核電建設(shè)作業(yè)班組安全健康狀態(tài)診斷模型構(gòu)建與應(yīng)用

陳倫道，郭明樂

(1.中廣核蒼南核電有限公司，浙江 溫州 325800；2.遼寧紅沿河核電有限公司，遼寧 大連 116319)

0 引言

核電建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、工藝難度高、工程量大三大典型特征[1-2]，在建項目普遍實行總承包制，建設(shè)施工高峰期承包商單位達20 余家，現(xiàn)場作業(yè)人員最高可達2 萬余人，一線作業(yè)班組達數(shù)百個，人員流動性大，班組安全管理難度大[3]。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，更加有效地遏制安全異常事件的發(fā)生，下面對核電建設(shè)項目安全管理環(huán)節(jié)進行分析，探究安全異常事件發(fā)生根源，構(gòu)建核電建設(shè)作業(yè)班組安全健康狀態(tài)診斷模型。

1 核電建設(shè)項目安全管理癥結(jié)分析

經(jīng)過幾十年摸索，核電建設(shè)領(lǐng)域已建立起以大型國企為主導(dǎo)的承包商隊伍體系。建筑施工作為高危行業(yè)，一直以來都備受各方關(guān)注，立法層面對建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)立、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入等提出了更高的要求。隨著建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準化的不斷推進，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理、安全管理制度、事件管理等要素管理也日益規(guī)范[4-5]。

基于此背景，采用關(guān)聯(lián)圖分析法對核電施工單位安全管理薄弱環(huán)節(jié)進行分析(見圖1)，得出班組管理不到位是安全異常事件發(fā)生的主要原因。因工程領(lǐng)域缺少班組精細化安全管理的機制及工具[6]，安全管理要求難以下沉到一線班組，下面分析主要原因及對策。

圖1 核電施工單位安全管理薄弱環(huán)節(jié)分析

2 主要原因分析與對策制定

2.1 原因分析

針對班組安全異常事件，采用因果圖分析法，對班組人、機、環(huán)、管四大要素進行原因分析，并繪制因果圖，如圖2 所示，最終找到影響作業(yè)班組安全管理績效的17 個可能末端因素。

圖2 班組安全異常事件發(fā)生原因分析

2.2 主要原因確定

將某核電站建設(shè)周期中343 起典型安全違章事件作為分析樣本，假設(shè)末端因素造成的違章超過違章總數(shù)的10 %，則將該末端因素視為違章事件的重要原因。按此標(biāo)準，對17 個可能末端因素進一步分析，如表1 所示，最終識別出7 個主要原因。

2.3 對策制定

針對識別的7 個主要原因，分別制定改進對策及措施，如表2 所示，補齊班組管理短板。

表2 7 個要因相應(yīng)的對策及措施

3 核電作業(yè)班組安全健康狀態(tài)診斷模型

3.1 診斷模型構(gòu)建

針對7 個主要原因，根據(jù)核電工程建設(shè)階段的特點，選取班組組織變更信息、超齡及帶病人員信息、違章數(shù)量、設(shè)備設(shè)施及工器具帶病隱患信息及高風(fēng)險作業(yè)信息5 個領(lǐng)先指標(biāo)建立監(jiān)控指標(biāo)體系。人員技能、安全意識及事件學(xué)習(xí)3 個滯后指標(biāo)，通過事后班組幫扶得以提升。建立監(jiān)控指標(biāo)體系后，定期對班組的指標(biāo)進行監(jiān)控，對低于管理標(biāo)準的班組或班組的某一指標(biāo)進行專項監(jiān)督、檢查和幫扶。

3.2 單指標(biāo)診斷標(biāo)準制定

建立狀態(tài)診斷分級標(biāo)準，如表3 所示，根據(jù)公司安全風(fēng)險接受程度，對班組組織變更信息、超齡及帶病人員信息、違章數(shù)量、設(shè)備設(shè)施及工器具帶病隱患信息及高風(fēng)險作業(yè)信息5 個指標(biāo)進行風(fēng)險量化，指導(dǎo)識別各作業(yè)班組安全管理短板。

表3 單指標(biāo)狀態(tài)診斷標(biāo)準

3.3 綜合診斷標(biāo)準制定

綜合考慮各監(jiān)控指標(biāo)對班組整體安全狀態(tài)的影響，建立綜合狀態(tài)診斷標(biāo)準，如表4 所示，對班組當(dāng)周狀態(tài)進行診斷，實現(xiàn)班組安全狀態(tài)可視化。

表4 當(dāng)周綜合狀態(tài)診斷標(biāo)準

3.4 班組幫扶標(biāo)準制定

根據(jù)作業(yè)班組當(dāng)周綜合安全健康狀態(tài)及各指標(biāo)狀態(tài)等級，制定針對性幫扶改進行動，如表5 所示，幫助作業(yè)班組提升安全意識，提高安全技能，迅速提升班組管理水平。

表5 安全幫扶準則

3.5 班組安全健康狀態(tài)公示

使用班組安全健康狀態(tài)診斷模型，量化作業(yè)班組安全健康狀態(tài)，并通過可視化展板進行展示，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。根據(jù)班組安全健康狀態(tài)等級制定幫扶改進行動，打通班組安全管理“最后一公里”，實現(xiàn)班組安全健康狀態(tài)改進提升。

4 實施效果

某核電建設(shè)項目從2021 年6 月開始摸索并完善班組安全績效提升改進行動以來，經(jīng)過半年的有效運作，取得良好效果，每萬工時的違章率從最高點22.73 降至4.50 以下，并且平穩(wěn)保持，有效降低了違章、安全隱患數(shù)量，提高了安全管理水平。

5 結(jié)論

1) 采用關(guān)聯(lián)圖分析法確認了當(dāng)前核電在建項目安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，采用因果圖分析法確定班組安全異常事件發(fā)生的主要原因。

2) 針對主要原因，選取領(lǐng)先指標(biāo)建立了班組安全健康狀態(tài)監(jiān)控指標(biāo)體系，并構(gòu)建了班組安全健康狀態(tài)診斷模型。

3) 建立監(jiān)控指標(biāo)量化標(biāo)準及幫扶準則，實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)班組分級管控。