新型農村集體經濟制度建設的路徑探究
——以白沙村的經驗為啟示

□文/張富明 焦明木 趙欣

我國《憲法》第六條規定：社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，包括全民所有制和勞動群眾集體所有制。這種經濟制度有利于消滅剝削，消除兩極分化，實現共同富裕，具有顯著的優越性。而集體經濟正是“勞動群眾集體所有制”中的重要一環。

農村集體經濟是指主要生產資料歸農村社區成員共同所有，實行共同勞動，共同享有勞動果實的經濟組織形式[1］。

新型農村集體經濟，是指黨的十八大以來，在堅持農村基本經營制度的前提下，適應社會主義市場經濟要求，通過農村集體產權制度改革建立起產權清晰、成員明確、運行規范、分配合理的地域性集體經濟組織，主要利用農村集體所有的資源資產，開展多種形式的合作與聯合，促進集體資產保值增值，實現集體成員共同發展的一種經濟形態，其本質仍然是農村集體經濟。

一、農村集體經濟制度的發展與演變

縱觀我國農村集體經濟幾十年的發展歷程，總體上可以劃分為三個階段：以集體經濟合作化為特征的探索階段、以家庭承包經營為特征的創新轉型階段和以適度規模經營為趨勢的深化改革階段。

新中國成立初期，在政府的推動下，土地完成了由少數地主所有向廣大農民所有的巨大變革，農民一躍成為土地的新主人。但由于勞動工具和資金均相對匱乏，單獨的農戶很難完成規模化生產。因此，不少農民自發組成互助組，通過相互協作、共同勞動等方式克服了生產資料不足的困境，使生產規模與效率都得到大幅提升。……