市供電公司充分發(fā)揮“新倉經(jīng)驗”發(fā)源地的優(yōu)勢，牢牢把握“新倉經(jīng)驗”的時代內(nèi)涵，將“新倉經(jīng)驗”中“結合”“為農(nóng)”“創(chuàng)新”的核心要義與“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨相融合，提出了以“當好電力先行官，為鄉(xiāng)村振興充電賦能”為定位，以“堅持為民服務、深化創(chuàng)新驅動、推動共情共贏”為理念，以“黨建引領、服務優(yōu)化、能源轉型”為落腳點的“新倉經(jīng)驗”特色文化落地體系，并提出賡續(xù)紅色基因，打造“新倉經(jīng)驗”傳承地；積蓄藍色力量，打造共同富裕示范地；共享綠色能源，打造低碳轉型樣板地的“三地”目標。

在“新倉經(jīng)驗”特色文化落地體系指引下，按照把握方向準、目標定位高、支撐項目精、實施效果實的總要求，分層分級細化、專業(yè)專項推進和精準精細實施，開展了“紅哨聯(lián)盟”服務隊、電力愛心超市、浙滬毗鄰“紅船·光明驛站”“共富共享”新型電力系統(tǒng)等鄉(xiāng)村振興·電力先行生動實踐，充分彰顯地域特色文化與企業(yè)文化理念融合推進基層一線工作的價值所在。

賡續(xù)紅色基因，抓牢“結合”靈魂打造“新倉經(jīng)驗”傳承地

打造“三型”黨建示范工程。打造“規(guī)范型”黨建。以“紅船先鋒指數(shù)綜合評價體系”為牽引，通過做優(yōu)黨委“提質創(chuàng)優(yōu)”“復合式分工”2 個項目，做實支部“堡壘指數(shù)”“書記活力指數(shù)”“干部戰(zhàn)斗力指數(shù)”“黨員先鋒指數(shù)”4 套指數(shù)，探索績效、評優(yōu)、隊伍等5 個方面具體應用，推動黨建工作同業(yè)務同部署、同規(guī)范、同推進、同檢查、同考核。

打造“責任型”黨建。將村集體入股的農(nóng)業(yè)企業(yè)“化零為整”，形成集中能源托管的“低碳”運營模式，打造“負碳”植物工廠、“共富碼頭”等4個大型電網(wǎng)彈性提升項目，以“鄉(xiāng)村眾籌經(jīng)濟”實現(xiàn)清潔能源共建和項目紅利共享。

打造“學習型”黨建。通過墻體彩繪、歷史記憶浮雕、廉政警示墻等設計，有機融合“新倉經(jīng)驗”同國網(wǎng)企業(yè)文化融合主體要素，規(guī)劃建設具有特色的文化長廊。本部第一黨支部和新倉供電所黨支部黨員聯(lián)合舉辦“新倉經(jīng)驗再傳承”主題活動，30 名黨員前往毛澤東“新倉經(jīng)驗”批示展示館參觀學習。

1955年，毛澤東同志作出“新倉經(jīng)驗”批示

抓牢“四化”打造黨員先鋒隊伍。開展結對化共建，架起聯(lián)系群眾的連心橋。公司黨委與新倉鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)先后開展黨建聯(lián)建活動，明確組建以政府為主責，供電、教育、醫(yī)療等基層服務單位為主體的“紅哨聯(lián)盟”服務隊，分別成立總隊1 支，支隊12 支，由鎮(zhèn)黨委書記任隊長，各主體單位黨政負責人為副隊長，履行領導管理職能，構建了“紅哨響、聯(lián)盟應、能手進、治理強”的黨建聯(lián)盟新格局。

推行項目化管理，實現(xiàn)多方協(xié)同聯(lián)動。聯(lián)盟內(nèi)部按照“收集”“協(xié)商”“執(zhí)行”“評價”的循環(huán)方式，實現(xiàn)民生事件的集中處理、協(xié)同聯(lián)動；依托聯(lián)盟公司解決涉電問題30 項，回訪滿意率100%，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成市場化售電等重點改革發(fā)展工作任務，完成492 戶企業(yè)的購售電合同簽訂，簽訂率100%。

實施精細化服務，做好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官。建立應急管理機制，面對2020年新冠疫情發(fā)生以來屬地抗疫形勢最嚴峻、情況最復雜的大戰(zhàn)大考，百余名聯(lián)盟內(nèi)黨員挺身而出，參與6個防疫卡點、2 個核酸檢測中心的接電保電任務，力保重點用戶和居民用戶用電；同時常態(tài)化完成中高考、政府重大會議、平湖西瓜燈節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等區(qū)域內(nèi)重大活動保電工作。

落實品牌化運作，彰顯企業(yè)社會責任。打造“愛心助農(nóng)”品牌，形成“萬家燈火光明行”“一鍵求助精準答”等十項重點系列志愿活動，黨員同志發(fā)揮先鋒作用，主動亮身份、亮承諾、亮服務，為孤寡老人、低保戶等社會弱勢提供室內(nèi)照明線路改造、疫情期間送菜上門等志愿工作65 次；構建“電平安”平臺，深化電力大數(shù)據(jù)分析協(xié)助社區(qū)排查電動汽車用電安全隱患300 余處，相關做法多次獲高層級媒體報道。

積蓄藍色力量，秉承“為農(nóng)”宗旨打造共同富裕示范地

推行“四法”構建服務示范企業(yè)。

在服務能力上做“加法”。定制屬地化鄉(xiāng)村服務“二十四節(jié)氣”表，明確春耕、排灌、防汛等5 個方面18 項電力服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃表，降低農(nóng)業(yè)用電設備故障率達20%。堅持“線桿融景、變臺為景”目標，聯(lián)合村社區(qū)組建美麗鄉(xiāng)村建設專班，按照“先主后次，先低后高”的次序，逐步完成配網(wǎng)“上改下”等配電網(wǎng)架補強工程18 項。

在服務距離上做“減法”。結合轄區(qū)27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心開展全覆蓋周期性駐點服務，切實為農(nóng)民解決光伏殺菌燈、補蟲儀，灌溉機井等農(nóng)業(yè)新能源電氣設備運行問題23 項；與金山公司聯(lián)合構建浙滬毗鄰“紅船·光明驛站”，開展跨區(qū)域業(yè)務受理、用電咨詢、安全宣傳等服務，將供電服務延伸至“最后一公里”。

在服務轉型上做“乘法”。堅持問題導向，聯(lián)合政府打造能源數(shù)據(jù)治理實驗室，依托智能電表智慧感知，實時分解用戶用電負荷成分，實現(xiàn)老街社區(qū)電瓶車充電消防隱患識別、獨居老人生活安全守護、群租企業(yè)及小作坊用電科學等應用，2023年已聯(lián)合社區(qū)排除電瓶車安全隱患300 余個，治理“低散亂污”企業(yè)8 家。

在服務融合上做“除法”。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商、國土、規(guī)劃等政府部門建立定期會商與走訪機制，互通企業(yè)資源和走訪信息，實現(xiàn)業(yè)擴項目“零時響應”；打通政府政務通數(shù)據(jù)互通渠道，全省率先應用“零證刷臉辦電”服務，實現(xiàn)用戶辦電時長同比壓降33%。

秉承“三個堅持”打造智能配網(wǎng)樣板。堅持規(guī)劃引領。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建設局、規(guī)劃局、鎮(zhèn)街道等部門建立常態(tài)對接機制，滾動修編電力設施布局規(guī)劃，明確50 個重點規(guī)劃項目，確保電力配套保障同步跟進或適度超前項目工程。針對農(nóng)村居民分布式光伏數(shù)量激增情況，實時采集4105 家分布式光伏運行數(shù)據(jù)，結合電網(wǎng)規(guī)劃布點和實時潮流分布，編制光伏承載力分析報告，指導光伏項目有序并網(wǎng)。

堅持高彈牽引。以配網(wǎng)三級故障隔離體系為牽引，“一線一方案”制定配電自動化建設等級標準，重點推進大分支首端智能開關覆蓋，實現(xiàn)故障最小隔離；全面推動配網(wǎng)保護標準化，建立不同類型線路保護極差配置標準，降低時戶數(shù)損失，15 分鐘內(nèi)總線恢復率由60%提升至80%。

堅持數(shù)智指引。建成AI 總指揮長“啟航”，將人工智能、語音處理、深度學習引入到配網(wǎng)運營智能生產(chǎn)指揮領域，提供“故障發(fā)現(xiàn)、搶修指揮、工單管控、用戶回訪”的一站式智能解決方案。

共享綠色能源，激發(fā)“創(chuàng)新”動力打造低碳轉型樣板地

構建兩大農(nóng)村低碳轉型聯(lián)動保障機制。橫向政企聯(lián)動機制。聯(lián)合平湖省級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重要高科技農(nóng)業(yè)用戶簽訂支持農(nóng)業(yè)能源轉型戰(zhàn)略合作協(xié)議，從惠企助民、清潔用能、數(shù)智治理等方面明確各方權利義務。推動政府出臺光伏發(fā)電指導意見，明確對農(nóng)光互補、居民屋頂光伏采取差別化電價補貼，按新能源裝機容量的10%配置儲能。

縱向部門貫通機制。由公司主要領導帶隊，聯(lián)合運檢、調控、營銷等專業(yè)部門專業(yè)人員及部門負責同志組建農(nóng)業(yè)領域低碳轉型服務專班，明確紓困解難、新能源運營、節(jié)能改造等5個方面16 項重點任務，實現(xiàn)上下聯(lián)動、精準發(fā)力。

打造“點、線、面”三大農(nóng)村低碳轉型樣板。“點”上打造多能互補示范園。由政府、公司、用戶三方共建構建資金池，投資1887 萬元在東郁高科技農(nóng)業(yè)園建設運營“氫光儲充”能源系統(tǒng)，并通過合同能源托管形式實現(xiàn)收益分成，每年總收益預計為146 萬元。助力用戶編制并實施農(nóng)業(yè)園碳捕集、碳封存方案，每年按照農(nóng)業(yè)園植物碳匯量、外購碳量和現(xiàn)有光伏電量折算實現(xiàn)總碳匯330 噸。

“線”上拓展試點模式輻射區(qū)。組建農(nóng)業(yè)低碳服務隊，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、景區(qū)景點、街道農(nóng)戶等提供降碳咨詢服務，針對用戶特點形成差異化降碳改造策略，推動建成農(nóng)光互補項目2個、全電景區(qū)或民宿項目8 個，實施電暖育苗、跑道魚等特色產(chǎn)業(yè)電氣化改造工程10 項，推動農(nóng)開區(qū)農(nóng)戶安裝屋頂分布式光伏達25%，累計為用戶節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本約25 萬元，實現(xiàn)區(qū)域總碳匯約1430 噸。

服務高科技農(nóng)企屋頂光伏并網(wǎng)

“面”上構建全域共享能源網(wǎng)。建設源網(wǎng)荷儲一體化虛擬電廠，開發(fā)光儲系統(tǒng)控制策略優(yōu)化、新能源全景監(jiān)控、農(nóng)業(yè)企業(yè)碳效分析等能源輔助功能，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決光伏運行問題24 項，戶均能源利用效率提升15%。政企聯(lián)合建設綠色出行智慧車聯(lián)體系，在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域建設充換電站8 個，容量5 兆瓦，構建車樁站聯(lián)動、信息共享、智慧調度的智能車聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)預約充電、智能導航、一鍵報修等功能，2021年全域農(nóng)村電動汽車充電量同比增加約70%。

工作成效

打造“企地融合”樣板，全方位提升公司文化軟實力

公司積極編寫新聞選題素材，組織相關人員高度配合媒體，在與政府部門密切配合基礎上，迅速協(xié)調各類媒體，將“新倉經(jīng)驗”的鄉(xiāng)村振興·電力先行文化融合項目成果轉化為行之有效的多維度傳播，省委常委、常務副省長陳金彪批示肯定農(nóng)業(yè)“負碳”新模式；服務農(nóng)業(yè)春耕工作獲國家電網(wǎng)有限公司辛保安董事長、張智剛總經(jīng)理圈閱，龐驍剛副總經(jīng)理批示“做的很好”；公司服務鄉(xiāng)村電氣化做法獲國家電網(wǎng)有限公司臉書（Facebook）、推特（Twitter）、英格(Instagram）3 家海外媒體刊發(fā)，在其他重量級媒體發(fā)布服務鄉(xiāng)村振興相關報道約13 篇，擴大了傳播效果，營造了學習“新倉經(jīng)驗”推動鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。“新倉經(jīng)驗”獲評省公司“特色地域文化”，新倉供電所獲評國家電網(wǎng)五星班組、省公司全能型示范供電所等稱號。

打造“基層治理”樣板，高質量建強旗幟領航價值創(chuàng)造體系

公司黨委以文化根植推動社會責任履責實踐，切實促進社會責任融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，“精準圓夢”項目獲評省志愿服務大賽銅獎，公司“鄉(xiāng)村眾籌·共富碼頭”入選省公司社會責任根植重點項目，并以此為主題籌備品牌故事大賽。新倉供電所黨支部作為“新倉經(jīng)驗”企地融合的先行試點，緊緊圍繞公司黨委工作思路，在探索文化融合過程中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，尤其在“紅哨聯(lián)盟”服務隊組建的過程中沖鋒在前發(fā)揮了屬地優(yōu)勢，新倉供電所黨支部在公司黨建綜合考評中位列第一，獲評公司先鋒黨支部。此次項目極大豐富了員工的文化認同，使得企業(yè)員工與地域群眾在思維方式、價值取向、行為習慣等方面同頻共振，同時也充分調動黨員同志的參與熱情，提升黨員自身素養(yǎng)，全國勞模潘建喬同志獲評“中國好人”，1 名同志獲評“浙江工匠”，1 名同志獲評省公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

紅船黨員服務隊在保電之余幫助當?shù)剞r(nóng)民收瓜

打造“價值創(chuàng)造”樣板，多維度服務鄉(xiāng)村振興實踐

堅持文化引領，累計建成“鄉(xiāng)村振興·電力先行”示范區(qū)2 個，新時代鄉(xiāng)村電氣化村4 個，建成浙滬毗鄰“鄉(xiāng)村振興·電力先行——紅船·光明驛站”，在浙江省營商環(huán)境評價中，平湖市“獲得電力”指標位列第一檔標桿，得分全省最優(yōu)。截至2023年12月，電力故障平均搶修時長由48.11 分鐘降至43.67 分鐘，故障復電平均時長由26.28 分鐘降至22.74 分鐘，客戶滿意度100%；實現(xiàn)全停全轉率93.33%，全口徑供電可靠性99.99%，位居全省前列。實施“供電+能效服務”行動，實現(xiàn)電能替代4.67 億千瓦·時、綜合能源營收0.72 億元，平湖全域風、光發(fā)電裝機容量達132.2 萬千瓦，光伏發(fā)電量占全社會用電量7.6%，居全省第一，能效提升做法獲省企聯(lián)管理創(chuàng)新成果一等獎。發(fā)布全省首個縣域精細用電方案，迭代升級“虛擬電廠”負荷聚合平臺，深度參與省公司“一鍵響應”專班，完成有序用電方案“一鍵生成”策略模型開發(fā)，并在平湖開展試算，項目入選國家科技部重點研發(fā)計劃立項清單。