電力建設(shè)工程定額與沿海港口水工建筑工程定額對(duì)比分析
——以某濱海電廠取排水工程為例

李 鶴，劉文宇，劉金岳

(中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)東北電力設(shè)計(jì)院有限公司，吉林 長(zhǎng)春 130021）

0 引言

海水直流冷卻取水工程和排水工程是濱海電廠重要組成部分，用于電廠海水吸取、溫排水排放。取水工程和排水工程投資估算的編制一般采用電力建設(shè)工程定額[1]，但取排水工程海域部分的水工結(jié)構(gòu)內(nèi)容更接近于沿海港口水工建筑工程定額[2]，并且對(duì)于大容量的機(jī)組來(lái)說(shuō)取排水部分的投資較大，可達(dá)幾億元至三十億元不等[3]。因此有必要對(duì)港口定額與電力定額進(jìn)行對(duì)比，以求得到相對(duì)準(zhǔn)確的投資估算，有利于優(yōu)化估算與實(shí)際造價(jià)的差距。

1 工程概況

某濱海電廠位于遼寧省莊河市，循環(huán)水系統(tǒng)擬采用直流供水系統(tǒng)，冷卻水為海水。可行性研究階段的推薦方案為：取水工程采用明渠取水，排水工程為暗涵排水。

2 工程內(nèi)容

2.1 取水工程

取水明渠由取水防波堤、取水東堤和取水西堤組成。取水西堤包括堤頭段、標(biāo)準(zhǔn)段及重件道路段，總長(zhǎng)約2 944 m。取水防波堤與取水東堤相連，總長(zhǎng)分別為990 m和2 584 m。

2.2 排水工程

循環(huán)水排水海上預(yù)制沉埋管，I期(規(guī)劃2臺(tái)機(jī)組)雙孔箱涵總長(zhǎng)為3 600 m，每小時(shí)每孔過(guò)流凈尺寸為6.0 m×5.5 m；海上沉管與陸地連接部分為現(xiàn)澆排水箱涵，I期(規(guī)劃2臺(tái)機(jī)組)單孔箱涵總長(zhǎng)為385 m、雙孔箱涵總長(zhǎng)為380 m，每小時(shí)每孔過(guò)流凈尺寸均為6.5 m×5.5 m。

2.3 主要工程量

主要工程量見(jiàn)表1所列。

表1 主要工程量表

3 電力建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則

3.1 編制依據(jù)

1)《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定(2018年版)》[4]。

2)《電力建設(shè)概算定額(2018年版)第一冊(cè)建筑工程》。

3.2 工程費(fèi)用組成及計(jì)算程序

電力建設(shè)工程建筑工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成，具體項(xiàng)目組成部分如圖1所示，費(fèi)用計(jì)算見(jiàn)表2所列。

圖1 電力工程建筑工程費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目組成

表2 電力工程建筑工程費(fèi)計(jì)算

3.3 工程取費(fèi)

按照電力計(jì)價(jià)規(guī)則，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工程的取費(fèi)，見(jiàn)表3所列。

表3 電力工程建筑工程費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率表 %

4 港口工程計(jì)價(jià)規(guī)則

4.1 編制依據(jù)

1) JTS/T 116—2019《水運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》[5]；

2) JTS/T 276—1—2019《沿海港口水工建筑工程定額》；

3) JTS/T 276—2—2019《沿海港口工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額》[6]。

4.2 工程費(fèi)用組成及計(jì)算

港口工程單位建筑安裝工程費(fèi)用由定額直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、增值稅和專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)組成，具體項(xiàng)目組成部分如圖2所示，費(fèi)用計(jì)算見(jiàn)表4所列。

圖2 港口工程建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目組成

4.3 工程取費(fèi)

按照沿海港口計(jì)價(jià)規(guī)則，根據(jù)工程類(lèi)別不同，遼寧省建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工程的費(fèi)率，見(jiàn)表5所列。

表5 港口工程建筑工程費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率表

5 測(cè)算結(jié)果分析

根據(jù)工程量，按照電力定額和港口定額分別計(jì)算投資，得到的投資估算金額為222 067萬(wàn)元和206 243萬(wàn)元，二者相差約7.13%。將直接工程費(fèi)和各項(xiàng)取費(fèi)進(jìn)行對(duì)比分析，見(jiàn)表6所列。

表6 建筑工程費(fèi)用對(duì)比表 萬(wàn)元

5.1 直接費(fèi)對(duì)比分析

由圖3可知，除疏浚工程以外直接工程費(fèi)電力定額較港口定額高，主要原因如下：

圖3 直接費(fèi)對(duì)比圖

1)定額基價(jià)方面，電力定額人工及主要材料價(jià)格普遍高于港口定額，人工及部分主要材料單價(jià)對(duì)比見(jiàn)表7所列。

表7 人工及主要材料單價(jià)對(duì)比表

2)對(duì)于拋石擠淤、水下炸礁等工作內(nèi)容，電力定額無(wú)水上施工相應(yīng)定額，只能參照陸上拋石擠淤、巖石爆破等定額，其材料費(fèi)較港口定額高，但施工機(jī)械費(fèi)低，總體單價(jià)比港口高一些。

3)電力定額將道路相關(guān)內(nèi)容的面層基層統(tǒng)一考慮，水運(yùn)定額按照預(yù)算模式將面層、基層、墊層分別考慮，整體計(jì)算后電力定額較水運(yùn)定額高出較多。

4)電力定額水工構(gòu)筑物配筋率為125.8 kg/m3，港口定額的參考值為150 kg/m3，但電力定額的鋼筋單價(jià)較港口定額高，綜合計(jì)算下來(lái)，電力定額的構(gòu)筑物鋼筋造價(jià)會(huì)高一些。

5) 電力定額無(wú)海上浮運(yùn)相關(guān)費(fèi)用定額，計(jì)算投資時(shí)一般偏保守地按一項(xiàng)費(fèi)用考慮，會(huì)較港口定額的取費(fèi)高一些。

疏浚工程方面電力定額較港口定額低，主要原因是：

1)水下炸礁工程電力定額只能參考巖石爆破，二者施工工藝相差較多，定額考慮的材料機(jī)械偏差較大。

2)淤泥清理電力定額只能參考陸上施工，未考慮水上運(yùn)輸及水下施工等方面的內(nèi)容。

3)港口定額的水上運(yùn)輸費(fèi)用較電力定額的陸地運(yùn)輸高。

5.2 各種取費(fèi)對(duì)比分析

根據(jù)表6可以計(jì)算得到疏浚工程以外部分綜合取費(fèi)系數(shù)，其中電力定額為1.389 7，港口定額為1.382 4，相差0.5%，誤差范圍可以接受。

疏浚工程部分綜合取費(fèi)系數(shù)，電力定額為1.276 6，港口為1.422 7，相差11%，偏差較大，主要是港口考慮疏浚測(cè)量相關(guān)費(fèi)用，電力未考慮疏浚工程測(cè)量費(fèi)，且大于1萬(wàn)m3的土方電力定額按綜合系數(shù)給出，取費(fèi)費(fèi)率相對(duì)較低。

企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)方面：港口定額的企業(yè)管理費(fèi)為8.79%(疏浚工程為15%)，利潤(rùn)為7%，電力定額企業(yè)管理費(fèi)為6.62%，利潤(rùn)為5.13%，電力定額費(fèi)率低于港口定額，但由于電力定額的直接費(fèi)高，因此，雖然取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率兩個(gè)定額有所不同，但最終得到的結(jié)果二者基本持平。

疏浚工程的直接費(fèi)相差30%，取費(fèi)后相差45%，因此實(shí)際工作過(guò)程中土方必須參考港口定額，以免產(chǎn)生較大偏差。

5.3 測(cè)算結(jié)果說(shuō)明

本文測(cè)算的取排水工程案例，按照電力定額和港口定額計(jì)算的投資估算相差7.13%，此數(shù)據(jù)僅對(duì)本案例適用，與工程規(guī)模、所處地區(qū)等密切相關(guān)，并不具有代表性，其他類(lèi)似工程應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際具體分析，以免影響投資估算的準(zhǔn)確性。

本工程案例中，只有疏浚工程電力定額較港口定額低，實(shí)際工程中應(yīng)注意投資估算編制過(guò)程中，當(dāng)采用電力定額時(shí)不應(yīng)刻意提高單價(jià)或工程量，因?yàn)殡娏Χ~的整體造價(jià)水平可以滿足投資估算的要求。但在疏浚工程中，采用電力定額時(shí)應(yīng)結(jié)合港口定額相關(guān)規(guī)定考慮疏浚測(cè)量及水上施工運(yùn)輸、水下安裝及相應(yīng)施工措施等內(nèi)容的相應(yīng)費(fèi)用，避免費(fèi)用漏項(xiàng)的情況發(fā)生。

6 結(jié)論

1)就整個(gè)取排水工程而言，電力定額與港口定額的投資估算相差并不大，滿足估算精度要求，但各子項(xiàng)相差較大，實(shí)際工程需重點(diǎn)關(guān)注，相應(yīng)調(diào)整，以免對(duì)投資估算產(chǎn)生較大影響。

2)對(duì)于拋石擠淤、水下炸礁等工作內(nèi)容，電力定額無(wú)水上施工相應(yīng)定額，只能參照陸上拋石擠淤、巖石爆破等定額，實(shí)際工作中應(yīng)進(jìn)行工料機(jī)的相應(yīng)調(diào)整，以求接近實(shí)際投資。

3)電力定額未考慮的疏浚測(cè)量及水上施工運(yùn)輸、水下安裝及相應(yīng)施工措施等內(nèi)容，需結(jié)合港口定額的相應(yīng)費(fèi)用及取費(fèi)計(jì)列，避免因漏項(xiàng)引起投資估算低于實(shí)際。

4)港口定額配筋構(gòu)件鋼筋量按照參考值給出大致范圍，實(shí)際工作中需結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)及設(shè)計(jì)資料調(diào)整，電力定額為確定值，大部分非必須不需調(diào)整，但如果定額數(shù)值與實(shí)際偏差較大仍需調(diào)整。